Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от 08.12.2014 № 23
О принятии Устава Савинского сельского поселения
Российская Федерация
Новгородская область
Новгородский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 23 д. Савино
О принятии УставаСавинского
сельского поселения
(Вредакции Решений Совета депутатов Савинского сельского поселения
Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Право населения Савинскогосельского поселения на
осуществление местногосамоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории
Савинского сельскогопоселения, осуществляют местное самоуправление
посредством участия вместных референдумах и муниципальных выборах,
посредством иных формпрямого волеизъявления, в том числе участия в
территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и
конференциях граждан, впубличных слушаниях, опросах, а также через
выборные и иные органыместного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно
проживающие на территории Савинского сельского поселения,обладают
при осуществлении местного самоуправления правамив соответствии с
международными договорами Российской Федерации и федеральными
законами.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов
местного значения проводитсяместный референдум.
2. Местный референдум проводится на всейтерритории Савинского
сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается
Советом депутатов Савинскогосельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местномреферендуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,
иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают
участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в
порядке и сроки, установленныефедеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Савинского сельского
поселения и Главы Савинского сельскогопоселения, выдвинутой ими
совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе
граждан, избирательных объединений, иных общественныхобъединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор
подписей в поддержку данной инициативы, количество которых
устанавливается Областным законом Новгородской области и не может
превышать 5 процентов от числа участников референдума,
зарегистрированных на территории Савинского сельского поселения в
соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный
закон № 67-ФЗ).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,
избирательными объединениями, иными общественными объединениями,
указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в
порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ ипринимаемым в
соответствии с ним Областным закономНовгородской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно
Советом депутатов Савинского сельского поселения и Главой
Савинского сельскогопоселения, оформляется правовыми актами Совета
депутатов Савинскогосельского поселения и Администрации Савинского
сельского поселения.
5. Совет депутатов Савинского сельского поселения обязан
назначить местный референдумв течение 30 дней со дня поступления в
Совет депутатов Савинского сельского поселения документов, на
основании которых назначается местныйреферендум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом
депутатов Савинского сельского поселения в установленные сроки,
референдум назначается судом на основании обращения граждан,
избирательных объединений, Главы Савинского сельскогопоселения,
органов государственной власти Новгородской области,избирательной
комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом
местный референдум организуется территориальной избирательной
комиссией Новгородского района, а обеспечение его проведения
осуществляется исполнительным органом государственной власти
Новгородской области или иным органом, на который судом возложено
обеспечение проведенияместного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане
Российской Федерации, место жительства которых расположено в
границах Савинского сельского поселения. Граждане Российской
Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего
равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию(обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит
обязательному исполнению на территории Савинского сельского
поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или органами
местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Савинского сельского
поселения обеспечивают исполнение принятого на местномреферендуме
решения в соответствии с разграничением полномочий между ними,
определенным настоящимУставом.
9. Решение о проведении местногореферендума, а также принятое
на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном
порядке гражданами, органами местного самоуправления Савинского
сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным
законом органамигосударственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а
также порядок подготовки и проведения местного референдума
устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с
ним законами субъектовРоссийской Федерации.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов
Совета депутатов Савинского сельского поселения, Главы Савинского
сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права притайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов
Савинского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным
законом № 67-ФЗ.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Савинского
сельского поселения, Совета депутатов Савинского сельского
поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные
федеральным законом.
В случаях, предусмотренных федеральным законом № 67-ФЗ,
муниципальные выборыназначаются избирательной комиссией Савинского
сельского поселения илисудом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении
муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки,проведения,
установления итогов иопределения результатов муниципальных выборов
устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в
соответствии с ним областным законом.
При проведении муниципальных выборов депутатов Совета
депутатов Савинского сельского поселения используется мажоритарная
избирательная системаотносительного большинства. Выборы проводятся
по одномандатным и (или)многомандатным округам.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному
опубликованию(обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов
Савинского сельского поселения, Главы Савинского сельского
поселения, голосование по вопросам изменения границ Савинского
сельского поселения,преобразования Савинского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Савинского
сельского поселения, Главы Савинского сельского поселения
проводится по инициативе населения в порядке, установленном
федеральным законом и принимаемым в соответствии сним областным
законом для проведенияместного референдума, с учетом особенностей,
предусмотренных Федеральным законом от №131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатовСавинского
сельского поселения, ГлавыСавинского сельского поселения являются:
невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий,
выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях
(бездействиях)в случае их подтверждения в судебном порядке;
нарушение законодательства Российской Федерации,
законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае
его подтверждения в судебномпорядке.
3. Отзыв Главы Савинского сельскогопоселения, депутата Совета
депутатов Савинскогосельского поселения осуществляется посредством
проведения голосования в порядке, установленном для проведения
местного референдума. Обязательным условием проведенияпроцедуры
отзыва является предоставление Главе Савинского сельского
поселения, депутату Советадепутатов Савинского сельского поселения
времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу
обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для его отзыва.
Глава Савинского сельского поселения,депутат Совета депутатов
Савинского сельского поселения, в отношении которого инициируется
отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях),
проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с
проведением голосования поотзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое
лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня доих
проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву Главы Савинского
сельского поселения,депутата Совета депутатов Савинского сельского
поселения принимается Советом депутатов Савинского сельского
поселения в порядке и всроки, предусмотренные областным законом.
Глава Савинского сельского поселения,депутат Совета депутатов
Савинского сельского поселения считается отозванным,если за отзыв
проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в
Савинского сельском поселении.
4. Голосование по вопросам изменения границ Савинского
сельского поселения, преобразования Савинскогосельского поселения
назначается Советом депутатов Савинского сельского поселения и
проводится в порядке, установленном федеральным законом и
принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения
местного референдума, с учетом особенностей, установленных
Федеральным законом от №131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ Савинского
сельского поселения, преобразования Савинскогосельского поселения
считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины
жителей Савинского сельского поселения или части Савинского
сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие
населения на изменение границ Новгородскогомуниципального района,
преобразование Савинскогосельского поселения считается полученным,
если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более
половины принявших участие в голосовании жителей Савинского
сельского поселения иличасти Савинского сельского поселения.
6. Итоги голосования по отзывудепутата Савинского сельского
поселения, Главы Савинского сельского поселения, итогиголосования
по вопросам изменения границ Савинского сельского поселения,
преобразования Савинского сельского поселения и принятыерешения
подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициативаграждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная
группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,
установленном нормативным решением Совета депутатов Савинского
сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан
устанавливается решением Совета депутатов Савинского сельского
поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей
Савинского сельскогопоселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правовогоакта, внесенный в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит
обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или
должностным лицом местного самоуправления Савинского сельского
поселения, к компетенции которых относится принятие
соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть
обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении
указанного проекта.
В случае если принятиемуниципального правового акта, проект
которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы