Постановление от 08.12.2010 г № 578
Об утверждении Государственного стандарта предоставления временного приюта лицам без определенного места жительства и определенных занятий и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области
И ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАНЯТИЙ И ДРУГИМ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления лицам без определенного места жительства и определенных занятий и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, временного приюта на территории области Администрация Новгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Государственный стандарт предоставления временного приюта лицам без определенного места жительства и определенных занятий и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области.
2.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРИЮТА ЛИЦАМ БЕЗ
ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ЗАНЯТИЙ И ДРУГИМ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Государственный стандарт предоставления временного приюта лицам без определенного места жительства и определенных занятий и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
2.Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области лицам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в предоставлении временного приюта (далее - клиенты), и устанавливает основные требования к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания на территории области.
Стандарт не распространяется на социальные услуги, предоставляемые детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
3.В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
4.Стандарт разработан на основе следующих национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" принят и введен в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее - Госстандарт) от 24 ноября 2003 года N 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" принят и введен в действие Постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года N 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года N 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года N 535-ст;
ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 560-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года N 561-ст;
ГОСТ Р 53064-2008 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий" утвержден и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 года N 441-ст.
5.Социальное обслуживание клиентов в форме временного приюта в государственном секторе социального обслуживания на территории области осуществляется специализированными учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги по предоставлению временного приюта клиентам в государственном секторе социального обслуживания предоставляются:
5.1.В центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий - учреждении социального обслуживания населения, предназначенном для временного размещения бездомных граждан и осуществления комплекса мероприятий, способствующих реализации государственной социальной политики в вопросах профилактики бездомности и ресоциализации бездомных граждан;
5.2 - 5.3.Исключены
6.Основные факторы, определяющие качество предоставления социальных услуг социального обслуживания клиентов в форме временного приюта (далее - социальные услуги):
6.1.Документальное сопровождение предоставления социальных услуг:
устав учреждения социального обслуживания (далее - учреждение);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при их наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2.Требования к условиям размещения учреждения.
Учреждение должно быть размещено в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, правил охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.3.Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации.
В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания".
Работники учреждения должны обладать высокими профессиональными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг работники учреждения должны проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.4.Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам.
Учреждение обязано предоставить клиенту необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Данная информация должна быть доступна для клиентов.
Информация об оказываемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость (полная или частичная оплата);
права и обязанности клиента - получателя социальных услуг;
6.5.Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг.
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и работниками учреждения социальных услуг, за соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания.
Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют департамент социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции.
Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.6.Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема и периодичности предоставления социальных услуг требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом приоритетной является оценка качества предоставления социальной услуги клиентом).
7.Основные виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1.Социально-бытовые услуги:
7.1.1.Прием и временное размещение клиентов с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости.
Предоставляемые для размещения помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания клиентов. При размещении клиентов должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.
Помещения по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать предоставление социальных услуг с учетом специфики обслуживаемых клиентов;
7.1.2.Материально-бытовое обеспечение (предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены).
Мебель, предоставляемая в пользование клиентам, должна быть удобной и подобранной с учетом физического состояния клиента.
Постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физического состояния клиента.
Предметы личной гигиены (туалетное мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), полотенце) должны удовлетворять потребности клиента в поддержании необходимого уровня его гигиены;
7.1.3.Предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении.
Обеспечение клиентов 1 раз в день бесплатным горячим питанием, приготовленным на предприятии общественного питания, с которым заключен соответствующий договор, в соответствии с утвержденным руководителем учреждения положением о порядке предоставления бесплатного питания в учреждении.
Пища должна быть приготовлена из доброкачественных продуктов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям;
7.1.4.Проведение опроса и первичной социальной диагностики клиентов для оценки их реального положения.
При поступлении клиент заполняет анкету первичного приема лиц без определенного места жительства и занятий (далее - анкета) (приложение к Стандарту);
7.1.5.Предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг.
Данная услуга включает:
стирку, сушку постельных принадлежностей и белья клиентов в бытовых стиральных машинах;
глажение постельных принадлежностей и белья клиентов;
чистку одежды клиентов;
парикмахерские услуги (стрижка простая);
7.1.6.Осуществление мероприятий по трудоустройству и социально-трудовой адаптации клиентов.
