Областной закон Новгородской области от 05.11.2019 № 474-ОЗ

О внесении изменений в некоторые областные законы

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторыеобластные законы

Принят Новгородской областной Думой 23октября 2019 года

Статья 1

Внести в областной закон от29.05.2007 № 101-ОЗ «О референдуме

Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от

06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010,

08.12.2010, 19.08.2011, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013,

09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015,

09.12.2016, 29.12.2017, 31.08.2018, 07.03.2019) следующие

изменения:

1) абзац первый части 2 статьи 4 дополнить предложением

следующего содержания: «Гражданин РоссийскойФедерации, достигший

на день голосования возраста 18 лет, неимеющий регистрации по

месту жительства на территории Российской Федерации,

зарегистрированный по месту пребывания натерритории Новгородской

области не менее чем за три месяца до дняголосования, вправе

голосовать на областном референдуме в случаеподачи им заявления о

включении в список участников областного референдума по месту

нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального

закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие

в референдуме граждан Российской Федерации».»;

2) первое предложение части 4 статьи 17 после слов

«находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить

словами «и участники областного референдума,работающие вахтовым

методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в

список участников областного референдума поместу нахождения,»;

3) в части 6 статьи 42 слова «в пределахнаселенного пункта, в

котором расположена комиссия областного референдума» заменить

словами «на территории, на которую распространяются полномочия

комиссии областного референдума»;

4) в части 3 статьи 46:

а) слова «по письменному указанию избирательной комиссии

области» исключить;

б) дополнить словами «и закрыть этот счет»;

5) статью 54 дополнить частью 24-1следующего содержания:

«24-1. Решением избирательной комиссии области может быть

предусмотрено, что в пределах территории, накоторой действует одна

территориальная комиссия, не менее чем на 5процентах определяемых

жребием участков областного референдума (ноне менее чем на трех

участках областного референдума), на которых использовались

технические средства подсчета голосов, проводится контрольный

подсчет голосов участников областногореферендума непосредственно

членами участковых комиссий областного референдума с правом

решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка

проводится соответствующей территориальной комиссией в течение

получаса после окончания времени голосования, а результаты

жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии

областного референдума незамедлительно.

В соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» порядок проведения контрольного подсчета

голосов при совмещении дней голосования наобластном референдуме и

выборах в федеральные органы государственной власти и (или)

референдуме Российской Федерации определяется Центральной

избирательной комиссией Российской Федерации, на областном

референдуме и выборах в органы местногосамоуправления и (или)

местном референдуме - избирательной комиссиейобласти.»;

6) в части 1 статьи 61 слово «только»исключить.

Статья 2

Внести в областной закон от29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном

референдуме и опросе граждан в Новгородской области» (газета

«Новгородские ведомости» от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009,

14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 19.08.2011, 21.12.2012,

24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015,

01.04.2015, 30.04.2015, 05.06.2015, 09.12.2016, 29.12.2017,

31.08.2018, 07.03.2019) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 16 изложить в следующейредакции:

«5. Участники местного референдума, находящиеся в местах

временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным

циклом работы и занятые на отдельных видахработ, где невозможно

уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники

местного референдума из числа военнослужащих,находящихся вне места

расположения воинской части, и участники местного референдума,

работающие вахтовым методом, решениемучастковой комиссии местного

референдума могут быть включены в список участников местного

референдума на участке местного референдума поместу их временного

пребывания по личному письменному заявлению, поданному в

соответствующую участковую комиссию местногореферендума не позднее

чем за три дня до дня голосования.

