Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Новгородской области от26.08.2014 № 448
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановлениеПравительства Новгородской
области от 26.08.2014 № 448 «Об утверждении Порядка(регламента)
взаимодействияорганов исполнительной власти Новгородской области и
другихсубъектов инвестиционной деятельности в сфере инвестиционной
деятельности»:
1.1. Исключить пункт 2;
1.2. Заменить в пункте 3, подпункте 4.3 слова «департамент
экономического развития Новгородской области» на «министерство
инвестиционнойполитики Новгородской области»;
1.3. Изложить подпункт 4.4, пункт 5 вредакции:
«4.4. Уведомлять министерство инвестиционной политики
Новгородской области и государственное областное автономное
учреждение «Агентство развития Новгородской области» о случаях
обращения инвестора с намерением реализоватьинвестиционный проект
натерритории городского округа или муниципального района области в
течение 3 рабочих дней со дня такого обращения сцелью организации
сопровожденияинвестиционного проекта.
5. Министерству инвестиционнойполитики Новгородской области
ежеквартально не позднее 25 числа месяца,следующего за отчетным
кварталом, а по итогам работы за год - не позднее 25февраля года,
следующего за отчетным, представлять информацию об инвестиционных
проектах, реализуемых в Новгородской области, заместителю
Губернатора Новгородской области, координирующему деятельность
министерстваинвестиционной политики Новгородской области.»;
1.4. Изложить Порядок (регламент) взаимодействия органов
исполнительной власти Новгородской области и других субъектов
инвестиционной деятельности в сфере инвестиционнойдеятельности,
утвержденный названным постановлением, в прилагаемой редакции
(приложениек постановлению).
2. Постановление вступает в силу с 01января 2018 года.
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
| Приложение |
|
| к постановлению Правительства Новгородской области |
|
| |
|
| «УТВЕРЖДЕН | |
| постановлением Правительства Новгородской области |
ПОРЯДОК (РЕГЛАМЕНТ)
взаимодействия органов исполнительнойвласти Новгородской
области и других субъектов инвестиционнойдеятельности в сфере
инвестиционной деятельности
1. Общие положения
1.1. Порядок (регламент) взаимодействияорганов исполнительной
власти Новгородской области и других субъектов инвестиционной
деятельности в сфере инвестиционной деятельности определяет
механизм взаимодействия органов исполнительной властиНовгородской
области, государственного областного автономного учреждения
«Агентство развития Новгородской области» и других субъектов
инвестиционной деятельности (далее субъекты инвестиционной
деятельности) в рамках проведения мероприятий по сопровождению
инвестиционных проектов на территории Новгородской области по
принципу«одного окна».
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие
основныепонятия:
государственное областное автономное учреждение «Агентство
развития Новгородской области» (далее Агентство) -
специализированнаяорганизация по привлечению инвестиций и работе с
инвесторамив Новгородской области;
сопровождение инвестиционного проекта - комплексмероприятий,
направленных на оказание инвестору, инициатору инвестиционного
проектаорганизационной и консультационной поддержки при реализации
инвестиционногопроекта;
инвестиционный портал Новгородской области -
специализированный интернет-ресурс обинвестиционной деятельности в
Новгородскойобласти «Инвестиционный портал Новгородской области» в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(http://econominv.novreg.ru);
инвестиционная площадка - незадействованная производственная
площадь или земельный участок, предназначенные для размещения
объектов капитальных вложений, создаваемых в результате реализации
инвестиционногопроекта;
инвестиционное намерение - заявление о намерении реализовать
инвестиционный проект на территории Новгородской области по форме
согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.
Иные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25
февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в
РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
2. Понятие «одного окна» и формы сопровождения инвестиционных
проектов
2.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и
(или) планируемых креализации на территории Новгородской области,
осуществляетсяпо принципу «одного окна».
2.2. Организацией, сопровождающей инвестиционные проекты,
планируемые к реализации и (или) реализуемые по принципу «одного
окна»на территории Новгородской области, является Агентство.
Агентство осуществляет сопровождениеинвестиционных проектов
навсех этапах их реализации.
2.3. Принцип «одного окна» реализуется путем организации
взаимодействияорганов исполнительной власти Новгородской области и
Агентства,позволяющего инициатору инвестиционного проекта получить
необходимые информацию, документы, услуги, направленного на
минимизациюучастия инициатора инвестиционного проекта в процедурах
сборапредварительных материалов и подготовки документов.
