Постановление Правительства Новгородской области от 19.07.2019 № 282
Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году субсидий некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение деятельности центра «Мой бизнес»
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.07.2019 № 282
Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления в2019 году субсидий
некоммерческим организациям на создание и(или) обеспечение
деятельности центра «Мойбизнес»
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от
24.06.2019 № 235 «О государственной программе Новгородской области
«Обеспечение экономического развития Новгородской области на
2019-2021 годы» Правительство Новгородскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2019 году
субсидий некоммерческим организациям на создание и (или)
обеспечение деятельности центра «Мой бизнес».
2. Разместить постановление на«Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 19.07.2019№ 282
ПОРЯДОК
предоставления в 2019 году субсидийнекоммерческим
организациям на создание и (или) обеспечениедеятельности центра
«Мой бизнес»
1. Настоящий Порядок регламентируетпредоставление в 2019 году
субсидий некоммерческим организациям на создание и (или)
обеспечение деятельности центра «Мой бизнес».
Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета в
соответствии с мероприятиями подпрограммы «Развитие малого и
среднего предпринимательства» государственной программы
Новгородской области «Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2019-2021 годы», утвержденной
постановлением Правительства Новгородскойобласти от24.06.2019 №
235 , включая субсидии изфедерального бюджета областному бюджету,
предоставляемые в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №316 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Экономическое
развитие и инновационная экономика».
2. Министерство инвестиционной политикиНовгородской области
(далее министерство) как главный распорядительсредств областного
бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов
бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на
текущий финансовый год.
Субсидии из областного бюджетапредоставляются некоммерческим
организациям (далее заявители):
для обеспечения деятельности центраинноваций социальной сферы
(далее ЦИСС) в рамках деятельности центра «Мойбизнес» (далее
мероприятие 1);
центрам поддержки предпринимательства (далее ЦПП) для
обеспечения их деятельности в рамках деятельности центра «Мой
бизнес» (далее мероприятие 2).
3. Заявители, претендующие на получение субсидии, должны
входить в число организаций, образующихинфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательствав соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации».
Субсидия по мероприятию 1 предоставляется некоммерческой
организации, одним из учредителей которойявляется Новгородская
область, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением,
оказывающей комплекс информационных и консультационных услуг,
направленных на содействие развитию субъектов социального
предпринимательства, и осуществлявшей ранеефункции ЦИСС не менее
одного года.
Для целей настоящего Порядка под субъектами социального
предпринимательства понимаются субъекты малого и среднего
предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную
деятельность, направленную на достижение общественно полезных
целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или)
расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои
основные жизненные потребности, на обеспечениезанятости, оказание
поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, атакже осуществляющие
деятельность в одной или нескольких из следующихсфер:
предоставление социальных услуг всоответствии с Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Обосновах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации»;
предоставление услуг в сфере здравоохранения, социального
туризма, физической культуры и массового спорта;
деятельность в области образования;
культурно-просветительская деятельность(деятельность музеев,
театров, библиотек, архивов, школ-студий,музыкальных учреждений,
творческих мастерских, ботанических изоологических садов, домов
культуры, домов народного творчества,семейно-досуговых центров);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной
продукции, связанных с образованием, наукой и культурой и
включенных в Перечень видов периодических печатных изданий и
книжной продукции, связанной с образованием,наукой и культурой,
облагаемых при их реализации налогом надобавленную стоимость по
ставке 10 процентов, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 января 2003 года №41;
содействие охране окружающей среды и экологической
безопасности.
Субсидия по мероприятию 2 предоставляется некоммерческой
организации, одним из учредителей которойявляется Новгородская
область, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением,
оказывающей комплекс информационных и консультационных услуг,
направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства и осуществлявшей ранее функции ЦПП не менее
одного года.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих
требований:
наличие на дату подачи заявления опредоставлении субсидии
регистрации заявителя в качестве юридическоголица и осуществление
деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие на дату подачи заявления опредоставлении субсидии
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах;
отсутствие на дату подачи заявления опредоставлении субсидии
просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с
иными правовыми актами области, и инойпросроченной задолженности
перед областным бюджетом;
заявитель на дату подачи заявления опредоставлении субсидии
не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства.