Данная услуга включает:
заключение договоров с государственным учреждением Центром занятости населения города Великий Новгород о содействии в трудоустройстве клиентов, оказание им помощи в трудоустройстве путем переговоров с работодателями и ходатайство перед ними;
содействие в трудоустройстве клиентов на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях;
учет занятости трудоспособных клиентов для решения вопросов их трудовой адаптации;
7.1.7.Предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка работы учреждения и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов.
При создании условий отправления религиозных обрядов должны быть учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиента, а также особенности проведения религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях.
Не допускаются любые ущемления прав отправления религиозных обрядов верующими клиентами.
При возникновении необходимости отправления религиозных обрядов клиентам оказывается содействие в посещении религиозных храмов;
7.1.8.Содействие в отправке к прежнему либо избранному месту жительства.
Оказание содействия клиентам в приобретении проездных документов и обеспечении продуктами питания на время пути следования;
7.1.9.Содействие в организации ритуальных услуг.
Ритуальные услуги предоставляются при отсутствии у умершего клиента родственников или их нежелании заняться погребением.
Услуга включает в себя:
организацию медицинского освидетельствования факта смерти клиента;
оформление справки о смерти клиента в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
организацию предоставления и доставки гроба и других предметов, необходимых для погребения клиента;
организацию перевозки тела клиента на кладбище, погребение;
7.2.Социально-медицинские услуги:
7.2.1.Оказание доврачебной медицинской помощи, проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей.
Услуга включает в себя:
оказание клиентам доврачебной медицинской помощи. Доврачебная медицинская помощь оказывается клиентам при возникновении несчастного случая или внезапного экстренного заболевания (наложение жгута при кровотечениях, осуществление искусственного дыхания, удаление рвотных масс, санитарная обработка) до начала систематического лечения;
проведение первичного осмотра клиентов. Первичный осмотр клиентов при поступлении их в учреждение проводит медицинский работник (фельдшер, медицинская сестра). При его проведении медицинский работник выполняет следующие мероприятия:
выслушивает жалобы клиента;
измеряет температуру тела, артериальное давление;
проводит наружный осмотр кожи, волосяных покровов, ушей, ногтей, полости рта и слизистых оболочек.
Дезинфекция белья, одежды и других вещей клиентов проводится при поступлении их в учреждение;
7.2.2.Содействие в госпитализации клиентов, нуждающихся в лечении, в медицинские организации.
Услуга включает в себя:
предоставление клиенту транспортного средства;
вызов скорой медицинской помощи и сопровождение клиента в медицинскую организацию;
посещение клиента в период лечения.
Направление клиентов, нуждающихся в лечении в медицинских организациях, осуществляется строго по медицинским показаниям;
7.2.3.Содействие в обеспечении нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями, специальными средствами для самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации.
Содействие в получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи должно осуществляться в соответствии с потребностями клиентов и позволить клиентам в кратчайшие сроки получить реабилитационные изделия хорошего качества, надежные и удобные в пользовании.
Услуга включает в себя:
организацию обращения в территориальные подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации, медицинские организации;
заказ, получение и доставку протезов и средств реабилитации;
7.2.4.Оказание санитарно-гигиенической и противоэпидемической помощи.
Услуга включает в себя:
уборку жилого помещения (проветривание, влажная уборка пола);
уборку помещений общего пользования (влажная уборка пола в коридорах, туалетов, ванных комнат);
подготовку окон и входных дверей к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды (утепление и разгерметизация);
мытье оконных стекол, рам;
мытье подоконников;
смену постельных принадлежностей;
дезинфекцию постельных принадлежностей;
выполнение предусмотренных врачами процедур (выдача лекарств, выполнение подкожных и внутримышечных инъекций, перевязка, снятие швов, обработка раневых поверхностей);
7.2.5.Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) на предмет установления или изменения группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Услуга включает в себя:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах населенного пункта.
Содействие в проведении МСЭ должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи органам, осуществляющим МСЭ, в правильном определении потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, с учетом медицинских показаний и пожеланий клиентов;
7.2.6.Содействие в оказании клиентам медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Услуга включает в себя:
разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
обеспечение своевременного обращения в медицинские организации для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур;
7.2.7.Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий должны осуществляться строго по медицинским показаниям в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности;
7.2.8.Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации.
