Постановление Правительства Новгородской области от 23.12.2020 № 573
Об утверждении Методики расчета нормативов и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений области на 2021 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2020 № 573
Об утверждении Методики расчета нормативови нормативов
формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих
муниципальных районов, муниципальных округов,городских и сельских
поселений области на 2021 год
В целях реализации статьи 136 Бюджетногокодекса Российской
Федерации Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Методику расчета нормативов и
нормативы формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, муниципальных округов,городских и сельских
поселений области на 2021 год (далее нормативы).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов,
муниципальных округов, городских и сельских поселений области
учитывать нормативы при утверждении соответствующих бюджетов,
подготовке изменений в бюджеты в качествепредельной доли объемов
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащихмуниципальных районов,
муниципальных округов, городских и сельскихпоселений области в
доходах бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов,
городских и сельских поселений области,состоящих из налоговых и
неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.
3. Расходы муниципальных образований (в части расходов на
оплату труда), связанные с осуществлением органами местного
самоуправления муниципальных районов части полномочий органов
местного самоуправления поселений по решению вопросов местного
значения, переданных им в соответствии с заключенными между
органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и поселений
соглашениями, или с осуществлением органамиместного самоуправления
поселений части полномочий органов местного самоуправления
муниципальных районов по решению вопросов местного значения,
переданных им в соответствии с заключеннымимежду органами местного
самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями,
производимые за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из
соответствующих местных бюджетов, учитываются при соблюдении
нормативов того муниципального образования, орган местного
самоуправления которого передал соответствующиеполномочия.
4. Министерству финансов Новгородской области обеспечить
проведение ежеквартального мониторингасоблюдения органами местного
самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов,
городских и сельских поселений областинормативов в 2021 году.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов,
муниципальных округов, городских и сельских поселений области
направлять в министерство финансов Новгородскойобласти информацию
о формировании расходов на оплату труда депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, муниципальных округов,городских и сельских
поселений области в 2021 году ежеквартальнодо 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, в соответствии с прилагаемой
формой (приложение к постановлению).
6. Разместить постановление на « Официальноминтернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С.Никитин
|
| Приложение |
|
| к постановлению Правительства Новгородской области от 23.12.2020 № 573 |
ИНФОРМАЦИЯ
о формировании расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих
муниципальных районов, муниципальных округов,городских и сельских
поселений области в 2021 году
за __________________ 2021года
(отчетный период)
По________________________________________________________________
(наименование муниципального района,муниципального округа,
городского, сельского поселенияобласти)
| № п/п | Наименование показателя | Утвержденные бюджетные ассигнования на отчетную дату | Кассовое исполнение на отчетную дату |
| 1. | Доходы бюджета муниципального образования, всего (тыс.руб.) |
|
|
| 2. | Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципального образования, всего (тыс.руб.), в том числе |
|
|
| расходы на оплату труда штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия (тыс.руб.) |
|
| |
| расходы на оплату труда штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (тыс.руб.) |
|
| |
| выходные пособия и денежные компенсации за неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальных образований |
|
| |
| 3. | Норматив (%) |
|
|
| Руководитель финансового органа | _ | И.О. Фамилия |
|
| (подпись) |
|
|
|
|
|
| Должность исполнителя |
| И.О. Фамилия |
|
| (подпись) |
|
«_____»____________20____ года
_____________________
|
| УТВЕРЖДЕНА |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 № 573 |
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходовна оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных
служащих муниципальных районов, муниципальныхокругов, городских и
сельских поселений области на2021 год
1. Настоящая методика определяет порядокрасчета на 2021 год
нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих
свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
муниципальных районов, муниципальных округов,городских и сельских
поселений области (далее муниципальные образования), в бюджетах
которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным
нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема
дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного
объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений,
в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала
5 процентов доходов местного бюджета, заисключением субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление
части полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с соглашениями, заключеннымимуниципальным районом и
поселениями.