5. Для получения субсидии заявитель представляет в
министерство следующие документы:
5.1. По мероприятию 1:
5.1.1. Заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи
представляемых документов;
5.1.2. Копию порядка оказания услуг, предоставляемых ЦИСС
субъектам социального предпринимательства, утвержденного
заявителем;
5.1.3. Копию перечня услуг, предоставляемых ЦИСС субъектам
социального предпринимательства, утвержденногозаявителем;
5.1.4. Сведения о количестве оказанныхконсультационных услуг
субъектам социального предпринимательства иколичестве проведенных
обучающих семинаров для субъектов социальногопредпринимательства в
течение одного года, предшествующего году подачи заявления о
предоставлении субсидии;
5.1.5. Документы, предусматривающие направления расходов,
(смету) и планы (графики) реализации мероприятийЦИСС;
5.1.6. Копии учредительных документов;
5.1.7. Справку об отсутствии на дату подачи заявления о
предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовымиактами области, и иной
просроченной задолженности перед областнымбюджетом, подписанную
руководителем заявителя или уполномоченнымлицом;
5.1.8. Справку об отсутствии на дату подачи заявления о
предоставлении субсидии в отношении заявителя процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства,подписанную руководителем
заявителя или уполномоченным лицом;
5.2. По мероприятию 2:
5.2.1. Заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи
представляемых документов;
5.2.2. Копию порядка оказания услуг, предоставляемых ЦПП
субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного
заявителем;
5.2.3. Копию перечня услуг, предоставляемых ЦПП субъектам
малого и среднего предпринимательства,утвержденного заявителем;
5.2.4. Сведения о количестве оказанныхконсультационных услуг
субъектам малого и среднего предпринимательства и количестве
проведенных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего
предпринимательства в течение одного года,предшествующего году
подачи заявления о предоставлении субсидии;
5.2.5. Копии учредительных документов;
5.2.6. Документы, предусматривающие направления расходов,
(смету) и планы (графики) реализации мероприятийЦПП;
5.2.7. Справку об отсутствии на дату подачи заявления о
предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовымиактами области, и иной
просроченной задолженности перед областнымбюджетом, подписанную
руководителем заявителя или уполномоченнымлицом;
5.2.8. Справку об отсутствии на дату подачи заявления о
предоставлении субсидии в отношении заявителя процедуры
реорганизации, ликвидации, банкротства,подписанную руководителем
заявителя или уполномоченным лицом.
6. Указанные в пункте 5 настоящегоПорядка копии документов
заверяются заявителем.
7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
копии следующих документов:
7.1. Свидетельства о государственнойрегистрации заявителя;
7.2. Свидетельства о постановке заявителяна учет в налоговом
органе;
7.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических
лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дняее представления в
министерство;
7.4. Справки об отсутствии на дату подачи заявления
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах.
8. В случае если заявитель не представилдокументы, указанные
в пункте 7 настоящего Порядка, министерство посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от
Управления Федеральной налоговой службы поНовгородской области
сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, а также
сведения из Единого государственного реестраюридических лиц.
9. Срок подачи документов, указанных впункте 5 настоящего
Порядка, - с 24 по 26 июля 2019 года.
10. Министерство регистрируетпредставленные заявления в день
поступления с использованием системыэлектронного документооборота
органов исполнительной власти Новгородскойобласти (далее СЭД ОИВ
Новгородской области).
11. Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема
документов министерство осуществляет проверку представленных
заявителем документов, результаты которой оформляются актом по
форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку, принимает
решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении
субсидии, которое оформляется приказомминистерства.
12. Решение о предоставлении субсидии принимается
министерством с учетом даты и временипоступления документов.
13. В случае обращения нескольких заявителей по одному
мероприятию, субсидии предоставляются первому обратившемуся
заявителю, соответствующему условиям итребованиям, установленным
настоящим Порядком.
14. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
14.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным
пунктом 4 настоящего Порядка;
14.2. Несоблюдение заявителем условий,предусмотренных пунктом
3 настоящего Порядка;
14.3. Несоблюдение срока представления документов,
предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
14.4. Несоответствие представленных заявителем документов
требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или
непредставление (представление не в полном объеме) указанных
документов, или недостоверность представленной заявителем
информации;
14.5. Недостаточность лимитов бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год.
15. В случае устранения оснований для отказав предоставлении
субсидии заявитель вправе повторно обратиться в министерство с
заявлением и документами для получениясубсидии в соответствии с
настоящим Порядком.
16. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении
субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
17. В случае принятия решения опредоставлении субсидии между
министерством и заявителем заключается соглашение, обязательным
условием которого является согласие заявителя на осуществление
министерством как главным распорядителем бюджетных средств,
предоставившим субсидию, и органамигосударственного финансового
контроля проверок соблюдения заявителемусловий, целей и порядка
предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет
полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения
затрат заявителя, иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного
импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также
операций, связанных с достижением целейпредоставления субсидии,
указанных в пункте 23 настоящего Порядка.