Содействие в проведении клиентам реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в целях обеспечения выполнения оптимального для каждого клиента набора разработанных мероприятий по медико-социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации и медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование;
7.3.Социально-психологические услуги:
7.3.1.Предоставление срочной психологической помощи для поддержания жизнедеятельности клиентов.
Данная услуга включает в себя оказание:
психологической диагностики;
психологического консультирования клиентов;
психологической коррекции;
психологической помощи в мобилизации физических и духовных ресурсов клиента для выхода из кризисного состояния;
помощи в налаживании межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов.
Услуга должна обеспечивать помощь клиенту в раскрытии и мобилизации его внутренних ресурсов, укрепление его уверенности в себе;
7.3.2.Оказание квалифицированной психологической помощи клиентам, злоупотребляющим алкоголем и употребляющим наркотические средства.
Услуга включает в себя:
проведение профилактической работы в целях получения согласия клиентов на лечение в специализированных медицинских организациях для лиц, злоупотребляющих алкоголем и употребляющих наркотические средства;
выдачу направлений клиентам в специализированные медицинские организации;
7.3.3.Оказание морально-психологической поддержки в период трудовой реабилитации.
Услуга включает в себя психологическое консультирование, беседы, стимулирование личной активности клиентов;
7.4.Социально-педагогические услуги:
7.4.1.Содействие в обучении клиентов, не имеющих профессиональных навыков, осуществление мероприятий по восстановлению профессиональных навыков, в том числе содействие в направлении на общественные работы.
Услуга включает в себя:
предоставление клиентам объективной информации:
о профессиональных образовательных организациях в соответствии с уровнем образования и наличием у них профессиональных навыков;
о состоянии рынка рабочих мест в интересующих их населенных пунктах;
оказание содействия клиентам в оформлении документов для постановки на учет в государственное учреждение Центр занятости населения города Великий Новгород для оказания практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем) или устройства на курсы переподготовки;
7.4.2.Организация досуга, проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и других мероприятий.
Организация досуга клиентов должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов и способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в праздничных мероприятиях, соревнованиях, к проведению других культурно-досуговых мероприятий;
7.4.3.Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и иным необходимым для организации досуга.
Услуга включает взаимодействие с государственными учреждениями культуры по организации библиотечного обслуживания, формирование библиотеки в учреждении;
7.4.4.Организация и привлечение к различным видам общественно полезного труда на добровольной основе.
Проведение мероприятий по привлечению клиентов к общественно полезной трудовой деятельности с учетом их профессиональных навыков, состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с рекомендациями психолога и медицинскими показаниями.
Организация посильной трудовой деятельности клиентов должна сопровождаться педагогической поддержкой, направленной на повышение квалификации и качества их труда;
7.5.Социально-экономические услуги клиентам предоставляются в виде оказания разовой материальной помощи.
Услуга включает в себя выдачу клиентам продуктовых наборов, талонов на бесплатное горячее питание, предоставление одежды, обуви и других предметов первой необходимости.
Одежда, обувь и другие предметы первой необходимости должны соответствовать росту и размерам клиентов, а также, по возможности, запросам клиентов по фасону и расцветке.
Вещи должны быть чистыми, отвечать санитарно-гигиеническим требованиям. Бывшие в употреблении одежда, обувь должны иметь не более 50 процентов износа;
7.6.Социально-правовые услуги.
7.6.1.Содействие в восстановлении утраченных документов, включая фотографирование на документы.
Оказание помощи в оформлении паспорта, включая фотографирование клиентов на документы, страхового медицинского полиса, пенсионного удостоверения, удостоверения на право получения льгот, документов для направления в стационарные учреждения социального обслуживания, а также разъяснение клиентам перечня документов, необходимых для их получения, порядка заполнения форменных бланков, написание сопроводительных писем;
7.6.2.Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в паспортно-визовой службе органов внутренних дел.
Содействие в оформлении клиентам регистрации по месту пребывания включает заполнение и своевременное представление необходимых для регистрации форменных бланков документов в отдел управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области (далее - УФМС России по Новгородской области), получение свидетельства о регистрации по месту пребывания, доставку и выдачу его клиенту;
7.6.3.Содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними.
Услуга включает в себя подготовку и направление запросов по указанным клиентами адресам, обращение в органы местного самоуправления, паспортно-визовые службы для поиска родственников клиентов, оказание психологической поддержки для восстановления контактов с родственниками клиентов;
7.6.4.Содействие в вопросах восстановления утраченной жилплощади, работы.