2.4. Сопровождение инвестиционных проектов на территории
Новгородской области по принципу «одного окна» осуществляется
безвозмездно и основано на добровольной основе и соблюдении
равенства прав изаконных интересов всех субъектов инвестиционной
деятельности.
2.5. Сопровождение инвестиционного проекта может
осуществляться в организационной иконсультационной формах путем
осуществленияследующих действий:
2.5.1. Подбор инвестиционной площадки позапросу инвестора и
оказание содействия в реализации инвестиционного проекта на
выбраннойплощадке;
2.5.2. Содействие в получении необходимых согласований и
разрешений в органах исполнительной власти Новгородской области,
органах местного самоуправления Новгородскойобласти, организациях,
учрежденных органами исполнительной власти Новгородской области, в
ресурсоснабжающих организациях по подключениюк инженерным сетям
(газ,теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение);
2.5.3. Осуществление консультаций о возможных формах
государственной поддержки инвестиционного проекта,предусмотренной
законодательствомРоссийской Федерации и Новгородской области;
2.5.4. Содействие инициатору инвестиционного проекта в
получении мер государственной поддержки инвестиционной
деятельности, предусмотренных законодательством Российской
Федерациии Новгородской области;
2.5.5. Размещение информации об инвестиционных проектах,
реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории
Новгородской области, и о предлагаемых инвестиционныхплощадках на
инвестиционном портале Новгородской области, в каталогах
инвестиционныхпроектов и в иных презентационных материалах;
2.5.6. Организация взаимодействияинициатора инвестиционного
проекта или инвестора с институтами развития, финансовыми
институтами по вопросу поддержки и финансирования инвестиционного
проекта;
2.5.7. Организация переговоров, встреч, совещаний,
консультаций, направленных на решение вопросов, возникающихв ходе
реализацииинвестиционного проекта;
2.5.8. Подготовка проектов соглашений о намерении по
реализации инвестиционного проекта между Правительством
Новгородскойобласти и инициатором инвестиционного проекта;
2.5.9. Консультирование инвестора по формированию пакета
документов для представления инвестиционного проекта на заседании
Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению
инвестиционногоклимата;
2.5.10. Оказание консультационной, информационной и
организационной поддержки инвестору при участии в международных,
общероссийских и региональных выставках, форумах, прочих
мероприятиях и информированиеинвестора о планируемых мероприятиях;
2.5.11. Иные не противоречащие законодательству Российской
Федерации и законодательству Новгородской области действия,
направленные на реализацию на территории Новгородской области
инвестиционногопроекта.
2.6. Для оказания организационной иконсультационной поддержки
инвестиционных проектов Агентство вправе привлекать научные
организации, консалтинговые компании, аудиторские фирмы и иные
организации.
3. Порядок сопровождения инвестиционныхпроектов
3.1. Инвестиционный проект может бытьреализован по инициативе
юридических или физических лиц, обратившихся в органы
исполнительной власти Новгородской области, органы местного
самоуправления Новгородской области или Агентство сзаявлением о
намерении реализовать на территории Новгородской области
инвестиционныйпроект.
3.2. Письменное заявление инициатораинвестиционного проекта
по вопросу реализации на территории Новгородской области
инвестиционногопроекта, поступившее в органы исполнительной власти
Новгородской области или подведомственные им государственные
учреждения,органы местного самоуправления Новгородской области или
подведомственные им муниципальные учреждения в произвольной форме
или оформленное в соответствии с настоящим Порядком в форме
инвестиционного намерения, направляется ими в Агентство совсеми
приложеннымик нему документами в течение 3 рабочих дней со дня его
поступления одновременно с уведомлением инициатораинвестиционного
проектао переадресации заявления.
3.3. Инициаторами инвестиционных проектов вправе выступать
органыисполнительной власти Новгородской области и органы местного
самоуправления Новгородской области, а также подведомственныеим
государственныеи муниципальные учреждения.
3.4. Инициатор инвестиционного проекта вправе направить
инвестиционное намерение по электронной почте посредством
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо заполнить
заявку на реализацию инвестиционного проекта, размещенную на
инвестиционномпортале Новгородской области.
Обращение инициатора инвестиционногопроекта, размещенное на
инвестиционном портале Новгородской области, поступает для
рассмотрениянепосредственно в Агентство.
Инвестор, инициатор инвестиционного проекта несет
ответственность за полноту и достоверность представленной
информации.
3.5. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления
инициатора инвестиционного проекта Агентство при наличии
необходимости с использованием общедоступных источниковинформации
осуществляет подготовку сведений об инициаторе инвестиционного
проекта и совместно с ним подготавливает инвестиционное намерение
по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за
исключением случая, когда заявление поступило в Агентство в форме
инвестиционногонамерения.