В случае совмещения дня голосования на местномреферендуме с

днем голосования на выборах и (или)референдумах, при проведении

которых в соответствии с пунктом 16 статьи 64Федерального закона

«Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в

референдуме граждан Российской Федерации»предусмотрено включение

гражданина Российской Федерации в списокучастников референдума по

месту нахождения, участники местного референдума, которые будут

находиться в день голосования в больницах илиместах содержания под

стражей подозреваемых и обвиняемых, а такжеучастники местного

референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места

расположения воинской части, не подпадающихпод действие части 7

настоящей статьи, участники местного референдума, работающие

вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о

включении в список избирателей, участниковреферендума по месту

нахождения, решением участковой комиссииместного референдума могут

быть включены в список участников местногореферендума на участке

местного референдума по месту их временногопребывания по личному

письменному заявлению, поданному в участковую комиссию местного

референдума не позднее 14 часов дня, предшествующего дню

голосования.

Информация о включении участника местногореферендума в список

участников местного референдума на участкеместного референдума по

месту его временного пребывания передается, в том числе с

использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию, где данный

участник местного референдума включен в список избирателей,

участников референдума по месту его жительства. Участковая

комиссия, исключая избирателя, участника референдума из списка

избирателей, участников референдума всоответствующей строке списка

избирателей, участников референдума делает отметку: «Включен в

список участников местного референдума на участке местного

референдума №» с указанием номера участкаместного референдума.»;

2) абзац четвертый части 1 статьи 20дополнить предложением

следующего содержания: «До принятия указанного решения орган,

формирующий избирательную комиссию муниципального образования,

направляет запрос в территориальный орган федерального органа

исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере внутренних дел, о проведении проверки в

отношении лиц, назначаемых членами избирательной комиссии

муниципального образования с правом решающего голоса, и

представлении по ним сведений об осуждении и (или) ином факте

уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и

непогашенной судимости, а также о привлечениик административной

ответственности за нарушение законодательства о выборах и

референдумах.»;

3) в части 6 статьи 41 слова «в пределахнаселенного пункта, в

котором расположена комиссия местногореферендума» заменить словами

«на территории, на которую распространяютсяполномочия комиссии

местного референдума»;

4) в части 3 статьи 45:

а) слова «по письменному указанию избирательной комиссии

муниципального образования» исключить;

б) дополнить словами «и закрыть этот счет»;

5) статью 53 дополнить частью 25-1следующего содержания:

«25-1. Решением избирательной комиссии муниципального

образования может быть предусмотрено, что не менее чем на 5

процентах определяемых жребием участков местногореферендума (но не

менее чем на трех участках местного референдума), на которых

использовались технические средства подсчетаголосов, проводится

контрольный подсчет голосов участников местного референдума

непосредственно членами участковых комиссийместного референдума с

правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом

жеребьевка проводится избирательной комиссией муниципального

образования в течение получаса после окончаниявремени голосования,

а результаты жеребьевки доводятся досведения каждой участковой

комиссии местного референдума незамедлительно.

В соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» порядок проведения контрольного подсчета

голосов при совмещении дней голосования наместном референдуме и

выборах в федеральные органы государственной власти и (или)

референдуме Российской Федерации определяется Центральной

избирательной комиссией Российской Федерации, на местном

референдуме и выборах в органы государственнойвласти Новгородской

области и (или) референдуме Новгородскойобласти - избирательной

комиссией области.»;

6) в части 1 статьи 59 слово «только»исключить.

Статья 3

Внести в областной закон от21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах

Главы муниципального образования вНовгородской области» (газета

«Новгородские ведомости» от 27.06.2007, 04.08.2007, 17.06.2009,

14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011,

19.08.2011, 14.07.2012, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013,

09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015,

31.12.2015, 03.06.2016, 30.12.2016, 29.12.2017, 31.08.2018,

07.03.2019) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 8 изложить в следующейредакции:

«5. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах

временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным

циклом работы и занятые на отдельных видахработ, где невозможно

уменьшение продолжительности работы (смены), атакже избиратели из

числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской

части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением

участковой избирательной комиссии могут быть включены в список

избирателей на избирательном участке по месту их временного

пребывания по личному письменному заявлению, поданному в

соответствующую участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за

три дня до дня голосования.