Типовая форма соглашения устанавливается министерством
финансов Новгородской области.
18. В течение 5 календарных дней со дняпринятия решения о
предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии
министерство направляет заявителю уведомление опринятом решении и,
в случае принятия решения о предоставлениисубсидии, подписанное со
стороны министерства соглашение в 2 экземплярах.
19. Подписанный экземпляр соглашениявозвращается заявителем в
министерство в течение 10 календарных дней со дня получения
соглашения. Министерство регистрирует представленные заявителями
соглашения в день поступления с использованиемСЭД ОИВ Новгородской
области.
20. В случаях неполучения от заявителясоглашения в срок,
предусмотренный пунктом 19 настоящего Порядка, или получения от
заявителя письменного отказа от подписаниясоглашения министерством
принимается решение об отмене ранее принятого решения о
предоставлении субсидии, которое оформляетсяприказом министерства.
Указанное решение принимается в течение 5календарных дней со дня
истечения срока представления соглашения илиполучения от заявителя
письменного отказа от подписания соглашения. Министерство
направляет заявителю уведомление о принятомрешении в течение 5
календарных дней со дня его принятия.
21. В случае получения подписанного экземпляра соглашения
перечисление субсидии заявителю осуществляется министерством в
течение 10 календарных дней со дня поступленияденежных средств на
лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального
казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по
решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31
декабря текущего финансового года.
22. Заявители, которым перечисленасубсидия, далее именуются
получателями субсидии.
23. Получатель субсидии вправе направлятьсредства субсидии:
по мероприятию 1 - на обеспечение деятельности ЦИСС,
направленной на стимулирование и вовлечение субъектов малого и
среднего предпринимательства в социальное предпринимательство,
продвижение и поддержку субъектов социальногопредпринимательства,
проектов в области социальногопредпринимательства, осуществляемых
субъектами малого и среднего предпринимательства как часть их
основной предпринимательской деятельности, содействие повышению
конкурентоспособности и эффективности деятельности субъектов
социального предпринимательства, всоответствии с представленными
документами, предусматривающими направления расходов, (сметой) и
планом (графиком) реализации мероприятий ЦИСС;
по мероприятию 2 - на обеспечениедеятельности ЦПП, в том
числе на организацию предоставления информационных и
консультационных услуг субъектам малого и среднего
предпринимательства, в соответствии спредставленными документами,
предусматривающими направления расходов, (сметой) и планом
(графиком) реализации мероприятий ЦПП.
24. Получатель субсидии вправе вноситьизменения в документы,
предусматривающие направления расходов, (смету) и план (график)
реализации мероприятий по согласованию сминистерством. В случае
внесения изменений получатель субсидии направляет указанные
изменения в министерство для согласования втечение 5 рабочих дней
со дня внесения изменений.
Министерство направляет получателю субсидии согласованные
изменения либо отказ в согласовании измененийв течение 3 рабочих
дней со дня получения изменений.
Основанием для отказа в согласовании изменений является
несоответствие вносимых изменений целямпредоставления субсидии,
указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
25. Получатель субсидии обязан представлять в министерство
ежемесячно до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, отчет о
деятельности и расходовании средств субсидиисогласно приложению №
3 к настоящему Порядку (далее отчет).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии
платежных поручений, договоров, счетов и иных документов,
подтверждающих затраты получателя субсидии.
Последний отчет представляется в министерство до 10 числа
месяца, следующего за месяцем, в которомсредства субсидии были
использованы получателем субсидии в полномобъеме.
26. Министерство и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями в порядке,
установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных
министерством и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, факта нарушенияусловий, установленных при
предоставлении субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату
в областной бюджет:
на основании требования министерства - не позднее 10-го
рабочего дня со дня получения его получателемсубсидии;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - всроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной
форме направляется министерством получателюсубсидии в течение 10
рабочих дней со дня выявления нарушенияминистерством.