3.6. В течение 3 рабочих дней по истечении срока,
установленного в пункте 3.5 настоящего Порядка, Агентство с
инициатором инвестиционного проекта заключает соглашение о
сопровождении инвестиционного проекта и с согласия инициатора
инвестиционногопроекта вносит информацию об инвестиционном проекте
вбазу данных инвестиционных проектов, реализованных, реализуемых и
планируемых к реализации на территории Новгородской области,а
также по согласованию с инвестором размещает информацию об
инвестиционном проекте на инвестиционном портале Новгородской
областив разделе «Проекты».
Соглашение о сопровождении инвестиционногопроекта заключается
впорядке, установленном законодательством Российской Федерации для
заключения договоров. Примерная форма соглашения осопровождении
инвестиционного проекта утверждается приказом министерства
инвестиционнойполитики Новгородской области.
3.7. В течение 3 рабочих дней со днязаключения соглашения о
сопровождении инвестиционного проекта Агентство создает рабочую
группу по реализации инвестиционного проекта (далее рабочая
группа), состав которой определяется Агентством сучетом положений
второго абзаца настоящего пункта, подготавливает паспорт
инвестиционного проекта и план мероприятий («дорожнуюкарту») по
реализацииинвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2
кнастоящему Порядку.
В рабочую группу включаются по согласованию представители
министерства инвестиционной политики Новгородской области,органов
исполнительной власти Новгородской области, исполняющих функции по
координации и регулированию деятельности в соответствующейотрасли
(сфере государственного управления), в которой планируется
реализацияинвестиционного проекта, органа местного самоуправления,
на территории которого планируется реализация инвестиционного
проекта, представитель инициатора инвестиционного проекта и
Агентства.
Члены рабочей группы определяются для каждого инвестиционного
проекта индивидуально в соответствии с перечнем организационных
вопросов, требующих решения в процессе сопровождения
инвестиционногопроекта.
Состав рабочей группы может меняться в процессесопровождения
инвестиционногопроекта в части включения в него новых членов.
Рабочая группа осуществляет свою деятельность на протяжении
всегосрока реализации инвестиционного проекта.
3.8. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня создания
рабочей группы инициирует проведение заседания рабочей группы для
согласования необходимых параметров инвестиционного проекта,
направлений и возможностей оказания поддержки инвестору,
согласовываетплан мероприятий («дорожную карту») с членами рабочей
группы и направляет его на утверждение заместителю Губернатора
Новгородской области, координирующему деятельность министерства
инвестиционнойполитики Новгородской области.
Копии плана мероприятий («дорожной карты») по реализации
инвестиционного проекта в течение 3 рабочих дней со дняего
утверждения направляются Агентством членам рабочей группы, в
министерство инвестиционной политики Новгородской области и
ГубернаторуНовгородской области.
3.9. Для стратегических и приоритетныхинвестиционных проектов
Агентство подготавливает проект соглашения между Правительством
Новгородской области и инициатором инвестиционного проекта о
намерении по реализации инвестиционного проекта на территории
Новгородской области (далее соглашение о намерении),согласовывает
его с инвестором и передает в министерствоинвестиционной политики
Новгородскойобласти для сведения.
Соглашение о намерении должно включать информацию о
наименовании инвестиционногопроекта, планируемом объеме инвестиций
в основной капитал, сроках и этапах реализации инвестиционного
проекта, количестве создаваемых в ходе реализации инвестиционного
проектарабочих мест.
Копия подписанного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня
его подписания направляется в Агентство для осуществления
мониторингаего исполнения.
3.10. Сопровождение инвестиционного проекта Агентством
осуществляется в соответствии с планом мероприятий («дорожной
картой»)по реализации инвестиционного проекта.
Агентство осуществляет мониторингисполнения плана мероприятий
(«дорожнойкарты») по реализации инвестиционного проекта.
3.11. В случае нарушениясроков исполнения плана мероприятий
(«дорожной карты») по реализации инвестиционногопроекта и (или)
соглашенияо намерениях Агентство инициирует проведение совещания с
участием инициатора инвестиционного проекта и (или)инвестора, а
также членов рабочей группы для согласования сроков реализации
инвестиционного проекта и решения проблемных вопросовреализации
инвестиционногопроекта.