В случае совмещения дня голосования на выборах Главы

муниципального образования с днем голосованияна выборах и (или)

референдумах, при проведении которых всоответствии с пунктом 16

статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных

прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации»

предусмотрено включение гражданина РоссийскойФедерации в список

избирателей по месту нахождения, избиратели, которые будут

находиться в день голосования в больницах илиместах содержания под

стражей подозреваемых и обвиняемых, а такжеизбиратели из числа

военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части,

не подпадающих под действие части 3 настоящейстатьи, избиратели,

работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать

заявление о включении в список избирателей,участников референдума

по месту нахождения, решением участковойизбирательной комиссии

могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке

по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению,

поданному в участковую избирательную комиссиюне позднее 14 часов

дня, предшествующего дню голосования.

Информация о включении избирателя в список избирателей на

избирательном участке по месту его временного пребывания

передается, в том числе с использованием ГАС«Выборы», в участковую

комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей,

участников референдума по месту его жительства. Участковая

комиссия, исключая избирателя, участника референдума из списка

избирателей, участников референдума всоответствующей строке списка

избирателей, участников референдума делает отметку: «Включен в

список избирателей на избирательном участке №»с указанием номера

избирательного участка.»;

2) абзац четвертый части 1 статьи 12дополнить предложением

следующего содержания: «До принятия указанного решения, орган,

формирующий избирательную комиссию муниципального образования,

направляет запрос в территориальный орган федерального органа

исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере внутренних дел, о проведении проверки в

отношении лиц, назначаемых членами избирательной комиссии

муниципального образования с правом решающего голоса, и

представлении по ним сведений об осуждении и (или) ином факте

уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и

непогашенной судимости, а также о привлечениик административной

ответственности за нарушение законодательства о выборах и

референдумах.»;

3) в части 7 статьи 45 слова «в пределахнаселенного пункта, в

котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на

территории, на которую распространяютсяполномочия избирательной

комиссии»;

4) в части 4 статьи 49 слова «по письменному указанию

избирательной комиссии муниципальногообразования» исключить;

5) статью 57 дополнить частью 25-1следующего содержания:

«25-1. Решением избирательной комиссии муниципального

образования может быть предусмотрено, что не менее чем на 5

процентах определяемых жребием избирательныхучастков (но не менее

чем на трех избирательных участках), накоторых использовались

технические средства подсчета голосов, проводится контрольный

подсчет голосов избирателей непосредственно членами участковых

избирательных комиссий с правом решающегоголоса (ручной подсчет

голосов). При этом жеребьевка проводитсяизбирательной комиссией

муниципального образования в течение получаса после окончания

времени голосования, а результаты жеребьевкидоводятся до сведения

каждой участковой избирательной комиссиинезамедлительно.

В соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» порядок проведения контрольного подсчета

голосов при совмещении дней голосования на выборах Главы

муниципального образования и выборах в федеральные органы

государственной власти и (или) референдумеРоссийской Федерации

определяется Центральной избирательной комиссией Российской

Федерации, на выборах Главы муниципальногообразования и выборах в

органы государственной власти Новгородской области и (или)

референдуме Новгородской области - избирательной комиссией

области.»;

6) в пункте 1 части 5 статьи 65 слова«предусмотренным пунктом

1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 или 15» заменить словами

«предусмотренным пунктом 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13или 15».

