Распоряжение от 05.05.2011 г № 86-РГ

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности Шимского муниципального района, в аренду с целевым назначением


МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ШИМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В АРЕНДУ С ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ
В целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) Администрацией Шимского муниципального района:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности Шимского муниципального района, в аренду с целевым назначением.
2.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Шимские вести".
Глава муниципального района
М.Ю.НЕКИПЕЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В АРЕНДУ
С ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности муниципального района, в аренду с целевым назначением (далее именуемый - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в собственности Шимского муниципального района в аренду, с целевым назначением (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района при оказании муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Шимского муниципального района (далее - Администрация района).
1.2.2.Уполномоченным органом Администрации района, предоставляющим муниципальную услугу, является комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района (далее - Комитет).
Реализацию муниципальной услуги осуществляет главный специалист Комитета по вопросам управления имуществом.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением данной муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 238-239 от 08.12.1994);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202 от 08.10.2003);
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145 от 30.07.1997);
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" ("Российская газета", N 148-149 от 06.08.1998);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162 от 27.07.2006);
Уставом Шимского муниципального района (газета "Шимские вести" N 6-11 от 26.01.2006);
Положением об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Шимского муниципального района, утвержденным решением Думы Шимского муниципального района от 26.02.2010 N 333;
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.11.2007 N 699;
Положением о порядке передачи в аренду муниципального имущества Шимского муниципального района, утвержденным решением Думы Шимского муниципального района от 29.08.2008 N 280;
иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Новгородской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления Шимского муниципального района.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
заключение договора аренды зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в муниципальной собственности;
отказ в предоставлении в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся в муниципальной собственности.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями муниципальной услуги являются:
юридические лица;
физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
физические лица;
иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) юридические лица на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
3) государственные и муниципальные учреждения, государственные корпорации, государственные компании;
4) некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозные и общественные организации (объединения) (в том числе политические партии и, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединения работодателей, товарищества собственников жилья;
5) адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты;
6) образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинские учреждения частной системы здравоохранения;
7) юридические лица для размещения объектов почтой связи;
8) лицо, обладающее правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
10) юридическим и физическим лицам на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
11) субъекты малого и среднего предпринимательства, заключившие договоры до 1 июля 2008 г.;
12) исполнения вступившего в законную силу судебного акта;
13) предоставления муниципальной помощи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции".
1.5.2.От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3.От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Местонахождение и почтовый адрес Администрации Шимского муниципального района: 174150, Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета:
понедельник 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00;
вторник 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00;
среда 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00;
четверг 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00;
пятница 9.00 - 17.00, перерыв с 13 до 14.00
суббота выходной;
воскресенье выходной.

2.1.3.Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Главы муниципального района: 8(816-56)54-461;
телефоны комитета, предоставляющего услугу:
председатель Комитета - 8(816-56)54-348;
главный специалист комитета по вопросам управления имуществом - 8(816-56)54-737.
2.1.4.Адрес интернет-сайта: http://www.шимский.рф.
Адрес электронной почты: isveshenie@mail.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами Комитета при личном общении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации (газете "Шимские вести").
2.1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7.Порядок проведения специалистами Комитета консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.1.8.Заявители, направившие в Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
2.1.9.В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 3.5.3 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты isveshenie@mail.ru, myakotina.t@mail.ru или посредством личного посещения Комитета.
2.1.10.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Основанием для рассмотрения Комитетом вопроса о предоставлении муниципальной услуги лицам, указанным в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, является письменное обращение (заявление) заявителя.
2.2.2.Для предоставления муниципальной услуги предоставляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством, следующие документы:
заявление на заключение договора аренды установленной формы;
для юридических лиц - копии учредительных документов, для предпринимателей без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей) - свидетельство о регистрации; для физических лиц - паспорт (копия);
справку о наличии или отсутствии текущей задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, удостоверенную руководителем юридического лица.
