Постановление от 17.03.2011 г № 91
Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов
ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТЕЗАМИ,
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, БЕСПЛАТНОМУ
ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ
Во исполнение областных законов от 11.11.2005 N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", от 08.09.2006 N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями", от 10.05.2007 N 97-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения" Администрация Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
2.Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТЕЗАМИ,
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, БЕСПЛАТНОМУ
ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ
1.Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (далее - Порядок) разработан во исполнение областных законов от 11.11.2005 N 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", от 08.09.2006 N 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" и подпункта 1 части 1 статьи 2 областного закона от 10.05.2007 N 97-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения".
2.В Порядке используются следующие понятия:
бесплатное зубопротезирование - бесплатное изготовление зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
уважительная причина - документально подтвержденные в течение срока, указанного в подпунктах 5.6 - 5.8, 6.7, 6.8 Порядка, болезнь гражданина или его близких родственников (супруги, супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков), командировка, совершение в отношении гражданина третьими лицами противоправных действий, непреодолимая сила, то есть чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства;
срок использования - период, в течение которого используется протез и (или) протезно-ортопедическое изделие до его замены.
3.Действие Порядка распространяется на следующие категории граждан, местом жительства которых является территория Новгородской области:
реабилитированные лица;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);
ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (далее - ветераны труда);
ветераны труда Новгородской области;
инвалиды войны;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
инвалиды;
дети-инвалиды;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах;
граждане, награжденные знаками "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
4.Порядок определяет правила предоставления следующих мер социальной поддержки:
4.1.Бесплатное зубопротезирование для:
реабилитированных лиц;
тружеников тыла;
ветеранов труда;
ветеранов труда Новгородской области;
инвалидов войны;
участников Великой Отечественной войны;
ветеранов боевых действий;
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
инвалидов;
детей-инвалидов;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других атомных объектах;
граждан, награжденных знаками "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";
4.2.Бесплатный ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) для:
реабилитированных лиц;
тружеников тыла;
ветеранов труда;
ветеранов труда Новгородской области;
4.3.Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) для тружеников тыла;
4.4.Бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями для:
реабилитированных лиц;
тружеников тыла.
5.Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному зубопротезированию и (или) ремонту зубных протезов осуществляется в следующем порядке:
5.1.Для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 Порядка, граждане или их законные представители представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района области по месту жительства (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) заявление в произвольной форме о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование и (или) ремонт зубных протезов с приложением следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При предъявлении копии иного документа, удостоверяющего личность, дополнительно представляется копия документа, подтверждающего факт проживания по месту жительства на территории Новгородской области;
копии документа установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки;
заключения медицинской организации, оказывающей медицинские (стоматологические) услуги, о нуждаемости в зубопротезировании или ремонте зубных протезов.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
При наличии технической возможности заявление и документы, указанные в настоящем подпункте, могут быть представлены гражданином или его законным представителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
5.2.Уполномоченный орган местного самоуправления регистрирует заявление и в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления принимает одно из следующих решений:
о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование (далее - учет);
об отказе в постановке на учет;
о выдаче направления на ремонт зубных протезов;
об отказе в выдаче направления на ремонт зубных протезов.
Основанием для отказа в постановке на учет и (или) в выдаче направления на ремонт зубных протезов является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 5.1 Порядка, а также подача заявления о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование ранее чем через 5 лет со дня предшествующего бесплатного зубопротезирования.
В случае отказа в постановке на учет или в выдаче направления на ремонт зубных протезов уполномоченный орган местного самоуправления не позднее 5 дней со дня принятия такого решения сообщает заявителю об отказе с указанием причин, а также порядке обжалования этого решения и возвращает представленные им документы;
5.3.Постановка на учет осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления со дня подачи заявления, но не ранее чем через 5 лет со дня предшествующего бесплатного зубопротезирования;
5.4.Уполномоченный орган местного самоуправления выдает гражданам направления на бесплатное зубопротезирование и (или) ремонт зубных протезов (далее - направление) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет или о выдаче направления на ремонт зубных протезов.
При наличии очередности направление на бесплатное зубопротезирование выдается уполномоченным органом местного самоуправления в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет;
5.5.Граждане, получившие направления, в течение 15 календарных дней со дня получения направления обращаются в одну из медицинских организаций, отобранных уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или с которыми у органа местного самоуправления заключен гражданско-правовой договор об оказании услуг по бесплатному зубопротезированию и (или) ремонту зубных протезов (далее - медицинские организации);
5.6.Граждане, не обратившиеся в установленный в подпункте 5.5 Порядка срок в медицинские организации для выполнения работ по бесплатному зубопротезированию и (или) ремонту зубных протезов, должны сообщить об этом в уполномоченный орган местного самоуправления для согласования даты повторного направления и представить документы, подтверждающие уважительную причину: болезнь гражданина или его близких родственников (супруги, супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков), командировку, совершение в отношении гражданина третьими лицами противоправных действий, непреодолимую силу, то есть чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства.