Статья 4

Внести в областной закон от02.07.2007 № 122-ОЗ «О выборах

депутатов Новгородской областной Думы» (газета «Новгородские

ведомости» от 11.07.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009,

06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011, 19.08.2011,

14.07.2012, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014,

06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015, 31.12.2015,

05.02.2016, 04.03.2016, 06.05.2016, 31.05.2016, 05.05.2017,

29.12.2017, 04.05.2018, 31.08.2018, 07.03.2019) следующие

изменения:

1) часть 2 статьи 4 дополнить предложением следующего

содержания: «Гражданин Российской Федерации, достигший на день

голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту

жительства на территории Российской Федерации,зарегистрированный

по месту пребывания на территории Новгородскойобласти в пределах

соответствующего одномандатного избирательногоокруга не менее чем

за три месяца до дня голосования, вправе избирать депутатов

областной Думы в случае подачи им заявления овключении в список

избирателей по месту нахождения в соответствиис пунктом 16 статьи

64 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и

права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» для

голосования в пределах избирательного округа, где он

зарегистрирован по месту пребывания.»;

2) первое предложение части 4 статьи 9после слов «находящиеся

вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и

избиратели, работающие вахтовым методом, неимевшие возможности

подать заявление о включении в список избирателей по месту

нахождения,»;

3) статью 15 дополнить частью 7-1следующего содержания:

«7-1. Избирательная комиссия области допринятия решения о

назначении членов окружной избирательной комиссии с правом

решающего голоса направляет представление втерриториальный орган

федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции

по выработке и реализации государственной политики и

нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, о

проведении проверки в отношении лиц,назначаемых членами окружной

избирательной комиссии с правом решающегоголоса, и представлении

по ним сведений об осуждении и (или) ином факте уголовного

преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной

судимости, а также о привлечении кадминистративной ответственности

за нарушение законодательства о выборах иреферендумах.»;

4) в части 7 статьи 51 слова «в пределахнаселенного пункта, в

котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на

территории, на которую распространяютсяполномочия избирательной

комиссии»;

5) в части 4 статьи 55 слова «по письменному указанию

соответствующей избирательной комиссии» исключить;

6) в части 9 статьи 59:

а) первое предложение изложить в следующей редакции: «В

избирательном бюллетене по единомуизбирательному округу в порядке,

определяемом по результатам жеребьевки,размещаются наименования

политических партий в соответствии с частью 4статьи 23 настоящего

областного закона, а также фамилии, имена иотчества кандидатов из

общеобластной части списка кандидатов впорядке их размещения в

списке кандидатов и эмблемы избирательныхобъединений (если они

были представлены в избирательную комиссиюобласти в соответствии с

частью 3 статьи 23 настоящего областногозакона) в одноцветном

исполнении.»;

б) второе предложение исключить;

7) статью 63 дополнить частью 24-1следующего содержания:

«24-1. Решением избирательной комиссии области может быть

предусмотрено, что в пределах территории, накоторой действует одна

территориальная избирательная комиссия, не менеечем на 5 процентах

определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на

трех избирательных участках), на которыхиспользовались технические

средства подсчета голосов, проводитсяконтрольный подсчет голосов

избирателей непосредственно членами участковых избирательных

комиссий с правом решающего голоса (ручнойподсчет голосов). При

этом жеребьевка проводится соответствующей территориальной

избирательной комиссией в течение получасапосле окончания времени

голосования, а результаты жеребьевки доводятсядо сведения каждой

участковой избирательной комиссиинезамедлительно.

В соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» порядок проведения контрольного подсчета

голосов при совмещении дней голосования на выборах депутатов

областной Думы и выборах в федеральные органы государственной

власти и (или) референдуме Российской Федерации определяется

Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, на

выборах депутатов областной Думы и выборах в органы местного

самоуправления и (или) местном референдуме - избирательной

комиссией области.»;

8) часть 4 статьи 71 дополнить пунктом 8 следующего

содержания:

«8) выявления факта несоблюдения кандидатом требований,

установленных пунктом 12-2 статьи 27 настоящего областного

закона.»;

9) в части 1 статьи 74 слово «только»исключить;

10) в пункте 1 части 7 статьи 76слова «предусмотренным

пунктом 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13, 15 или16» заменить словами

«предусмотренным пунктом 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13или 16».

