Постановление от 12.10.2011 г № 528
О внесении изменений в Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области
Администрация Новгородской области постановляет:
1.Внести изменения в Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденное постановлением Администрации области от 08.04.2008 N 123:
1.1.Изложить пункты 1.2, 1.3 в редакции:
"1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.";
1.2.Дополнить подпунктами 2.2.3, 2.2.4 следующего содержания:
"2.2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
2.2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).";
1.3.Изложить подпункт 3.1.8 в редакции:
"3.1.8. Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.";
1.4.Исключить в подпункте 3.3.1 слова "на розничном рынке";
1.5.Заменить в подпункте 3.3.3 слова "Цены (тарифы)" на "Цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов)";
1.6.Дополнить подпункт 3.3.4 словами "электрической энергии";
1.7.Заменить в подпункте 3.3.7 слова "поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям" на "поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности)";
1.8.Дополнить подпунктом 3.3.19 следующего содержания:
"3.3.19. Плату за подключение к системе теплоснабжения.";
1.9.Изложить пункт 3.4 в редакции:
"3.4. Представляет в Федеральную службу по тарифам:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными Федеральной службой по тарифам;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, формате и в сроки, установленные правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Федеральной службой по тарифам;
предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.";
1.10.Изложить подпункты 3.7.1, 3.9.1, 3.9.3 в редакции:
"3.7.1. Формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации в части Новгородской области;";
"3.9.1. Контроль за применением регулируемых цен (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы, предельных индексов, устанавливаемых на территории области, в соответствии с действующим законодательством;";
"3.9.3. Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
1.11.Исключить в подпункте 3.9.2 слова "основные продовольственные товары,";
1.12.Дополнить подпунктами 3.9.11 - 3.9.15 следующего содержания:
"3.9.11. Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этим органом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
3.9.12. Контроль за применением регулируемых комитетом цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
3.9.13. Контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
3.9.14. Мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.9.15. Согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления области.";
1.13.Изложить пункты 3.10, 3.15, 3.17 в редакции:
"3.10. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.";
"3.15. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
"3.17. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340.";
1.14.Дополнить пунктами 3.22 - 3.25 следующего содержания:
"3.22. Утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городского округа.
3.23. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.
3.24. Издает следующие постановления комитета:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
об утверждении административных регламентов оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в соответствии с настоящим Положением;
об установлении цен (тарифов), надбавок, платы (ставок платы), предельных индексов в соответствии с настоящим Положением;
об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги;
об установлении для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340;
об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории области;
об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.25. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета.";
1.15.Изложить пункты 4.2, 4.3 в редакции:
"4.2. Запрашивать и получать у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), в том числе регулируемых в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определенные комитетом.
4.3. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении.";
1.16.Изложить подпункты 5.3.1, 5.3.2 в редакции:
"5.3.1. Подписывает приказы и постановления комитета;
5.3.2. Организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа (правления), а также работниками комитета;";
1.17.Дополнить подпунктами 5.3.11 - 5.3.15 следующего содержания:
"5.3.11. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;
5.3.12. Утверждает должностные регламенты работников комитета;
5.3.13. Принимает меры по борьбе с коррупцией;
5.3.14. Утверждает перечень должностных лиц комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.3.15. Рассматривает от имени комитета дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
1.18.Дополнить пунктами 5.8, 5.9 следующего содержания:
"5.8. В период отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя комитета в соответствии с должностным регламентом.
5.9. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль их исполнения.".
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН