Распоряжение от 24.06.2011 г № 121-РГ
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) Администрацией Шимского муниципального района:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
2.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Шимские вести".
Глава муниципального района
М.Ю.НЕКИПЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Шимского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района (далее - КУМИиЭ). Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района согласно должностным обязанностям.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением данной муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги КУМИиЭ взаимодействует с:
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Новгородской области;
комитетом строительства, транспорта и дорожного хозяйства Администрации Шимского муниципального района;
администрациями городского и сельских поселений, входящими в состав Шимского муниципального района;
Новгородским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Шимское отделение;
средствами массовой информации;
нотариатом, судебными органами, правоохранительными органами, органами государственной статистики, иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для организации процесса предоставления муниципальной услуги физическим или юридическим лицам.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (опубликована в газете "Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Гражданский кодекс Российской Федерации (опубликован в газете "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Земельный кодекс Российской Федерации (опубликован в газете "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в газете "Российская газета", N 145, 30.07.1997);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (опубликован в газете "Российская газета", N 165, 01.08.2007);
Градостроительный кодекс Российской Федерации с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Водный кодекс Российской Федерации (опубликован в газете "Российская газета", N 121, 08.06.2006);
Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 118-119, 23.06.2001);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями и дополнениями (опубликован в газете "Российская газета", N 137, 27.07.2002);
Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (опубликован в газете "Российская газета", N 115, 17.06.2003);
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (опубликован в газете "Российская газета", N 135, 10.07.2003);
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с дополнениями и изменениями (опубликован в газете "Российская газета", N 79, 23.04.1998);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (опубликован в газете "Российская газета", N 164, 31.07.2007);
Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 (опубликованы в газете "Новгородские ведомости", N 221, 21.11.2002);
областной закон от 29.04.2002 N 39-ОЗ "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" с изменениями и дополнениями (опубликован в газете "Новгородские ведомости", N 64, 14.05.2002);
областной закон от 02.04.2002 N 30-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Новгородской области (опубликован в газете "Новгородские ведомости", N 49, 09.04.2002);
областной закон от 11.03.2003 N 124-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на территории Новгородской области" (опубликован в газете "Новгородские ведомости", N 34, 12.03.2003);
постановление Администрации области от 20.12.2007 N 301 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена" (опубликовано в газете "Новгородские ведомости", N 93, 29.12.2007);
решение Думы Шимского муниципального района от 23.03.2009 N 349 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Шимского района с изменениями (опубликовано в газете "Шимские вести", N 14, 04.04.2009);
решение Думы Шимского муниципального района от 19.07.2010 N 474 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Шимского муниципального района" (опубликовано в газете "Шимские вести", N 43, 26.07.2010);
решение Думы Шимского муниципального района от 26.02.2009 N 334 "Об установлении коэффициентов" (опубликовано в газете "Шимские вести", N 7-10, 27.02.2009);
Правила землепользования и застройки территории Подгощского сельского поселения в части населенных пунктов: с. Подгощи, д. Усполонь, д. Острова, д. Сущево, д. Коломо, д. Жары, д. Речка, д. Верещино, д. Горцы, д. Бараново, д. Луки, д. Райцы, д. Панютино, д. Николаевка, д. Взглядово, д. Правдуха, д. Подолье, утвержденные решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения от 17.09.2010 N 219 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 55, 24.09.2010);