Статья 5

Внести в областной закон от30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах

депутатов представительного органа муниципального образования в

Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от

08.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 14.05.2010, 06.07.2010,

08.12.2010, 09.02.2011, 04.06.2011, 19.08.2011, 14.07.2012,

21.12.2012, 12.03.2013, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014,

06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015, 31.12.2015,

05.02.2016, 03.06.2016, 30.12.2016, 29.12.2017, 07.04.2018,

04.05.2018, 01.06.2018, 31.08.2018, 07.03.2019) следующие

изменения:

1) часть 5 статьи 10 изложить в следующейредакции:

«5. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах

временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным

циклом работы и занятые на отдельных видахработ, где невозможно

уменьшение продолжительности работы (смены), атакже избиратели из

числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской

части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением

участковой избирательной комиссии могут быть включены в список

избирателей на избирательном участке по месту их временного

пребывания по личному письменному заявлению, поданному в

соответствующую участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за

три дня до дня голосования.

В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов

представительного органа муниципального образования с днем

голосования на выборах и (или) референдумах, припроведении которых

в соответствии с пунктом 16 статьи 64Федерального закона «Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации»предусмотрено включение

гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту

нахождения, избиратели, которые будут находитьсяв день голосования

в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и

обвиняемых, а также избиратели из числавоеннослужащих, находящихся

вне места расположения воинской части, неподпадающих под действие

части 3 настоящей статьи, избиратели, работающиевахтовым методом,

не имевшие возможности подать заявление о включении в список

избирателей, участников референдума по местунахождения, решением

участковой избирательной комиссии могут быть включены в список

избирателей на избирательном участке по месту их временного

пребывания по личному письменному заявлению,поданному в участковую

избирательную комиссию не позднее 14 часов дня,предшествующего дню

голосования.

Информация о включении избирателя в список избирателей на

избирательном участке по месту его временного пребывания

передается, в том числе с использованием ГАС«Выборы», в участковую

комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей,

участников референдума по месту его жительства. Участковая

комиссия, исключая избирателя, участника референдума из списка

избирателей, участников референдума всоответствующей строке списка

избирателей, участников референдума делает отметку: «Включен в

список избирателей на избирательном участке № »с указанием номера

избирательного участка.»;

2) абзац четвертый части 1 статьи 15дополнить предложением

следующего содержания: «До принятия указанного решения орган,

формирующий избирательную комиссию муниципального образования,

направляет запрос в территориальный орган федерального органа

исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере внутренних дел, о проведениипроверки в

отношении лиц, назначаемых членами избирательной комиссии

муниципального образования с правом решающего голоса, и

представлении по ним сведений об осуждении и (или) ином факте

уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и

непогашенной судимости, а также о привлечениик административной

ответственности за нарушение законодательства о выборах и

референдумах.»;

3) статью 16 дополнить частью 7-1следующего содержания:

«7-1. До принятия решения о назначении членов окружной

избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательная

комиссия муниципального образования направляет представление в

территориальный орган федерального органаисполнительной власти,

осуществляющего функции по выработке иреализации государственной

политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере внутренних

дел, о проведении проверки в отношении лиц,назначаемых членами

окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, и

представлении по ним сведений об осуждении и (или) ином факте

уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и

непогашенной судимости, а также о привлечениик административной

ответственности за нарушение законодательства о выборах и

референдумах.»;

4) в части 7 статьи 54 слова «в пределахнаселенного пункта, в

котором расположена избирательная комиссия»заменить словами «на

территории, на которую распространяютсяполномочия избирательной

комиссии»;

5) в части 4 статьи 58 слова «по письменному указанию

соответствующей избирательной комиссии»исключить;

6) в части 12 статьи 61 слова «краткие наименования

избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов»

заменить словами «наименования политическихпартий в соответствии с

частью 4 статьи 24 настоящего областногозакона»;

7) статью 66 дополнить частью 26-1следующего содержания:

«26-1. Решением избирательной комиссии муниципального