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату
труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных
служащих муниципальных образований в доходах бюджетов
соответствующих муниципальных образований,состоящих из налоговых и
неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.
3. В расчет нормативов не включаются:
расходы по оплате труда штатных единиц, осуществляющих
переданные отдельные государственныеполномочия и содержащихся за
счет субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований
из федерального и областного бюджетов;
расходы на выплаты выходных пособий иденежных компенсаций за
неиспользованный отпуск депутатам, выборным должностным лицам
местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на
постоянной основе, муниципальным служащим муниципальных
образований.
4. Для расчета нормативов муниципальныеобразования делятся на
группы в зависимости от численности постоянногонаселения по данным
государственного (федерального) статистическогонаблюдения:
муниципальные районы, муниципальные округа:
I группа - муниципальные образования счисленностью населения
до 10 тыс.человек;
II группа - муниципальные образования счисленностью населения
свыше 10 до 15 тыс.человек;
III группа - муниципальные образования с численностью
населения свыше 15 до 35 тыс.человек;
IV группа - муниципальные образования счисленностью населения
свыше 35 до 80 тыс.человек;
городские поселения:
I группа - муниципальные образования счисленностью населения
до 10 тыс.человек;
сельские поселения:
I группа - муниципальные образования счисленностью населения
до 4 тыс.человек;
II группа - муниципальные образования счисленностью населения
свыше 4 до 8 тыс.человек;
III группа - муниципальные образования с численностью
населения свыше 8 тыс.человек.
5. Расчет норматива для i-го муниципального образования
производится по формуле:
| Нi | = | Рзпi | , где: |
| Налi + Дi |
| Нi | – | норматив для i-го муниципального образования; |
| Рзпi | – | расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го муниципального образования в очередном финансовом году; |
| Налi | – | расчетный годовой объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в очередном финансовом году, учитываемый при определении объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с налоговым законодательством; |
| Дi | – | объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования в очередном финансовом году, рассчитанный в соответствии с методиками расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (муниципальных округов, городского округа), прилагаемыми к областному закону от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области». |
Расчетный объем расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих i-го
муниципального образования в очередномфинансовом году определяется
по формуле:
Рзпi = Чрбазi x (Зпмунi2019 x К) x 12, где:
| Чрбазi | – | численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления i-го муниципального образования в очередном финансовом году для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, рассчитанная на основании отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления (форма 14 МО) за 2019 год с учетом изменения полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Программы оздоровления государственных финансов Новгородской области на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 01.10.2018 № 457; |
| Зпмунi2019 | – | средний по соответствующей группе размер среднемесячной начисленной заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления в 2019 году, рассчитанный на основании отчета о расходах и численности работников органов местного самоуправления (форма 14 МО) за 2019 год; |
| К | – | коэффициент повышения среднего по соответствующей группе размера среднемесячной начисленной заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления. |
_________________________
|
| УТВЕРЖДЕНЫ |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 № 573 |
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих
муниципальных районов, муниципальных округовобласти на 2021 год