Услуга включает в себя:
содействие клиентам в подготовке документов для постановки на учет нуждающихся в получении жилой площади (при наличии оснований);
судебное сопровождение по вопросу восстановления прав клиентов на утраченное жилье (при наличии оснований);
содействие клиентам в подготовке запросов, заявлений в соответствующие организации;
7.6.5.Содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.
Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением, должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента вопросов, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры (содействие в подготовке и направлении необходимых документов, содействие в организации личного обращения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов);
7.6.6.Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам клиентов.
Оказание помощи клиентам в изложении и написании (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем;
7.6.7.Оказание правовой помощи в защите прав и интересов клиентов перед работодателями.
Оказание помощи клиентам в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и организаций, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиентов, содействие в получении помощи адвоката;
7.6.8.Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, трудовое, пенсионное, уголовное, административное законодательство), а также по вопросам, касающимся охраны прав, свободы и здоровья клиентов.
Консультирование клиентов по гражданскому, жилищному, трудовому, пенсионному законодательству и иным социально-правовым вопросам.
Содействие в получении клиентами необходимых нормативных правовых актов, разъяснение им содержания интересующих их нормативных правовых актов.
8.Количественные показатели, содержание социальных услуг, объем и периодичность их предоставления:
| N п/п | Наименование социальной услуги и ее содержание | Объем предоставления социальной услуги | Периодичность предоставления социальной услуги | Срок предоставления социальной услуги |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Социально-бытовые услуги | |||
| 1.1. | Прием и временное размещение клиентов с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости: | |||
| предоставление помещений | 4 кв. м жилой площади на одного клиента | постоянно | на период обслуживания в учреждении | |
| 1.2. | Материально-бытовое обеспечение (предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены) | кровать односпальная (1 шт.); | постоянно | -//- |
| тумба прикроватная (1 шт.); | ||||
| стул (1 шт. на человека); | ||||
| стол (1 шт.); | ||||
| шкаф (1 шт.) (на 1 помещение); | ||||
| матрац (1 шт.); | ||||
| одеяло (1 шт.); | ||||
| подушка (1 шт.); | ||||
| простыня (2 шт.); | ||||
| наволочка (1 шт.); | ||||
| полотенце вафельное (2 шт.); | ||||
| туалетное мыло (100 г) | 1 раз в 2 недели | |||
| зубная щетка (1 шт.) | 1 раз в 3 месяца | |||
| зубная паста (зубной порошок) (150 г) | 1 раз в месяц | |||
| 1.3. | Предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении | в соответствии с утвержденным руководителем учреждения положением о порядке предоставления бесплатного питания в учреждении | 1 раз в день | на период обслуживания в учреждении |
| 1.4. | Проведение опроса и первичной социальной диагностики клиентов для оценки их реального положения | в соответствии с анкетой первичного приема лиц без определенного места жительства и занятий (приложение к Стандарту) | 1 раз | при поступлении в учреждение |
| 1.5. | Предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг: | на период обслуживания в учреждении | ||
| стирка, сушка постельных принадлежностей и белья клиента в бытовых стиральных машинах | - | 1 раз в 10 дней | ||
| глаженье постельных принадлежностей и белья клиента | - | -//- | ||
| чистка одежды клиента | - | по мере необходимости | ||
| парикмахерские услуги: стрижка простая | - | 1 раз в месяц | ||
| 1.6. | Осуществление мероприятий по трудоустройству и социально-трудовой адаптации клиентов: | по мере необходимости | постоянно | -//- |
| заключение договоров с государственным учреждением Центром занятости населения города Великий Новгород о содействии в трудоустройстве клиентов; | ||||
| оказание помощи в трудоустройстве путем переговоров с работодателями и ходатайство перед ними; | ||||
| содействие в трудоустройстве на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях; | ||||
| учет занятости трудоспособных клиентов для решения вопросов их трудовой адаптации | ||||
| 1.7. | Предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка работы учреждения и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов: | по потребности | постоянно | на период обслуживания в учреждении |
| содействие в посещении религиозных храмов при возникновении необходимости отправления религиозного обряда | ||||
| 1.8. | Содействие в отправке к прежнему либо избранному месту жительства: | в соответствии с утвержденным руководителем учреждения положением о порядке предоставления бесплатного питания в учреждении | 1 раз | при выписке из учреждения |
| содействие в приобретении проездных документов и обеспечении продуктами питания на время пути следования | ||||
| 1.9. | Содействие в организации ритуальных услуг: | по потребности | -//- | по факту наступления смерти |
