Постановление от 10.05.2011 г № 48
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории города Чудово
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах (функциях) постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории города Чудово.
2.Опубликовать постановление в районной газете "Родина" и разместить на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.
Глава города
Л.В.ПАЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА
УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧУДОВО
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации города Чудово при предоставлении муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
юридические лица;
граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории города Чудово;
иностранные граждане;
лица без гражданства.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
3.Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу
4.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Чудово. В Администрации города Чудово предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом имущественных отношений.
5.Место нахождения Администрации города Чудово:
почтовый адрес: 174210, Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 27.
6.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Администрации города Чудово:
| понедельник | 8.30 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00 |
| вторник | приема нет |
| среда | 8.30 - 17.00, перерыв: 13.00 - 14.00 |
| четверг | приема нет |
| пятница | 8.30 - 13.00, перерыв: 13.00 - 14.00 |
| суббота | выходной |
| воскресенье | выходной. |
7.Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной: 45-650(45-828);
телефоны отдела имущественных отношений (далее - отдел):
телефон 44-319 - заведующая отделом;
телефон 44-319 - главный специалист отдела.
8.Адрес интернет-сайта: htth://www.gorod-chudovoadm.ru.
Адрес электронной почты: adminchu@mail.ru.
9.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистом отдела имущественных отношений Администрации города Чудово при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
10.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
11.Порядок проведения специалистом отдела имущественных отношений Администрации города Чудово консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 6 настоящего административного регламента.
12.Заявители, направившие в отдел имущественных отношений Администрации города Чудово документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего административного регламента.
13.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела имущественных отношений Администрации города Чудово.
14.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Результат предоставления муниципальной услуги
15.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю уведомления.
Сроки предоставления муниципальной услуги
16.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги - тридцать календарных дней со дня подачи заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
17.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов муниципальной власти Новгородской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
18.Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
заявление, а также следующие документы:
а) для физического лица:
заявление (приложение N 1 к настоящему административному регламенту - не приводится);
б) для юридического лица:
заявление (приложение N 2 к настоящему административному регламенту - не приводится).
Заявители подписывают заявление о получении муниципальной услуги и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления (если это необходимо);
б) отдел имущественных отношений Администрации города Чудово (наименование структурного подразделения ОМСУ) не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: Новгородская область г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24а, каб. N 25.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
19.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
непредставление документов, указанных в настоящем административном регламенте.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
20.Требования к размещению и оформлению помещений:
помещения отдела имущественных отношений Администрации города Чудово должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ";
каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
21.Требования к оформлению входа в здание:
здание (строение), в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
22.Требования к местам приема заявителей:
кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
специалист отдела - Константинова Тамара Яковлевна.
23.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.
24.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
25.Документы могут быть направлены в отдел почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
26.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
27.Консультации и прием специалистами отдела имущественных отношений осуществляется в соответствии с режимом работы Администрации города Чудово, указанным в пункте 6 настоящего административного регламента.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
28.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
29.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
Требования к оформлению документов, представляемых
заявителями
30.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
а) для физического лица:
реквизиты лица (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) для юридического лица:
реквизиты лица (полное наименование юридического лица).
31.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Особенности предоставления муниципальной услуги
на базе многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг
Административные действия должностных лиц Администрации города Чудово, в части приема и выдачи документов, настоящего административного регламента, могут предоставляться на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района (МФЦ) на основании подписанных соглашений между Администрацией города Чудово и МФЦ.
III.Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
32.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
выдача документов или письма об отказе.
33.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 3 к настоящему административному регламенту (не приводится).
Прием и регистрация документов
34.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление комплекта документов, направленных заявителем по почте или доставленных в отдел.
35.Направление документов по почте.
Специалист отдела, ответственный за предоставление услуги, вносит запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя.
На заявлении заявителя проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
В день поступления документов специалист отдела, ответственный за предоставление услуги, все документы передает заведующей отделом.
36.Представление документов заявителем при личном обращении.
Специалист отдела, ответственный за предоставление услуги:
устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи входящих документов, указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
дату и номер исходящего документа заявителя;
на заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
передает заявителю второй экземпляр заявления (копию), а первый экземпляр помещает в дело документов.
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
37.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется заведующей отделом.
38.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
39.Специалист несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
40.Контроль за предоставлением услуги осуществляет заведующая отделом в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок заведующая отделом дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 7 дней.
41.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов Администрации города Чудово и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.
42.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
43.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
44.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги индивидуальным правовым актом Администрации города Чудово формируется комиссия, председателем которой является заместитель Главы администрации, курирующий вопросы предоставления муниципальной услуги. В состав комиссии включаются муниципальные служащие отделов, в том числе заведующая отделом.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
45.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
46.Действия (бездействие) и решения Администрации города Чудово, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.Контроль деятельности отдела осуществляет Администрация города Чудово.
Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):
специалистов отдела;
заведующей отделом.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие отдела в Администрацию города Чудово или в судебном порядке.
48.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (приложение N 4 к настоящему административному регламенту - не приводится).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.
Обращения иных заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней со дня их поступления в отдел.
49.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
50.Ответственные лица отдела проводят личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы отдела, указанным в пункте 7 настоящего административного регламента.
51.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов заведующая отделом вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
52.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
53.По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение N 5 к настоящему административному регламенту - не приводится).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
54.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
55.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
56.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
57.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
58.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
59.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
60.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие лиц отдела, в судебном порядке.
61.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащихся в пункте 8 к административному регламенту;
на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную услугу (в случае его наличия).
62.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.