Получатель субсидии вправе обжаловатьтребование министерства,
представление и (или) предписание органа государственного
финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
27. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
_______________________
Приложение № 1
к Порядкупредоставления в 2019 году
субсидийнекоммерческим организациям
на создание и(или) обеспечение
деятельностицентра «Мой бизнес»
Министерствоинвестиционной
политикиНовгородской области
от___________________________
(полноенаименование заявителя)
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию в рамкахмероприятия______________
___________________________________________________________________
(наименование мероприятия подпрограммы «Развитиемалого и
среднего предпринимательства» государственнойпрограммы
Новгородской области
___________________________________________________________________
«Обеспечение экономического развитияНовгородской области на
2019-2021 годы», утвержденнойпостановлением Правительства
Новгородской области от 24.06.2019 №235)
Достоверность информации в представленных документах
подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН_______________________________________________________________
КПП_______________________________________________________________
ОГРН______________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД________________________________
БИК_______________________________________________________________
Кор/счет__________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________
Полное наименование кредитной организации (учреждения
Центрального банка Российской Федерации)__________________________
___________________________________________________________________
Руководитель юридического лица |
| И.О. Фамилия | ||
|
| (подпись) |
| ||
|
| М.П. |
|
| |
« ______ » _______________ 20 __ года
Контактный телефон _______________________
____________________
Приложение № 2
к Порядкупредоставления в 2019 году
субсидийнекоммерческим организациям
на создание и(или) обеспечение
деятельностицентра «Мой бизнес»
АКТ
о результатах проверки заявления опредоставлении субсидии
некоммерческим организациям на создание и(или) обеспечение
деятельности центра «Мой бизнес» и прилагаемыхк нему документов
«_____»_________ 20___ года
На основании заявления _______________________________________
наименованиезаявителя)
(далее заявитель), ОГРН _____________________,ИНН _______________,
вх. №___________ от ________________, мной, _______________________
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, проводившегопроверку)
проведена проверка представленных документов вцелях получения
субсидии некоммерческим организациям на создание и (или)
обеспечение деятельности центра «Мой бизнес» (далеепроверка).
В результате проведения проверкиустановлено следующее:
1. Адрес, место нахождения заявителя _________________________
Адрес осуществления деятельности ____________________________.
2. Заявитель входит / не входит в число организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».
3. Заявитель осуществляет функции ЦПП /ЦИСС ______________
лет.
4. Заявителем представлены следующиедокументы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5. Заявитель на дату подачи заявления:
имеет / не имеет наличие регистрации вкачестве юридического
лица;
осуществляет / не осуществляет деятельность на территории
Новгородской области.
6. Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и
сборах, на дату подачи заявления отсутствует /имеется.
7. Просроченная задолженность по возвратув областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами области,и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом надату подачи заявления
отсутствует / имеется.
8. Процедура реорганизации, ликвидации, банкротства в
отношении заявителя на дату подачи заявленияотсутствует / имеется.
9. Иные замечания ___________________________________________.
Заключение:
заявитель соответствует / не соответствует условиям и
требованиям Порядка предоставления в 2019 году субсидий
некоммерческим организациям на создание и (или) обеспечение
деятельности центра «Мой бизнес».
Представленный заявителем пакет документов для получения
субсидии:
является полным / неполным;
оформленным надлежащим / ненадлежащимобразом.
Информация, указанная в представленныхдокументах, является
достоверной / недостоверной.
Субсидия может быть представлена / неможет быть представлена
на основании пункта ______ Порядка предоставления в 2019 году
субсидий некоммерческим организациям на создание и (или)
обеспечение деятельности центра «Мой бизнес».
| Должность лица, проводившего проверку |
|
| И.О. Фамилия |
|
|
| (подпись) |
|
________________________
Приложение № 3
к Порядкупредоставления в 2019 году
субсидийнекоммерческим организациям
на создание и(или) обеспечение
деятельностицентра «Мой бизнес»
ОТЧЕТ
о деятельности и расходовании средствсубсидии
по состоянию на « _____ » __________20__ года
Таблица 1
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | За отчетный месяц | На отчетную дату нарастающим итогом по году |
| 1. | Объем оказанных услуг в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе | тыс.руб. |
|
|
| 2. | Количество проведенных консультаций по направлению деятельности | ед. |
|
|
| 3. | Количество проведенных социологических опросов и (или) исследований | ед. |
|
|
| 4. | Количество проведенных бесплатных обучающих и просветительских семинаров, мастер-классов, тренингов | ед. |
|
|
| 5. | Количество размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации материалов | ед. |
|
|
Таблица 2
| № п/п | Вид затрат | Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы | Сумма затрат (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
Таблица 3
| № п/п | Наименование мероприятия | Дата и место проведения мероприятия | Описание мероприятия | Количество участников мероприятия – субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
Примечание: к отчету прилагаются заверенные получателем
субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных
документов, подтверждающих затраты получателясубсидии.
Руководитель юридического лица |
| И.О. Фамилия | ||
|
| (подпись) |
| ||
|
| М.П. |
|
| |
« ______ »_______________ 20 ___ года
________________________