| организация медицинского освидетельствования факта смерти; | ||||
| оформление справки о смерти в органах ЗАГС; | ||||
| оформление документов на погребение; | ||||
| организация предоставления и доставки гроба и других предметов, необходимых для погребения; | ||||
| организация перевозки тела на кладбище, погребение | ||||
| 2. | Социально-медицинские услуги | |||
| 2.1. | Оказание доврачебной медицинской помощи, проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей | |||
| 2.1.1. | Оказание клиентам доврачебной медицинской помощи: | по мере необходимости | по факту наступления несчастного случая | на период обслуживания в учреждении |
| наложение жгута при кровотечениях, осуществление искусственного дыхания, удаление рвотных масс, санитарная обработка | ||||
| 2.1.2. | Проведение первичного осмотра клиента: | - | 1 раз | при поступлении в учреждение |
| первичный осмотр (фельдшером, медицинской сестрой): | ||||
| выслушивание жалоб вновь поступившего клиента; | ||||
| измерение температуры тела, артериального давления; | ||||
| проведение наружного осмотра кожи, волосяных покровов, ушей, ногтей, полости рта и слизистых оболочек | ||||
| 2.1.3. | Дезинфекции белья, одежды и других вещей клиента | - | -//- | -//- |
| 2.2. | Содействие в госпитализации клиентов, нуждающихся в лечении, в медицинские организации: | по медицинским показаниям | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| предоставление клиенту транспортного средства; | ||||
| вызов скорой медицинской помощи и сопровождение его в медицинскую организацию; | ||||
| посещение клиента в период лечения | ||||
| 2.3. | Содействие в обеспечении нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями, специальными средствами для самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации: | |||
| организация обращения в территориальные подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации, медицинские организации | - | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении | |
| заказ, получение и доставка протезов и средств реабилитации | согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида | -//- | на период действия индивидуальной программы реабилитации инвалида | |
| 2.4. | Оказание санитарно-гигиенической и противоэпидемической помощи: | на период обслуживания в учреждении | ||
| уборка жилого помещения: | ||||
| проветривание | - | 2 раза в день | ||
| влажная уборка пола | - | 1 раз в день | ||
| уборка помещений общего пользования: | ||||
| влажная уборка: | ||||
| пола в коридорах | - | 1 раз в день | ||
| туалетов, ванных комнат | - | -//- | ||
| подготовка окон и входных дверей к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды (утепление и разгерметизация) | - | 2 раза в год | ||
| мытье оконных стекол, рам | - | -//- | ||
| мытье подоконников | - | 1 раз в неделю | ||
| смена постельных принадлежностей | - | 1 раз в 10 дней | ||
| дезинфекция постельных принадлежностей | - | не реже 1 раза в месяц | ||
| выполнение предусмотренных врачами процедур: | согласно назначениям лечащего врача | согласно назначениям лечащего врача | ||
| выдача лекарств; | ||||
| выполнение подкожных и внутримышечных инъекций; | ||||
| перевязка, снятие швов; | ||||
| обработка раневых поверхностей | ||||
| 2.5. | Содействие в проведении МСЭ на предмет установления или изменения группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности: | - | по мере необходимости в соответствии с нозологией заболевания | на период обслуживания в учреждении |
| запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование; | ||||
| оформление и направление документов в бюро МСЭ; | ||||
| сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах населенного пункта | ||||
| 2.6. | Содействие в оказании клиентам медицинской помощи в объеме Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи: | по медицинским показаниям | по мере необходимости | -//- |
| разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; | ||||
| обеспечение своевременного обращения в медицинские организации для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур | ||||
| 2.7. | Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий | в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности | согласно назначениям лечащего врача | на период обслуживания в учреждении |
| 2.8. | Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации | согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида | согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида | -//- |
| 3. | Социально-психологические услуги | |||
| 3.1. | Предоставление срочной психологической помощи для поддержания жизнедеятельности клиентов: | по мере необходимости | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| психологическая диагностика; | ||||
| психологическое консультирование; | ||||
| психологическая помощь в мобилизации физических и духовных ресурсов клиента для выхода из кризисного состояния; | ||||
| помощь в налаживании межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов | ||||
