Приложение к Постановлению от 17.11.2009 г № 127 Порядок
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации города Чудово
1.Общие положения
1.1.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации города Чудово в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении постановлений и распоряжений Администрации города Чудово, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативные правовые акты (проекты).
1.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации г. Чудово от 02.04.2010 N 38)
2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта
2.1.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес Администрации города Чудово, комиссии по противодействию коррупции при Администрации города Чудово письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
2.2.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится главным специалистом, юристом Администрации города по результатам мониторинга применения нормативного правового акта на основании поручения Главы города Чудово (решения комиссии по противодействию коррупции при Администрации города Чудово).
Главный специалист, юрист Администрации города вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов Администрации города Чудово.
2.3.Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в срок, определенный поручением Главы города Чудово (решением комиссии по противодействию коррупции при Администрации города), но не более чем в течение 30 дней со дня поступления указанного поручения (решения) главному специалисту, юристу.
2.4.Главный специалист, юрист по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
3.Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1.Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.
3.2.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится:
при разработке проекта - структурным подразделением Администрации города Чудово, являющимся разработчиком проекта;
при проведении правовой экспертизы проекта - главным специалистом, юристом Администрации города.
3.3.Представление проекта для проведения правовой экспертизы главному специалисту, юристу Администрации города осуществляется при условии указания в проекте сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта. Данные сведения указываются за подписью разработчика проекта.
3.4.Антикоррупционная экспертиза проекта проводится главным специалистом, юристом в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.5.Главный специалист, юрист Администрации города проводит антикоррупционную экспертизу проекта не более чем в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу.
3.6.В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики главный специалист, юрист Администрации города Чудово вправе запросить у структурного подразделения Администрации города Чудово, являющегося разработчиком проекта, дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению Главы города Чудово срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 30 рабочих дней.
3.7.По результатам антикоррупционной экспертизы главный специалист, юрист Администрации города дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в проекте коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц проекта (раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац) и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов.
3.8.В случае внесения изменений в проект, в отношении которого главным специалистом, юристом ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.
4.Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов)
4.1.Заключение главного специалиста, юриста по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется структурному подразделению Администрации города, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (проекта), для рассмотрения в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2.В случае несогласия структурного подразделения Администрации города, являющегося разработчиком нормативного правового акта (проекта), с выводом проведенной главным специалистом, юристом антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенных факторов указанный нормативный правовой акт (проект) вносится на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции при Администрации города Чудово с обоснованием выраженного несогласия.