Если гражданин в течение 6 месяцев со дня получения направления без уважительной причины не обратился в медицинские организации для выполнения работ по бесплатному зубопротезированию, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о снятии его с учета и не позднее 5 календарных дней со дня принятия такого решения сообщает заявителю о снятии с учета с указанием причины, а также порядка обжалования этого решения и возвращает представленные им документы.
Граждане вправе обжаловать решение уполномоченного органа местного самоуправления в судебном порядке.
Последующая постановка на учет производится при представлении документов, указанных в подпункте 5.1 Порядка;
5.7.В случае неполучения в течение двух месяцев по уважительной причине гражданином готовых зубных протезов ему уполномоченным органом местного самоуправления выдается повторное направление на бесплатное зубопротезирование;
5.8.В случае неполучения гражданином в течение двух месяцев без уважительной причины готовых зубных протезов повторная постановка его на учет производится при представлении документов, указанных в подпункте 5.1 Порядка;
5.9.Гарантийный срок на зубопротезирование и (или) ремонт зубных протезов устанавливается в муниципальном контракте или гражданско-правовом договоре, заключенном уполномоченным органом местного самоуправления с медицинскими организациями.
6.Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в следующем порядке:
6.1.Для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 4.3 и 4.4 Порядка, граждане или их законные представители представляют в департамент социальной защиты населения Новгородской области (далее - департамент) заявление в произвольной форме о постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями с приложением следующих документов:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При предъявлении копии иного документа, удостоверяющего личность, дополнительно представляется копия документа, подтверждающего факт проживания по месту жительства на территории Новгородской области;
копии документа установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки;
заключения медицинской организации о нуждаемости гражданина в обеспечении протезом и (или) протезно-ортопедическим изделием.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
При наличии технической возможности заявление и документы, указанные в настоящем подпункте, могут быть представлены гражданином или его законным представителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
6.2.Департамент регистрирует заявление и в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления принимает одно из следующих решений:
о постановке на учет на обеспечение протезами;
об отказе в постановке на учет на обеспечение протезами;
о постановке на учет на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
об отказе в постановке на учет на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.
Основанием для отказа в постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 6.1 Порядка.
В случае отказа в постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями департамент не позднее 5 дней со дня принятия такого решения сообщает гражданину об отказе с указанием причин, а также порядка обжалования этого решения и возвращает представленные им документы;
6.3.Департамент в течение 15 календарных дней с момента принятия решения о постановке на учет на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями выдает гражданину направление на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями (далее - направление департамента);
6.4.Граждане, получившие направление департамента, в течение 15 календарных дней со дня получения направления обращаются в одну из организаций, отобранную департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организации);
6.5.Граждане, не обратившиеся в установленный срок в организации, сообщают об этом в департамент для согласования даты повторного направления на обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями;
6.6.Сроки пользования протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 года N 215н "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены";
6.7.В случае неполучения гражданином в течение двух месяцев по уважительной причине готовых протезов и (или) протезно-ортопедических изделий, ему при наличии заключения медицинской организации о необходимости изготовления протеза и (или) протезно-ортопедического изделия, а также документов, подтверждающих уважительную причину: болезнь гражданина или его близких родственников (супруги, супруга, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков), командировку, совершение в отношении гражданина третьими лицами противоправных действий, непреодолимую силу, то есть чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, выдается повторное направление департамента;
6.8.В случае неполучения в течение двух месяцев без уважительной причины готовых протезов и (или) протезно-ортопедических изделий повторное обеспечение протезами и (или) протезно-ортопедическими изделиями осуществляется не ранее истечения срока их использования;
6.9.Замена протеза и (или) протезно-ортопедического изделия осуществляется по истечении срока использования, установленного в подпункте 6.6 Порядка, при представлении гражданином документов, указанных в подпункте 6.1 Порядка;
6.10.Досрочная замена протезов и (или) протезно-ортопедических изделий осуществляется при наличии заключения медицинской организации о невозможности дальнейшего их использования либо при наличии заключения медико-технической экспертизы о невозможности ремонта протеза и (или) протезно-ортопедического изделия;
6.11.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина с заявлением принимает одно из следующих решений:
о досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий;
об отказе в досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий.
Основанием для отказа в досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 6.1 Порядка, а также отсутствие заключения медицинской организации или медико-технической экспертизы о невозможности дальнейшего использования и ремонта протеза и (или) протезно-ортопедического изделия.
В случае отказа в досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий департамент не позднее 5 календарных дней со дня принятия такого решения сообщает гражданину об отказе с указанием причины, а также порядка обжалования этого решения и возвращает представленные им документы;
6.12.Департамент в течение 15 календарных дней со дня принятия решения о досрочной замене протезов и (или) протезно-ортопедических изделий выдает гражданину направление на их досрочную замену;
6.13.Граждане, получившие направление департамента на досрочную замену протезов и (или) протезно-ортопедических изделий, в течение 15 календарных дней обращаются в одну из организаций;
6.14.Гарантийный срок на протезы и (или) протезно-ортопедические изделия устанавливается в государственном контракте или гражданско-правовом договоре, заключенном департаментом с организациями, с учетом положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
6.15.Выданные гражданам протезы и (или) протезно-ортопедические изделия возврату не подлежат.