Заявитель обязан проводить согласование с соответствующими органами по надзору (госпожнадзор, санитарно-эпидемиологические службы, экологической безопасности) по возможности использования арендуемого имущества для ведения деятельности, требующей особых разрешений. Полученные разрешительные документы представляются в Администрацию муниципального в обязательном порядке.
2.2.3.Для получения муниципальных преференций пакет документов представляется в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона N 135-ФЗ от 26 июля 2006 года "О защите конкуренции":
1) заявление о предоставлении муниципальной преференции в виде предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;
2) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
3) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
2.2.4.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.2.5.Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.2.6.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляет специалист Комитета по адресу: Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21, каб. 241, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.2.7.Заявления о предоставлении услуги могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.2.8.Акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги - 10 (десять) дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Административного регламента.
2.3.2.Договор аренды подписывается сторонами в течение 5 (пяти) дней после рассмотрения заявления.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента.
Срок принятия решения для отказа в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявления.
2.5.Требование к месту предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
2.5.2.Требования к парковочным местам:
на территории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.5.3.Здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.4.Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.5.5.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1.Муниципальная услуга Администрацией района предоставляется на безвозмездной основе.
2.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Комитета:
при личном приеме заявителей;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.7.2.При консультировании по телефону специалист Комитета обязан:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании Комитета, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.3.Консультации предоставляются специалистом комитета по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения или при личном консультировании.
2.7.4.При консультировании по электронной почте (при ее наличии) по вопросам, перечень которых установлен в п. 2.7.3 Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления обращения.
2.7.5.Консультации при личном приеме граждан специалистом Комитета осуществляются в соответствии с режимом работы Комитета, указанным в пункте 2.1.2 Административного регламента.
III.Административные процедуры
3.1.Административные процедуры
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2.Визирование заявления на предоставление муниципальной услуги;
3.Экспертиза представленных документов заявителя;
4.Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района;
5.Предоставление заявителю муниципальной преференции;
6.Подготовка и передача заявителю проекта договора аренды муниципального имущества;
7.Согласование протокола разногласий;
8.Заключение договора аренды муниципального имущества.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2.Прием заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем или его уполномоченным лицом, при наличии надлежаще оформленных документов, заявления с приложением документов, указанных в п. 2.2 настоящего Административного регламента, в Комитет.
3.2.2.Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление в день поступления в Комитет (присваивает номер и указывает дату). В ходе приема заявления специалист Комитета осуществляет его проверку на:
оформление заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, подчисток, зачеркнутых слов либо записей, выполненных карандашом, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.2.3.При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Административного регламента специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Возможен прием заявления заявителя по почте.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 20 мин.
3.3.Визирование заявления на предоставление муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала процедуры является регистрация заявления заявителя. Специалист Комитета, проводивший процедуру регистрации заявления, передает его и приложенные к заявлению документы на рассмотрение председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.3.2.Председатель Комитета в течение трех рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3.После визирования заявление с комплектом документов и резолюцией передается специалисту Комитета, в должностной инструкции которого указаны функции подготовки проектов документов для предоставления объектов муниципальной собственности в аренду.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.4.Экспертиза представленных документов
3.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление завизированных председателем Комитета заявления и документов к нему специалисту Комитета для подготовки муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист Комитета проводит экспертизу документов заявителя на соответствие требованиям пункта 2.2 настоящего Административного регламента. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов специалист готовит письменный отказ в приеме документов, который подписывается уполномоченным должностным лицом.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.5.Подготовка проекта постановления Администрации муниципального района
3.5.1.Основанием для начала процедуры является установление соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента.
3.5.2.Специалист Комитета готовит проект постановления Администрации муниципального района о предоставлении муниципального имущества в аренду.
3.5.3.Постановление о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду должно содержать:
наименование объекта с указанием адреса, общей площади, номера и даты свидетельства о государственной регистрации права собственности (при наличии);
ставку арендной платы без налога на добавленную стоимость (НДС);
срок договора аренды;
целевое использование объекта нежилого фонда.
3.5.4.Проект постановления подписывает председатель Комитета или лицо, исполняющее его обязанности.