Генеральный план Подгощского сельского поселения в части населенных пунктов: с. Подгощи, д. Усполонь, д. Острова, д. Сущево, д. Коломо, д. Жары, д. Речка, д. Верещино, д. Горцы, д. Бараново, д. Луки, д. Райцы, д. Панютино, д. Николаевка, д. Взглядово, д. Правдуха, д. Подолье, утвержденный решением Совета депутатов Подгощского сельского поселения от 15.11.2010 N 15 (опубликован в газете "Шимские вести", N 68, 23.11.2010);
Правила землепользования и застройки территории Краснодворского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Красный Двор, д. Князево, д. Муравьи, д. Ручьи, д. Солоницко, д. Сосницы, д. Шелонь, д. Углы, д. Волошино, д. Дуброво, д. Захонье, д. Иваньково, д. Ладощино, д. Любыни, д. Новоселье, д. Оболицко 1, д. Оболицко 2, д. Обольха, д. Подоклинье, д. Поясниково, д. Щипицы, д. Якшино, утвержденные решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 14.10.2010 N 171 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 62, 28.10.2010);
Генеральный план Краснодворского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Красный Двор, д. Князево, д. Муравьи, д. Ручьи, д. Солоницко, д. Сосницы, д. Шелонь, д. Углы, д. Волошино, д. Дуброво, д. Захонье, д. Иваньково, д. Ладощино, д. Любыни, д. Новоселье, д. Оболицко 1, д. Оболицко 2, д. Обольха, д. Подоклинье, д. Поясниково, д. Щипицы, д. Якшино, утвержденный решением Совета депутатов Краснодворского сельского поселения от 15.11.2010 N 16 (опубликован в газете "Шимские вести", N 68, 23.11.2010);
Правила землепользования и застройки территории Медведского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Медведского сельского поселения от 18.12.2009 N 273 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 84, 19.12.2009);
Генеральный план Медведского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Медведского сельского поселения от 07.12.2009 N 258 (опубликован в газете "Шимские вести", N 83, 09.12.2009);
Правила землепользования и застройки территории Шимского городского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.11.2009 N 110 (опубликованы в газете "Шимские вести" N 2, 02.12.2010);
Генеральный план Шимского городского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 27.05.2010 N 259 (опубликован в газете "Шимские вести", N 2, 02.12.2010);
Правила землепользования и застройки Шимского городского поселения в части населенных пунктов: д. Белец, д. Бор, д. Голино, д. Ильмень, д. Дубовицы, д. Маковище, д. Малиновка, д. Мшага Воскресенская, д. Мшага Ямская, д. Оспино, д. Северная Поляна, д. Старый Шимск, д. Теребутицы, утвержденные решением Совета депутатов Борского сельского поселения от 08.10.2010 N 181 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 36, 22.06.2010);
Генеральный план Шимского городского поселения в части населенных пунктов: д. Белец, д. Бор, д. Голино, д. Ильмень, д. Дубовицы, д. Маковище, д. Малиновка, д. Мшага Воскресенская, д. Мшага Ямская, д. Оспино, д. Северная Поляна, д. Старый Шимск, д. Теребутицы, утвержденный решением Совета депутатов Борского сельского поселения от 08.10.2010 N 182 (опубликован в газете "Шимские вести", N 36, 22.06.2010);
Правила землепользования и застройки территории Коростынского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Коростынского сельского поселения от 15.07.2010 N 213 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 8, 03.02.2010);
Генеральный план Коростынского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Коростынского сельского поселения от 15.07.2010 N 212 (опубликован в газете "Шимские вести", N 8, 03.02.2010);
Правила землепользования и застройки территории Городищенского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Большая Уторгош, д. Большие Березицы, д. Буйно, д. Вирки, д. Городище, д. Звад, д. Малая Уторгош, д. Малые Березицы, д. Радошка, д. Рямешка, д. Сосновый Бор, утвержденные решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 08.10.2010 N 187 (опубликованы в газете "Шимские вести", N 60, 15.10.2010);
Генеральный план Городищенского сельского поселения в части населенных пунктов: д. Большая Уторгош, д. Большие Березицы, д. Буйно, д. Вирки, д. Городище, д. Звад, д. Малая Уторгош, д. Малые Березицы, д. Радошка, д. Рямешка, д. Сосновый Бор, утвержденный решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения от 08.10.2010 N 188 (опубликован в газете "Шимские вести", N 60, 15.10.2010);
иные федеральные законы, соглашения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другие областные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов местного самоуправления Шимского муниципального района.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
заключение договора купли-продажи земельного участка;
заключение договора аренды земельного участка;
решение об отказе в предоставлении земельного участка.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями муниципальной услуги являются:
юридические лица, в том числе иностранные (зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке);
индивидуальные предприниматели;
физические лица:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства.
