Решение от 30.03.2010 г № 437
О Порядке предоставления земельных участков на территории Парфинского района
Думой Парфинского муниципального района
30 марта 2010 года
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Дума Парфинского муниципального района решила:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления земельных участков на территории Парфинского муниципального района.
2.Признать утратившими силу решения Думы Парфинского муниципального района:
от 25.12.2002 N 205 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории Парфинского района";
от 09.02.2006 N 42 "Об утверждении Положения о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости";
от 28.03.2008 N 129 "О внесении изменений в Положение о продаже земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости".
3.Опубликовать решение в газете "Приильменская правда".
Глава муниципального района
В.С.УБОГОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Парфинского муниципального района.
1.2.Настоящий Порядок регулирует вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Парфинского муниципального района, а также земельными участками, которыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе распоряжаться органы местного самоуправления Парфинского муниципального района.
2.Органы, уполномоченные распоряжаться земельными участками
2.1.Распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Парфинского муниципального района, а также земельными участками, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе распоряжаться органы местного самоуправления муниципального района, осуществляется Администрацией Парфинского муниципального района.
3.Порядок предоставления земельных участков под строительство (кроме жилищного строительства)
3.1.Предоставление земельных участков для строительства (кроме жилищного строительства) осуществляется в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.Порядок предоставления земельных участков под жилищное строительство
4.1.Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.1, 38, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки для жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
5.Порядок предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства
5.1.Предоставление земельных участков в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.2, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
5.2.Заявление на участие в конкурсе (аукционе) по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства подается в Администрацию Парфинского муниципального района.
5.3.Договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства заключается Администрацией Парфинского муниципального района после прохождения необходимых процедур, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, расположенных в границах населенных пунктов
6.1.Предоставление земельных участков в целях, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
6.2.Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду в границах населенных пунктов для целей, не связанных со строительством, подает заявление в Администрацию Парфинского муниципального района. В заявлении указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
6.3.Заявление отписывается в отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Парфинского муниципального района, а копия - в Администрацию городского (сельского) поселения по месту нахождения земельного участка.
6.4.При отсутствии возможности предоставления земельного участка Администрация Парфинского муниципального района в двухнедельный срок по представлению Администрации городского (сельского) поселения дает мотивированный отказ, который может быть обжалован в суде в установленном законом порядке.
6.5.При наличии возможности предоставления земельного участка гражданину Администрация городского или сельского поселения готовит в течение 14 календарных дней со дня поступления заявления проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка), который подписывается Главой городского или сельского поселения или его заместителем, и передает его в Администрацию муниципального района. Данный проект схемы согласовывается с отделом по управлению муниципальным имуществом и отделом по делам архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района (ставятся подписи заведующих или специалистов отделов и печати отделов), после чего схема расположения земельного участка утверждается постановлением Главы муниципального района и выдается заявителю. Схема расположения земельного участка выдается заявителю в месячный срок со дня поступления соответствующего заявления или обращения.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
6.6.Администрация Парфинского муниципального района обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации в газете "Приильменская правда".
6.7.Постановление Главы Парфинского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду издается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, копия которого с приложением кадастрового паспорта земельного участка направляется заявителю.
6.8.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в подпункте 6.7 настоящего пункта постановления.
6.9.В случае если в течение четырнадцати дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка поступили дополнительные заявления, принимается решение о проведении аукциона. Кадастровые работы и осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка выполняются за счет Администрации Парфинского муниципального района.
6.10.Решение о проведении аукциона принимается путем издания постановления Администрации муниципального района в двухнедельный срок со дня окончания приема дополнительных заявлений.
В десятидневный срок с момента издания постановления о проведении аукциона Администрация Парфинского муниципального района заключает договор на выполнение работ по межеванию земельного участка. С момента получения межевого плана в десятидневный срок Администрация Парфинского муниципального района обращается в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и предоставлении кадастрового паспорта земельного участка.
В десятидневный срок с момента получения кадастрового паспорта Администрация Парфинского муниципального района заказывает оценку рыночной стоимости арендной ставки за пользование земельным участком.
Администрация Парфинского муниципального района издает постановление об организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в двухнедельный срок с даты получения отчета об оценке рыночной стоимости арендной ставки за пользование земельным участком.
Проведение аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
7.1.Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Земельным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", областным законом от 03.10.2011 N 1057-ОЗ "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области.
7.2.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
Правило настоящего подпункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
7.3.Передача в аренду находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации - газете "Приильменская правда" и газете "Новгородские ведомости". При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, то право на заключение договора аренды на такие земельные участки предоставляется на торгах (конкурсах, аукционах).
7.4.Заявление о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения подается в Администрацию Парфинского муниципального района.
7.5.Администрация муниципального района обеспечивает информирование заинтересованных лиц о возможности предоставления земельного участка через газету "Приильменская правда" и газету "Новгородские ведомости" с указанием местоположения земельного участка, его размеров, разрешенного использования.
7.6.Постановление Администрации района о предоставлении земельного участка и протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора.
7.7.Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения заключается Администрацией муниципального района после прохождения необходимых процедур, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
8.Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения
8.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
8.2.Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица подают заявление в Администрацию Парфинского муниципального района о приобретении прав на земельный участок.
В заявлении о приобретении права на земельный участок должны быть указаны следующие сведения:
площадь и местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
цель использования земельного участка;
срок, на который предоставляется земельный участок.
Для юридического лица заявление должно содержать сведения о его полном наименовании, организационно-правовой форме в соответствии с его учредительными документами, юридический адрес и местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, платежные реквизиты, контактные телефоны.
Для гражданина - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации и места проживания, контактные телефоны.
Граждане при подаче заявления предъявляют документ, удостоверяющий личность.
В случае подачи заявления представителем заявителя предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
К заявлению прилагаются документы в соответствии с Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 (далее - Перечень). Документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 Перечня, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
8.3.Абзац исключен
После осуществления проверки представленных документов Администрация Парфинского муниципального района согласовывает предоставление земельного участка в собственность с отделом по делам архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района, юридическим отделом Администрации муниципального района, направляет запросы, в случае необходимости, в отдел водных ресурсов по Новгородской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления, комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу и комитет культуры, туризма, архивного дела по Новгородской области для выдачи ими заключений о наличии или отсутствии каких-либо ограничений в отношении заявленного на предоставление в аренду земельного участка.
В случае необходимости выяснения наличия или отсутствия на земельном участке объектов исторического и культурного наследия может быть назначена дополнительная экспертиза, которая выполняется специализированными научными учреждениями за счет средств заинтересованных лиц.
8.4.Администрация муниципального района в месячный срок со дня поступления заявления принимает постановление о предоставлении земельного участка в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду.
8.5.В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта, Администрация муниципального района в месячный срок со дня поступления заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса, утверждает схему расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории и выдает ее заявителю.
В двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта Администрация муниципального района принимает постановление о предоставлении этого земельного участка заявителю и направляет ему копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Приложения
2010-03-30 Приложение к Решению от 30 марта 2010 года № 437 Порядок
2010-03-30 Приложение к Решению от 30 марта 2010 года № 437 Порядок