По результатам проведения совещания и принеобходимости в план
мероприятий («дорожную карту») по реализации инвестиционного
проекта Агентством вносятся соответствующие изменения, которые
согласовываются с членами рабочей группы. План мероприятий
(«дорожная карта») по реализации инвестиционного проекта с
внесенными в него изменениями после согласования счленами рабочей
группы направляется Агентством на утверждение заместителю
Губернатора Новгородской области, координирующему деятельность
министерстваинвестиционной политики Новгородской области.
Копии плана мероприятий («дорожной карты») по реализации
инвестиционногопроекта с внесенными в него изменениями в течение 3
рабочих дней со дня его утверждения направляютсяАгентством членам
рабочейгруппы, в министерство инвестиционной политики Новгородской
областии Губернатору Новгородской области.
По результатам проведения совещания Агентство вправе
разрабатывать предложения для подготовки поручения Губернатора
Новгородскойобласти.
Результаты совещания оформляются Агентством в форме протокола
совещания, который направляетсяГубернатору Новгородской области и
участникамсовещания.
| Приложение № 1 |
| к Порядку (регламенту) взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области и других субъектов инвестиционной деятельности в сфере инвестиционной деятельности |
ИНВЕСТИЦИОННОЕ НАМЕРЕНИЕ
1. Сведения о лице, представляющеминвестора
Полное наименование | |
Дата регистрации и место нахождения | |
Адрес юридического лица | |
Почтовый адрес | |
Основной вид экономической деятельности (для юридического лица) | |
2. Сведения об инвесторе
Полное наименование | |
Дата регистрации и местонахождение | |
Адрес юридического лица | |
Почтовый адрес | |
Собственник (и) организации | |
Основной вид экономической деятельности | |
Годовой оборот организации | |
Численность сотрудников | |
Потребители продукции | |
Проекты, реализованные в Российской Федерации | |
3.Руководитель инвестиционного проекта и контактные лица
Ф.И.О. | Должность | Почтовый адрес | Телефон, факс, |
| | | |
| | | |
4. Суть инвестиционного проекта
| |
| |
| |
| |
| |
Стадия проработки проекта | |
5. Рамочные показатели инвестиционногопроекта
Наименование создаваемого предприятия | | ||||
Предполагаемое месторасположение предприятия | | ||||
Выпускаемая продукция (оказываемые услуги) | | ||||
Возможные регионы сбыта продукции | | ||||
Планируемый объем инвестиций | | ||||
Формы инвестиций | | ||||
Источники финансирования намечаемой деятельности | | ||||
Количество занятых работников, | | ||||
в том числе иностранных работников | | ||||
Потребность предприятия в сырье и материалах, использование местных сырьевых ресурсов | | ||||
Срок ввода объекта в эксплуатацию | | ||||
Срок строительства | | ||||
Срок выхода на полную производственную | | ||||
Годовой оборот при выходе на полную производственную мощность | | ||||
Класс опасности намечаемой деятельности | | ||||
Размер санитарно-защитной зоны | | ||||
Возможное влияние предприятия на окружающую среду | виды воздействия на компоненты окружающей среды | ||||
| наименование ингредиентов-загрязнителей | количество загрязняющих веществ (т/год) | |||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
| | ||||
отходы производства | |||||
виды | объем | токсичность | способы утилизации | ||
| | | | ||
| | | | ||
| | | | ||
Возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность) | | ||||
6. Предварительные условия предоставленияземельного участка
Характеристика территории участка | Площадь | Возможность | Желаемая геометрия участка |
| | | |
Наличие зданий и сооружений | | ||
Требования к строениям | | ||
Требования к инфраструктуре | | ||
Газ (куб.м/год) | | ||
Отопление (Гкал/час) | | ||
Пар (бар) | | ||
Электроэнергия (кВт) | | ||
Водоснабжение (куб.м/год) | | ||
Удаление отходов: | | ||
Требования к подъездным путям | | ||
Предпочтительное право владения | |
Дата составления инвестиционного намерения
Должность лица, ответственного за представленную информацию | | И.О. Фамилия |
| (подпись) | |
_____________________
| Приложение № 2 |
| к Порядку (регламенту) взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области и других субъектов инвестиционной деятельности в сфере инвестиционной деятельности |
ПАСПОРТ
инвестиционного проекта
Название инвестиционного проекта | | |||||||||||||||||||||
Инвестор (полное и сокращенное наименование организации с указанием организационно-правовой формы, Ф.И.О. для физического лица) | | |||||||||||||||||||||
