Приложение к Распоряжению от 01.08.2011 г № 154-РЗ Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков I. общие положения 1.1. наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Шимского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Шимского муниципального района.
Уполномоченный орган по предоставлению муниципальной услуги - комитет строительства, транспорта и дорожного хозяйства Администрации Шимского муниципального района (далее - Комитет).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета.
1.2.2.Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.3.Муниципальная услуга предоставляется на соответствующей территории городского, сельского поселения в случае заключения в установленном порядке соглашения о передаче полномочий по выдаче разрешения на строительство между Администрацией Шимского муниципального района и Администрацией поселения.
1.2.4.В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с кадастровой палатой Шимского района.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (опубликован: "Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Земельным кодексом Российской Федерации (опубликован: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликован: "Российская газета", N 4849, 13.02.2009);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (опубликовано: "Российская газета", N 5301, 01.10.2010);
Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 (опубликована: "Российская газета", N 4223, 16.11.2006);
Уставом Шимского муниципального района;
Правилами землепользования и застройки территории Подгощского сельского поселения в части населенных пунктов: с. Подгощи, д. Усполонь, д. Острова, д. Сущево, д. Коломо, д. Жары, д. Речка, д. Верещино, д. Горцы, д. Бараново, д. Луки, д. Райцы, д. Панютино, д. Николаевка, д. Взглядово, д. Правдуха, д. Подолье, утвержденными решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения от 17.09.2010 N 219 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 55, 24.09.2010);
Генеральным планом Подгощского сельского поселения в части населенных пунктов: с. Подгощи, д. Усполонь, д. Острова, д. Сущево, д. Коломо, д. Жары, д. Речка, д. Верещино, д. Горцы, д. Бараново, д. Луки, д. Райцы, д. Панютино, д. Николаевка, д. Взглядово, д. Правдуха, д. Подолье, утвержденным решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения от 15.11.2010 N 15 (опубликован в газете "Шимские вести", N 68, 23.11.2010);
Правилами землепользования и застройки территории Краснодворского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Красный Двор, д. Князево, д. Муравьи, д. Ручьи, д. Солоницко, д. Сосницы, д. Шелонь, д. Углы, д. Волошино, д. Дуброво, д. Захонье, д. Иваньково, д. Ладощино, д. Любыни, д. Новоселье, д. Оболицко 1, д. Оболицко 2, д. Обольха, д. Подоклинье, д. Поясниково, д. Щипицы, д. Якшино, утвержденными решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 14.10.2010 N 171 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 62, 28.10.2010);
Генеральным планом Краснодворского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Красный Двор, д. Князево, д. Муравьи, д. Ручьи, д. Солоницко, д. Сосницы, д. Шелонь, д. Углы, д. Волошино, д. Дуброво, д. Захонье, д. Иваньково, д. Ладощино, д. Любыни, д. Новоселье, д. Оболицко 1, д. Оболицко 2, д. Обольха, д. Подоклинье, д. Поясниково, д. Щипицы, д. Якшино, утвержденным решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 15.11.2010 N 16 (опубликован в газете "Шимские вести", N 68, 23.11.2010);
Правилами землепользования и застройки территории Медведского сельского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Медведского сельского поселения от 18.12.2009 N 273 (опубликованы в газете "Шимские вести" N 84, 19.12.2009);
Генеральным планом Медведского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения от 07.12.2009 N 258 (опубликован в газете "Шимские вести", N 83, 09.12.2009).
Правилами землепользования и застройки территории Шимского городского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.11.2009 N 110 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 2, 02.12.2010);
Генеральным планом Шимского городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 27.05.2010 N 259 (опубликован в газете "Шимские вести", N 2, 02.12.2010).
Правилами землепользования и застройки Шимского городского поселения в части населенных пунктов: д. Белец, д. Бор, д. Голино, д. Ильмень, д. Дубовицы, д. Маковище, д. Малиновка, д. Мшага Воскресенская, д. Мшага Ямская, д. Оспино, д. Северная Поляна, д. Старый Шимск, д. Теребутицы, утвержденными решением Совета депутатов Борского сельского поселения от 08.10.2010 N 181 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 36, 22.06.2010);
Генеральным планом Шимского городского поселения в части населенных пунктов: д. Белец, д. Бор, д. Голино, д. Ильмень, д. Дубовицы, д. Маковище, д. Малиновка, д. Мшага Воскресенская, д. Мшага Ямская, д. Оспино, д. Северная Поляна, д. Старый Шимск, д. Теребутицы, утвержденным решением Совета депутатов Борского сельского поселения от 08.10.2010 N 182 (опубликован в газете "Шимские вести", N 36, 22.06.2010);
Правилами землепользования и застройки территории Коростынского сельского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Коростынского сельского поселения от 15.07.2010 N 213 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 8, 03.02.2010);
Генеральным планом Коростынского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Коростынского сельского поселения от 15.07.2010 N 212 (опубликован в газете "Шимские вести" N 8, 03.02.2010);
Правилами землепользования и застройки территории Городищенского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Большая Уторгош, д. Большие Березицы, д. Буйно, д. Вирки, д. Городище, д. Звад, д. Малая Уторгош, д. Малые Березицы, д. Радошка, д. Рямешка, д. Сосновый Бор, утвержденными решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 08.10.2010 N 187 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 60, 15.10.2010);
Генеральным планом Городищенского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Большая Уторгош, д. Большие Березицы, д. Буйно, д. Вирки, д. Городище, д. Звад, д. Малая Уторгош, д. Малые Березицы, д. Радошка, д. Рямешка, д. Сосновый Бор, утвержденным решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 08.10.2010 N 188 (опубликован в газете "Шимские вести", N 60, 15.10.2010);
иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления Шимского муниципального района.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
1) градостроительный план земельного участка;
2) уведомление об отказе предоставления муниципальной услуги с указанием причин и оснований отказа.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями муниципальной услуги являются:
физические и юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица.
1.5.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Место нахождения Администрации Шимского муниципального района:
Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
Место нахождения Комитета:
Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21, каб. 244.
Почтовый адрес:
174150, Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Администрации Шимского муниципального района:
понедельник 8.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00 вторник 8.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00 среда 8.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00 четверг 8.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00 пятница 8.30 - 17.30, перерыв: 13.00 - 14.00 суббота выходной воскресенье выходной.
2.1.3.Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Главы Шимского муниципального района: т.: 8(816-56)5-46-36, ф.: 8(816-56)5-44-61.
Телефоны Комитета, предоставляющего муниципальную услугу:
телефон 8(816-56)5-42-68 - председатель комитета строительства, транспорта и дорожного хозяйства (далее - Председатель комитета); факс 8(81656)5-44-61;
телефон 8(816-56)5-43-91 - главный специалист комитета строительства, транспорта и дорожного хозяйства Администрации Шимского муниципального района; факс 8(816-56)5-44-61.
2.1.4.Адрес интернет-сайта: http://www.shimsk.novreg.ru.
Адрес электронной почты: isveshenie@mail.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
непосредственно специалистами Комитета при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами Комитета консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом Комитета по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
2.1.10.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основанием для рассмотрения Комитетом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.2.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги в Комитет заявителем представляются следующие документы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации:
а) для физического и юридического лица:
заявление (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту - не приводится);
правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал и копия в 1 экземпляре);
информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства (копия в 1 экземпляре);
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (оригинал и копия);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия в 1 экземпляре);
юридические и банковские реквизиты (для юридических лиц) (копия в одном экземпляре);
устав организации (для юридических лиц) (копия в 1 экземпляре);
приказ о назначении руководителя (для юридических лиц) (копия в 1 экземпляре);
свидетельство о регистрации организации (для юридических лиц) (копия в 1 экземпляре);
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей) (копия в 1 экземпляре);
свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) (копия в 1 экземпляре).
2.2.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.2.5.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21, кабинет N 244, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.2.6.Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде. Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде при технической возможности.
2.2.7.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги - двадцать два рабочих дня со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.
2.3.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.
2.3.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.3.4.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.4.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения Комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.2.Требования к оформлению входа в здание:
здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано пандусом.
2.5.3.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
такие места должны быть оборудованы стульями, столами.
2.5.7.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.6.2.Документы, указанные в подразделе пункта 2.2.2 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Комитет почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.6.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу Комитета.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты Комитета обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Консультации и прием специалистами Комитета граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы Комитета, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.8.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
а) для физического лица:
реквизиты лица (фамилия, имя, отчество физического лица, адрес проживания, паспортные данные);
наименование населенного пункта, ориентиры (адрес) земельного участка, наименование улицы, номер дома (здания), расположенного на земельном участке;
наименование представленных документов;
подпись, расшифровка подписи, дата.
б) для юридического лица:
реквизиты лица (полное наименование юридического лица, ИНН, когда и каким органом зарегистрировано, юридический (почтовый) адрес);
наименование населенного пункта, ориентиры (адрес) земельного участка, наименование улицы, номер дома (здания), расположенного на земельном участке;
наименование представленных документов;
подпись, расшифровка подписи, дата.
2.8.2.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.8.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и по его просьбе специалистом, осуществляющим подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.8.4.Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в 1 экземпляре и подписывается заявителем.