1.5.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Местонахождение и почтовый адрес Администрации Шимского муниципального района: 174150, Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами:
| понедельник | с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин. |
| вторник | приема нет |
| среда | с 9 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин. |
| четверг | с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин. |
| пятница | приема нет |
| суббота | выходной |
| воскресенье | выходной. |
2.1.3.Справочные телефоны:
телефон первого заместителя Главы администрации района: 8(81656)54-348;
телефон специалистов комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района: 8(81656)54-334.
2.1.4.Адрес интернет-сайта: www.шимский.рф.
Адрес электронной почты: isveshenie@mail.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами КУМИиЭ при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами КУМИиЭ консультаций по вопросу предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в КУМИиЭ документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами КУМИиЭ по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения КУМИиЭ.
2.1.10.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится представленный им пакет документов.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего административного регламента, является обращение заявителя в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, с заявлением в Администрацию Шимского муниципального района. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2.2.Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги представляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, следующие документы:
а) для физического лица:
заявление (приложение N 1 - не приводится);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
нотариальная доверенность, подтверждающая права представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
схема расположения земельного участка, выданная Администрацией городского или сельскими поселениями, на территории которого расположен земельный участок, подписанная Главой поселения и скрепленная печатью;
кадастровый план территории, на которой расположен земельный участок;
б) для юридического лица:
заявление (приложение 2 - не приводится);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
нотариальная доверенность, удостоверяющая права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
нотариально заверенные копии учредительных документов (Устав или положение, учредительный договор);
заверенная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не позднее чем за 30 дней до подачи заявления;
нотариально заверенная копия протокола уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) руководителя;
схема расположения земельного участка, выданная Администрацией городского или сельскими поселениями, на территории которого расположен земельный участок, подписанная Главой поселения и скрепленная печатью;
кадастровый план территории, на которой расположен земельный участок.
2.2.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.КУМИиЭ не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.2.5.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область, Шимский район, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21, каб. 125, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги - сто сорок восемь календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента.
2.3.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента.
2.3.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.3.4.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
представление документов ненадлежащим лицом;
изъятия земельных участков из оборота;
установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков;
резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
в случае если на земельный участок в течение месяца с момента опубликования информации о предоставлении земельного участка в средствах массовой информации поступило еще одно или более заявлений.
Срок принятия решения для отказа в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявления.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Помещения КУМИиЭ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ";
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.5.3.Требования к оборудованию мест ожидания:
места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.5.4.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к месторасположению помещений КУМИиЭ, предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.5.5.Требования к оформлению входа в здание:
здание (строение), в котором расположен КУМИиЭ, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.5.7.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
графика (режима) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.6.2.Документы, указанные в подразделе пункта 2.2.2 настоящего административного регламента, могут быть направлены в КУМИиЭ почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.6.3.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
2.6.4.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами КУМИиЭ при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты КУМИиЭ обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления муниципальной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Консультации и прием специалистами КУМИиЭ граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы КУМИиЭ, указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.8.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
а) для физического лица:
реквизиты лица (фамилия, имя, отчество);
место регистрации;
паспортные данные;
вид права приобретаемого земельного участка;
срок аренды (при предоставлении земельного участка в аренду);
площадь земельного участка;
для каких целей предоставляется земельный участок;
местонахождение земельного участка;
согласие на обработку персональных данных;
б) для юридического лица:
реквизиты лица (полное наименование):
юридический адрес;
банковские реквизиты;
вид права приобретаемого земельного участка;
срок аренды (при предоставлении земельного участка в аренду);
площадь земельного участка;
для каких целей предоставляется земельный участок;
местонахождение земельного участка.
2.8.2.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.8.3.Заявление может быть оформлено как заявителем, так и, по его просьбе, специалистом, осуществляющим подготовку документов по предоставлению муниципальной услуги.