Инициатор инвестиционного проекта (полное и сокращенное наименование организации с указанием организационно-правовой формы, Ф.И.О. для физического лица) | | |||||||||||||||||||||
Адрес и местонахождение | | |||||||||||||||||||||
Основной вид деятельности | | |||||||||||||||||||||
ОГРН, ИНН | | |||||||||||||||||||||
Контактное лицо | Ф.И.О.: | |||||||||||||||||||||
Городской округ (муниципальный район) Новгородской области, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта | | |||||||||||||||||||||
Краткое описание инвестиционного проекта | | |||||||||||||||||||||
Наименование производимой продукции (услуг) | | |||||||||||||||||||||
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) | | |||||||||||||||||||||
Направление инвестиций (расширение производственных мощностей, модернизация, создание основных средств) | | |||||||||||||||||||||
Предполагаемый объем инвестиций (млн.руб.) |
… | |||||||||||||||||||||
Срок реализации инвестиционного проекта (количество лет) | | |||||||||||||||||||||
Предполагаемый срок окупаемости (количество лет) | | |||||||||||||||||||||
Количество создаваемых рабочих мест (ед.) | в период строительства _________________ | |||||||||||||||||||||
Предполагаемое количество иностранных специалистов | | |||||||||||||||||||||
Потребность в специалистах с описанием квалификации | ___ чел. – среднее образование (указать специальности); | |||||||||||||||||||||
Предполагаемый средний уровень заработной платы (тыс.руб.) | | |||||||||||||||||||||
Потребность в сырье и материалах (с указанием предполагаемого объема) | | |||||||||||||||||||||
Срок ввода объекта в эксплуатацию | 1-ая очередь _____ год | |||||||||||||||||||||
Срок строительства | 1-ая очередь _____ год | |||||||||||||||||||||
Срок выхода на полную производственную мощность | __________год | |||||||||||||||||||||
Годовой оборот при достижении проектной мощности (млн.руб.) | | |||||||||||||||||||||
Объем продукции, поставляемой на экспорт (при наличии), (млн.руб.) | | |||||||||||||||||||||
Источники финансирования инвестиционного проекта | собственные средства _____ млн.руб. (___%) заемные средства ________ млн.руб. (___%) бюджетные средства (федеральный, региональный)____________ млн.руб. (___%) | |||||||||||||||||||||
Учредители, акционеры инвестора | | |||||||||||||||||||||
Предполагаемые ежегодные поступления в бюджет (начиная с текущего года) (млн.руб.) | налог на доходы физических лиц: Налог на прибыль (либо сумма налога по упрощенной системе налогообложения): | |||||||||||||||||||||
Инвестиционная площадка (при наличии) | местоположение: | |||||||||||||||||||||
Запрашиваемая инвестиционная площадка (при необходимости) | местоположение: | |||||||||||||||||||||
Запрашиваемые объекты (при необходимости) | назначение: | |||||||||||||||||||||
Запрашиваемое инфраструктурное обеспечение инвестиционного проекта (при необходимости) | ||||||||||||||||||||||
Электроснабжение: | | |||||||||||||||||||||
Газоснабжение: | | |||||||||||||||||||||
Отопление: | | |||||||||||||||||||||
Пар: | | |||||||||||||||||||||
Водоснабжение: | | |||||||||||||||||||||
Водоотведение хозяйственно-бытовых стоков (куб.м/сутки) | | |||||||||||||||||||||
Водоотведение ливневых вод (л/сек.) | | |||||||||||||||||||||
Грузооборот автотранспортом | | |||||||||||||||||||||
Наличие железнодорожных путей (необходимость, грузооборот вагонов/сутки) | | |||||||||||||||||||||
Утилизация твердых бытовых отходов (куб.м/сутки) | | |||||||||||||||||||||
Иные требования | |
Должность | | И.О. Фамилия |
| (подпись) | |
М.П. | |
«____» | ____________ | 20___года |
| УТВЕРЖДАЮ | | |||||||
| Заместитель Губернатора | | |||||||
| | | И.О. Фамилия | | |||||
| « | | » | | 20 | | года | ||
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
(«дорожная карта») по реализацииинвестиционного проекта
__________________________________________________
(наименование инвестиционногопроекта)
1. Состав рабочей группы
Ф.И.О. | Должность | Контакты (рабочий, мобильный телефон, адрес электронной почты) |
| | |
| | |
| | |
2. План мероприятий по реализацииинвестиционного проекта
Этап реализации инвестиционного проекта | Мероприятие | Дата начала | Дата окончания | Ответственный | Результат | Отклонение/причины |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Должность члена рабочей группы | | И.О. Фамилия |
| (подпись) | |
«____» | _____________ | 20__года» |
_____________________