2.8.5.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.8.6.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, должны быть пронумерованы, заверены подписью заинтересованного лица либо подписью руководителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение заявления и документов, принятие решения, подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка;
выдача документов или письма об отказе.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в Комитет (каб. 244).
3.2.1.1.Направление документов по почте.
Специалист Комитета, ответственный за муниципальную услугу, передает заявление специалисту-делопроизводителю для внесения в журнал учета входящих в Администрацию Шимского муниципального района документов запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов, и передается специалисту Комитета, ответственному за муниципальную услугу.
В день поступления документов специалист Комитета, ответственный за муниципальную услугу, все документы передает Председателю комитета.
3.2.1.2.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист Комитета, ответственный за муниципальную услугу, проверяет:
документы, удостоверяющие личность заявителя;
полномочия заявителя либо уполномоченного им в установленном законом порядке лица;
наличие всех необходимых документов, предусмотренных п. п. 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Административного регламента;
сверяет предоставленные документы с оригиналами.
3.2.1.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
3.2.1.4.При наличии заявления и документов, предусмотренных п. 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения заявления, комплектность пакета прилагаемых документов и выдает заявителю расписку в приеме документов с фамилией специалиста, ответственного за исполнение муниципальной услуги, датой принятия документов, номером телефона и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.5.Специалист-делопроизводитель регистрирует заявление в журнале входящей документации в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю копию заявления с указанием даты, порядкового номера записи.
3.2.1.6.После регистрации заявление в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение Председателю комитета для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.7.Председатель комитета рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет специалисту Комитета на исполнение.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 30 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.
3.3.Рассмотрение заявления и документов, принятие решения, подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка
3.3.1.Основанием для начала действия является поступление заявления и документов с резолюцией Председателя комитета специалисту Комитета.
3.3.2.Специалист Комитета выезжает на местность для визуального осмотра расположения земельного участка на местности и наличия в границах земельного участка, а также на смежных с ним участках, существующих зданий, строений.
3.3.3.При соответствии документов требованиям законодательства специалист Комитета:
1) оформляет проект градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах, проект постановления Администрации Шимского муниципального района "Об утверждении градостроительного плана земельного участка" (далее - Постановление) в трех экземплярах;
2) регистрирует градостроительный план земельного участка в реестре;
3) направляет проект градостроительного плана земельного участка и проект Постановления на подпись уполномоченному должностному лицу.
3.2.4.При выявлении обстоятельств, указанных в п. 2.4 настоящего Административного регламента, специалист Комитета:
1) готовит на бланке Администрации Шимского муниципального района письменное уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин и оснований принятого решения;
2) направляет уведомление об отказе на подпись Председателю комитета.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 22 дней.
3.4.Выдача документов или письма об отказе
3.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту Комитета подписанного и утвержденного Постановлением градостроительного плана земельного участка или подписанного письма об отказе.
3.4.2.Специалист Комитета уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения результата.
3.4.3.При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю специалист Комитета:
1) устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
2) выдает заявителю два экземпляра градостроительного плана земельного участка и два экземпляра Постановления под роспись в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков или выдает заявителю уведомление об отказе. В делах Комитета хранятся копии Постановления и градостроительного плана земельного участка или второй экземпляр письма об отказе.
3.3.4.Выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется лично заявителю в порядке очередности в соответствии с графиком работы Комитета.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 дней.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется Председателем комитета.
4.2.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.1.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
полноту и правильность оформления градостроительного плана земельного участка;
соблюдение настоящего Административного регламента в соответствии с законодательством.
4.2.2 Председатель комитета несет ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3.Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет Председатель комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок Председатель комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании муниципальных правовых актов и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги муниципальным правовым актом формируется комиссия, председателем которой является Председатель комитета, курирующий вопросы градостроительства и архитектуры. В состав комиссии включаются муниципальные служащие Администрации муниципального района.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается Председателем комиссии.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Действия (бездействие) и решения лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Контроль деятельности Комитета осуществляет Администрация Шимского муниципального района.
Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):
служащих Комитета - председателю комитета;
Председателя комитета - заместителю Главы администрации;
заместителя Главы администрации - Главе муниципального района;
заявители могут обжаловать действия или бездействия Комитета в Администрацию Шимского муниципального района в досудебном или в судебном порядке.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.
Обращения иных заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней со дня их поступления в Комитет.
5.4.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5.Ответственные лица Комитета проводят личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы Комитета, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
Личный прием проводится по предварительной записи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием с жалобой, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием.
5.6.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Председатель комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.9.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие лиц Комитета в судебном порядке.
5.16.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в пункте 2.1.3 к Административному регламенту;
на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу (в случае его наличия).
5.17.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.