| Наименование муниципального района (муниципального округа) | Норматив (% от доходов бюджета муниципального района, муниципального округа) |
| I группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс.человек | |
| Батецкий | 18,43 |
| Волотовский | 21,2 |
| Демянский | 13,1 |
| Любытинский | 15,6 |
| Марёвский | 20,83 |
| Мошенской | 14,43 |
| Поддорский | 17,49 |
| Холмский | 19,5 |
| II группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 10 до 15 тыс.человек | |
| Крестецкий | 15,72 |
| Маловишерский | 15,11 |
| Парфинский | 17,22 |
| Солецкий | 18,31 |
| Хвойнинский | 16,7 |
| Шимский | 20,05 |
| III группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 15 до 35 тыс.человек | |
| Валдайский | 11,2 |
| Окуловский | 12,03 |
| Пестовский | 13,08 |
| Чудовский | 13,24 |
| IV группа | |
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 35 до 80 тыс.человек | |
| Старорусский | 11,93 |
____________________
|
| УТВЕРЖДЕНЫ |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 № 573 |
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих городских
поселений области на 2021 год
| Наименование муниципального района | Наименование городского поселения | Норматив (% от доходов бюджета городского поселения) |
| I группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения до 10 тыс.человек | ||
| Маловишерский | Большевишерское | 24,61 |
| Новгородский | Пролетарское | 24,08 |
| Окуловский | Кулотинское | 12,9 |
_____________________
|
| УТВЕРЖДЕНЫ |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 23.12.2020 № 573 |
НОРМАТИВЫ
формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих сельских
поселений области на 2021 год
| Наименование муниципального района | Наименование сельского поселения | Норматив (% от доходов бюджета сельского поселения) |
| 1 | 2 | 3 |
| I группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения до 4 тыс.человек | ||
| Батецкий | Мойкинское | 23,46 |
| Передольское | 30,36 | |
| Боровичский | Волокское | 21,85 |
| Ёгольское | 25,35 | |
| Железковское | 20,02 | |
| Кончанско- Суворовское | 31,3 | |
| Опеченское | 18,49 | |
| Перёдское | 22,23 | |
| Прогресское | 25,31 | |
| Сушанское | 23,92 | |
| Сушиловское | 37,38 | |
| Травковское | 29,28 | |
| Валдайский | Едровское | 23,6 |
| Ивантеевское | 33,89 | |
| Короцкое | 43,16 | |
| Костковское | 39,76 | |
| Любницкое | 28,69 | |
| Семёновщинское | 32,89 | |
| Яжелбицкое | 23,1 | |
| Демянский | Жирковское | 31,64 |
| Ильиногорское | 34,15 | |
| Кневицкое | 27,09 | |
| Лычковское | 22,51 | |
| Песоцкое | 27,32 | |
| Ямникское | 32,58 | |
| Крестецкий | Зайцевское | 33,3 |
| Новорахинское | 18,65 | |
| Ручьевское | 32,16 | |
| Усть-Волмское | 26,33 | |
| Любытинский | Неболчское | 13,81 |
| Маловишерский | Бургинское | 14,02 |
| Веребьинское | 19,55 | |
| Мошенской | Долговское | 38,58 |
| Калининское | 24,27 | |
| Кировское | 22,73 | |
| Ореховское | 22,94 | |
| Новгородский | Борковское | 15,09 |
| Лесновское | 15,71 | |
| Ракомское | 12,94 | |
| Окуловский | Боровёнковское | 15,33 |
| Котовское | 28,99 | |
| Турбинное | 37,72 | |
| Парфинский | Полавское | 15,48 |
| Федорковское | 15,25 | |
| Пестовский | Богословское | 28,75 |
| Быковское | 30,3 | |
| Вятское | 36,62 | |
| Лаптевское | 33,59 | |
| Охонское | 31,3 | |
| Пестовское | 24,25 | |
| Устюцкое | 30,19 | |
| Поддорский | Белебёлковское | 25,96 |
| Селеевское | 31,55 | |
| Старорусский | Великосельское | 11,62 |
| Взвадское | 26,06 | |
| Залучское | 14,55 | |
| Ивановское | 17,86 | |
| Медниковское | 21,54 | |
| Наговское | 8,03 | |
| Новосельское | 19,39 | |
| Холмский | Красноборское | 32,96 |
| Морховское | 34,92 | |
| Тогодское | 35,49 | |
| Чудовский | Грузинское | 14,5 |
| Трегубовское | 19,74 | |
| Успенское | 22,93 | |
| Шимский | Медведское | 24,56 |
| Подгощское | 20,46 | |
| Уторгошское | 20,54 | |
| II группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 4 до 8 тыс.человек | ||
| Новгородский | Бронницкое | 20,92 |
| Тёсово-Нетыльское | 14,26 | |
| III группа | ||
| Муниципальные образования с численностью населения свыше 8 тыс.человек | ||
| Новгородский | Ермолинское | 16,49 |
| Савинское | 11,35 | |
| Трубичинское | 19,47 | |
___________________________