2.8.4.Заявление на предоставление муниципальной услуги формируется в одном экземпляре и подписывается заявителем.
2.8.5.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.8.6.Копии документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, должны быть пронумерованы, заверены подписью заинтересованного лица либо подписью руководителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
проверка документов, представленных заявителем;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
выдачу документов или письма об отказе.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту (не приводится).
3.2.Описание последовательности административных действий
(процедур) при предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Прием и регистрация документов
3.2.1.1.Основанием для начала процедуры является представление комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных в КУМИиЭ;
а) направление документов по почте:
специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, вносит запись о приеме документов в журнал регистрации входящих документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов, или производится запись вручную.
В день поступления документов специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, передает уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального района все документы в день их поступления;
б) представление документов заявителем при личном обращении:
специалист КУМИиЭ, ответственный за прием документов от юридических лиц и граждан:
устанавливает предмет обращения и личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проводит проверку документов, указанных в п. 2.2.2.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии, специалист КУМИиЭ в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, вносит запись о приеме документов в журнал регистрации входящих документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
Специалист КУМИиЭ, ответственный за регистрацию входящей и исходящей документации, передает уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального района все документы в день их поступления.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.
3.2.2.Проверка документов, представленных заявителем
3.2.2.1.Основанием для начала процедур является регистрация документов в соответствии с п. 3.2.1 настоящего административного регламента.
3.2.2.2.После регистрации заявление с приложением документов направляется на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Администрации муниципального района.
3.2.2.3.Уполномоченное должностное лицо Администрации муниципального района в течение рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет специалистам КУМИиЭ для исполнения.
3.2.2.4.Специалист КУМИиЭ в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку достоверности представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления муниципальной услуги по данному заявлению.
3.2.2.5.В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо факта их недостоверности специалист КУМИиЭ должен уведомить заявителя о неточности, назвать недостоверные данные и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания заявителем не устранены, специалист КУМИиЭ готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 10 рабочих дней.
3.2.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.2.3.1.Основанием для начала процедуры является наличие правильно представленных всех документов, указанных в п. 3.2.2 настоящего административного регламента.
3.2.3.2.В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим административным регламентом, специалист КУМИиЭ в течение 10 дней подает извещение в газету "Шимские вести", где публикуется информация о предстоящем предоставлении земельных участков в аренду или собственность за плату для целей, не связанных со строительством.
3.2.3.3.По истечении 30 дней с момента публикации извещения в газете "Шимские вести" специалист КУМИиЭ готовит схему расположения земельного участка на соответствующем кадастровом плане территории, согласовывает ее и направляет уполномоченному должностному лицу на утверждение.
3.2.3.4.Утвержденная схема расположения земельного участка выдается на руки заявителю для проведения кадастровых работ и изготовления межевого плана земельного участка.
3.2.3.5.Специалист КУМИиЭ готовит проект постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду или собственность за плату в течение двух недель с момента предоставления заявителем трех экземпляров кадастрового паспорта земельного участка.
3.2.3.6.После принятия постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду или собственность за плату специалист КУМИиЭ осуществляет подготовку проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка.
3.2.4.Выдача документов или письма об отказе
3.2.4.1.Основанием для начала процедуры выдачи документов является подписанный уполномоченным лицом постановления Администрации муниципального района договор аренды земельных участков или договор купли-продажи.
Результат предоставления муниципальной услуги выдается лично заявителю или его законному представителю либо направляется почтой по адресу, указанному в заявлении.
При получении документов лично заявитель либо его законный представитель расписывается на документе, который остается в КУМИиЭ, и ставит дату получения.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 14 дней с момента регистрации заявления.
3.2.4.2.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю:
в случаях, установленных п. 2.4 настоящего регламента, специалист КУМИиЭ подготавливает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Приложения
2011-06-24 Приложение к Распоряжению от 24 июня 2011 года № 121-РГ Административный регламент
2011-06-24 Приложение к Распоряжению от 24 июня 2011 года № 121-РГ