| 3.2. | Оказание квалифицированной психологической помощи клиентам, злоупотребляющим алкоголем и употребляющим наркотические средства: | по мере необходимости | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| проведение профилактической работы в целях получения согласия клиента на лечение в специализированных медицинских организациях для лиц, злоупотребляющих алкоголем и употребляющих наркотические средства; выдача направлений в специализированные лечебные учреждения | ||||
| 3.3. | Оказание морально-психологической поддержки в период трудовой реабилитации: | -//- | -//- | -//- |
| психологическое консультирование, беседы, стимулирование личной активности клиента | ||||
| 4. | Социально-педагогические услуги | |||
| 4.1. | Содействие в обучении клиентов, не имеющих профессиональных навыков, осуществление мероприятий по восстановлению профессиональных навыков, в том числе содействие в направлении на общественные работы: | по мере необходимости | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| предоставление клиенту объективной информации; | ||||
| о профессиональных образовательных организациях в соответствии с уровнем образования и наличием у них профессиональных навыков; | ||||
| о состоянии рынка рабочих мест в интересующих их населенных пунктах; | ||||
| оказание содействия в оформлении документов для постановки на учет в государственное учреждение Центр занятости населения города Великого Новгорода для оказания практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем) или устройства на курсы переподготовки | ||||
| 4.2. | Организация досуга, проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и других мероприятий | по потребности клиентов | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| 4.3. | Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и иным необходимым для организации досуга | -//- | 1 раз в день | -//- |
| 4.4. | Организация и привлечение к различным видам общественно полезного труда на добровольной основе | -//- | по мере необходимости | -//- |
| 5. | Социально-экономические услуги | |||
| 5.1. | Оказание разовой материальной помощи: | по потребности клиентов | не более 2-х раз в год | на период обслуживания в учреждении |
| выдача продуктовых наборов, талонов на бесплатное горячее питание; | ||||
| предоставление одежды, обуви и других предметов первой необходимости | ||||
| 6. | Социально-правовые услуги | |||
| 6.1. | Содействие в восстановлении утраченных документов, включая фотографирование на документы | по потребности клиентов | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| 6.2. | Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в паспортно-визовой службе органов внутренних дел: | -//- | -//- | -//- |
| заполнение и своевременное представление необходимых для регистрации форменных бланков документов в отдел УФМС России по Новгородской области: | ||||
| заявление о регистрации по месту пребывания; | ||||
| договор социального найма жилого помещения; | ||||
| адресный листок прибытия; | ||||
| получение свидетельства о регистрации по месту пребывания, доставка и выдача его клиенту | ||||
| 6.3. | Содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними: | по потребности клиентов | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| подготовка и направление запросов по указанным клиентом адресам; | ||||
| обращение в органы местного самоуправления, паспортно-визовые службы; | ||||
| оказание психологической поддержки | ||||
| 6.4. | Содействие в вопросах восстановления утраченной жилплощади, работы: | -//- | -//- | -//- |
| содействие клиенту в подготовке документов для постановки на учет нуждающихся в получении жилой площади (при наличии оснований); | ||||
| судебное сопровождение по вопросу восстановления прав клиента на утраченное жилье (при наличии оснований); | ||||
| содействие клиенту в подготовке запросов, заявлений в соответствующие организации | ||||
| 6.5. | Содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения: | по потребности клиентов | по мере необходимости | на период обслуживания в учреждении |
| содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов | ||||
| 6.6. | Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам клиентов: | -//- | -//- | -//- |
| изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем | ||||
| 6.7. | Оказание правовой помощи в защите прав и интересов клиентов перед работодателями: | -//- | -//- | -//- |
| оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и организаций, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента; | ||||
| содействие в получении помощи адвоката | ||||
| 6.8. | Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, трудовое, пенсионное, уголовное, административное законодательство), а также по вопросам, касающимся охраны прав, свободы и здоровья клиента: | -//- | -//- | -//- |
| содействие в получении клиентом необходимых нормативных правовых актов; | ||||
| разъяснение клиенту содержания нормативных правовых актов | ||||
9.Порядок предоставления социальных услуг.
Социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в соответствии с Порядком социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, системой государственных социальных служб области, утверждаемым Правительством Новгородской области.
Приложения
2010-12-08 Приложение к Постановлению от 08 декабря 2010 года № 578