3.5.5.Проект указанного постановления передается на согласование уполномоченным лицам Администрации муниципального района.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.5.6.После согласования проекта постановления с уполномоченными лицами постановление о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду подписывает уполномоченное лицо Администрации муниципального района в течение 3 рабочих дней.
3.6.Предоставление заявителю муниципальной преференции
3.6.1.В случаях, установленных статьей 19 Федерального закона N 135-ФЗ от 26 июня 2006 года "О защите конкуренции" заявителям может быть представлена муниципальная преференция. Специалист Комитета готовит пакет документов для предоставления в Федеральную антимонопольную службу в соответствии с требованием вышеуказанного Закона. Максимальный срок выполнения процедуры - 5 (пять) рабочих дней.
3.7.Подготовка и передача заявителю проекта договора аренды муниципального имущества
3.7.1.Основанием для начала процедуры является принятое Администрацией муниципального района постановление о передаче муниципального имущества в аренду.
3.7.2.Специалист Комитета готовит проект договора аренды установленного образца, расчет арендной платы и акт приема-передачи в течение 3 (трех) рабочих дней и передает данный пакет документов заявителю.
3.7.3.Заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает проект договора аренды и при отсутствии возражений представляет в Администрацию муниципального района подписанный договор.
3.8.Согласование протокола разногласий
3.8.1.В случае несогласия с положениями договора аренды заявитель направляет в Комитет протокол разногласий в течение 5 (пяти) рабочих дней.
3.8.2.Специалист Комитета регистрирует протокол в книге входящей документации и передает председателю Комитета для визирования. Председатель Комитета в течение 1 (одного) рабочего дня путем визирования поручает специалисту Комитета рассмотреть претензии заявителя и внести предложения по урегулированию спора.
3.8.3.Специалист Комитета совместно с заявителем разрабатывает вариант урегулирования разногласий и представляет его на утверждение председателю Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней. Председатель Комитета рассматривает данные предложения и принимает решение о внесении изменений в договор или об отказе внесения изменений в течение 2 (двух) рабочих дней.
3.8.4.В случае положительного решения о внесении изменений специалист Комитета вносит данные изменения в договор в течение 1 (одного) рабочего дня и передает проект измененного договора заявителю.
3.9.Заключение договора аренды муниципального имущества
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем подписанного проекта договора аренды, акта приема-передачи и расчета арендной платы.
3.9.2.В течение 3 (трех) рабочих дней договор и акт приема-передачи подписывает уполномоченное лицо Администрации муниципального района.
3.9.3.Специалист Комитета регистрирует договор в книге регистрации договоров аренды, прошивает и скрепляет его печатью. Максимальный срок выполнения действия - 1 (один) рабочий день.
Договор аренды недвижимого имущества со сроком действия один и более одного года подлежит государственной регистрации в органах юстиции.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистом осуществляется председателем Комитета, первым заместителем Главы администрации, курирующим вопросы предоставления объектов муниципального имущества в аренду.
4.2.Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет председатель Комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области и Шимского муниципального района. По результатам проверок председатель Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в год.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений Администрации муниципального района и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением Администрации муниципального района формируется комиссия, председателем которой является председатель Комитета. В состав комиссии включаются специалисты Комитета.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Действия (бездействие) и решения специалиста Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Контроль деятельности Комитета осуществляет Администрация Шимского муниципального района Новгородской области.
Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):
специалистов Комитета - председателю Комитета;
председателя Комитета - первому заместителю Главы администрации муниципального района;
первого заместителя Главы администрации муниципального района - Главе муниципального района.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие Комитета в Администрацию Шимского муниципального района Новгородской области или в судебном порядке.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5.Председатель Комитета проводит личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы Комитета, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
Личный прием должностными лицами Комитета проводится по предварительной записи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.9.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.14.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.15.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.
5.16.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в п. 2.1.3 Административного регламента;
на интернет-сайт и по электронной почте, содержащейся в п. 2.1.4 Административного регламента.
5.17.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.