Распоряжение Администрации Новгородской области от 05.03.2013 № 92-рз
Об утверждении Плана мероприятий по привлечению инвестиций в экономику Новгородской области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 марта 2013 г. № 92-рз Великий Новгород Об утверждении Плана мероприятий по привлечению инвестиций в экономику Новгородской области Во исполнение подпункта 1.1.2 пункта 1 указа Губернатораобласти от 25.01.2013 № 18 "О мерах по повышению инвестиционнойпривлекательности Новгородской области и созданию благоприятныхусловий ведения предпринимательской деятельности", в целяхповышения инвестиционной привлекательности Новгородской области исоздания благоприятных условий для развития бизнеса: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по привлечениюинвестиций в экономику Новгородской области (далее План). 2. Органам исполнительной власти области, структурнымподразделениям Администрации области: 2.1. Обеспечить выполнение мероприятий Плана в установленныесроки; 2.2. Представлять информацию о ходе выполнения мероприятийПлана, согласованную с первым заместителем Главы администрацииобласти, заместителем Главы администрации области, координирующимдеятельность органа исполнительной власти области, структурногоподразделения Администрации области, в экономический комитетНовгородской области (далее экономический комитет) в течение 3рабочих дней с даты истечения установленного срока. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления области: 3.1. Осуществлять в рамках полномочий, предусмотренныхдействующим законодательством, выполнение мероприятий Плана вустановленные сроки; 3.2. Информировать экономический комитет о ходе выполнениямероприятий Плана в течение 3 рабочих дней с даты истеченияустановленного срока. 4. Экономическому комитету представлять сводную информацию оходе выполнения мероприятий Плана в Администрацию области один разв полугодие до 30 числа месяца, следующего за отчетным. 5. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой. 6. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородскиеведомости". Первый заместитель Главы администрации области А.А. Шалмуев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации области от 05.03.2013 № 92-рз ПЛАН мероприятий по привлечению инвестиций в экономику Новгородской области+-------+--------------------------------+-------------+------------------+| № п/п | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || | | выполнения | исполнитель || | | мероприятия | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1. |Создание благоприятной для инвестиций административной среды |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.1. |Разработка Стандарта |до 01.03.2013|экономический || |деятельности органов | |комитет || |исполнительной власти области | | || |по обеспечению благоприятного | | || |инвестиционного климата | | || |и "дорожной карты" названного | | || |Стандарта | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.2. |Внедрение на территории | в течение |экономический || |Новгородской области Стандарта | 2013 года |комитет || |деятельности органов | | || |исполнительной власти области | |органы || |по обеспечению благоприятного | |исполнительной || |инвестиционного климата | |власти области || |в соответствии с разработанной | |(в соответствии || |"дорожной картой" | |с разработанной || | | |"дорожной картой")|+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.3. |Разработка "дорожной карты" | февраль |экономический || |инвестиций Новгородской области | 2013 года |комитет |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.4. |Разработка "дорожных карт" |до 01.05.2013| || |по следующим направлениям: | | || +--------------------------------+ +------------------+| |создание и модернизация | |экономический || |высокопроизводительных рабочих | |комитет || |мест, повышение | | || |производительности труда | |комитет труда || | | |и занятости || | | |населения || | | |Новгородской || | | |области || +--------------------------------+ +------------------+| |повышение качества и доступности| |комитет транспорта|| |производственной и транспортной | |Новгородской || |инфраструктуры | |области || | | | || | | |экономический || | | |комитет || +--------------------------------+ +------------------+| |развитие инфраструктуры | |экономический || |для добычи, транспортировки, | |комитет || |первичной переработки | | || |и использования природных | |комитет транспорта|| |ресурсов в секторах добывающей | |Новгородской || |промышленности | |области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+| |улучшение предпринимательского | |комитет || |климата в сфере строительства | |строительства || | | |и дорожного || | | |хозяйства || | | |Новгородской || | | |области || | | | || | | |управление || | | |архитектуры и || | | |градостроительства|| | | |Новгородской || | | |области || +--------------------------------+ +------------------+| |создание условий для развития | |экономический || |малого и среднего | |комитет || |предпринимательства | | || +--------------------------------+ +------------------+| |разработка мер поддержки | |экономический || |региональных бизнес-инкубаторов | |комитет || |и индустриальных парков всех | | || |форм собственности, включающих | | || |бюджетные субсидии и бюджетные | | || |инвестиции | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.5. |Обеспечение разработки "дорожной| 01.05.2013 |комитет || |карты" по повышению доступности | |по жилищно- || |энергетической инфраструктуры | |коммунальному || | | |хозяйству || | | |и топливно- || | | |энергетическому || | | |комплексу || | | |Новгородской || | | |области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.6. |Обеспечение разработки комплекса| 01.07.2013 |экономический || |мероприятий, обеспечивающих | |комитет || |взаимодействие органов | | || |исполнительной власти области | |комитет финансов || |с Министерством регионального | |Новгородской || |развития Российской Федерации | |области || |по вопросам предоставления | | || |государственной поддержки | | || |за счет средств Инвестиционного | | || |фонда Российской Федерации | | || |и федеральными институтами | | || |развития, в том числе | | || |с государственной корпорацией | | || |"Банк развития | | || |и внешнеэкономической | | || |деятельности" (Внешэкономбанк) | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.7. |Разработка "дорожных карт" |до 01.04.2013|органы || |привлечения инвестиций в 2013 | |исполнительной || |году с указанием инвестиционных | |власти области в || |проектов и плановых показателей | |соответствующих || |в следующие сферы: | |сферах || | | | || |сельское хозяйство; | | || | | | || |туризм; | | || | | | || |лесное хозяйство и лесная | | || |промышленность; | | || | | | || |жилищно-коммунальное хозяйство | | || |и топливно-энергетический | | || |комплекс; | | || | | | || |строительство и дорожное | | || |хозяйство; | | || | | | || |культура; | | || | | | || |здравоохранение; | | || | | | || |образование; | | || | | | || |транспорт; | | || | | | || |физическая культура и спорт | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.8. |Разработка механизмов реализации|до 01.09.2013|управление || |градостроительной политики | |архитектуры и || |для создания благоприятного | |градостроительства|| |инвестиционного климата | |Новгородской || |на территории области | |области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.9. |Разработка инвестиционной карты |до 01.05.2013|экономический || |Новгородской области | |комитет |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.10. |Разработка регламента, |до 01.06.2013|экономический || |определяющего порядок | |комитет || |взаимодействия в сфере | | || |инвестиционной деятельности | | || |органов исполнительной власти | | || |области, администраций | | || |муниципальных образований | | || |области и других субъектов | | || |инвестиционной деятельности | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.11. |Обеспечение сопровождения | в течение |экономический || |инвестиционных проектов | 2013 года |комитет || |и эффективного взаимодействия | | || |инвесторов с органами | | || |исполнительной власти области | | || |по решению возникающих | | || |в процессе инвестиционной | | || |деятельности проблем и вопросов | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.12. |Изучение опыта применения | в течение |экономический || |инвестиционного законодательства| 2013 года |комитет || |субъектов Российской Федерации | | || |и подготовка проектов областных | | || |нормативных правовых актов | | || |с учетом данного опыта в сфере | | || |инвестиционной деятельности, | | || |в том числе: | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.12.1.|Подготовка изменений в областной|до 01.07.2013|экономический || |закон от 11.06.98 N 29-ОЗ | |комитет || |"Об инвестиционной деятельности | | || |в Новгородской области" | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.12.2.|Подготовка изменений в областной|до 01.06.2013|экономический || |закон от 05.05.2011 N 973-ОЗ | |комитет || |"О государственно-частном | | || |партнерстве в Новгородской | | || |области" | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.12.3.|Подготовка проекта областного |до 01.05.2013|экономический || |закона "О технопарках, | |комитет || |индустриальных парках на | | || |территории Новгородской области"| | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.13. |Привлечение независимых | в течение |экономический || |экспертов, инвестиционных | 2013 года |комитет || |консультантов для рассмотрения | | || |наиболее значимых инвестиционных| | || |проектов, включая экспертизу | | || |бизнес-планов, проектно-сметной | | || |документации, нормативных | | || |правовых актов в сфере | | || |привлечения инвестиций | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.14. |Обеспечение формирования |до 01.06.2013|экономический || |механизмов проектного управления| |комитет || |инвестициями на условиях | | || |государственно-частного | | || |партнерства | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.15. |Формирование предложений |до 01.09.2013|экономический || |по созданию на территории | |комитет || |области особых экономических зон| | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.16. |Подготовка предложений |до 01.05.2013|экономический || |по изменению полномочий | |комитет || |Координационного совета | | || |при Губернаторе области по | | || |совершенствованию инвестиционной| | || |деятельности в соответствии | | || |с требованиями Стандарта | | || |деятельности органов | | || |исполнительной власти | | || |Новгородской области | | || |по обеспечению благоприятного | | || |инвестиционного климата | | || |в регионе | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.17. |Обеспечение проведения | в течение |комитет || |мероприятий по повышению | 2013 года |государственной || |качества и доступности | |гражданской службы|| |государственных и муниципальных | |Новгородской || |услуг, в том числе для субъектов| |области || |малого и среднего | | || |предпринимательства | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.18. |Обеспечение внедрения технологий|до 10.04.2013|комитет || |электронного и открытого | |государственной || |правительства, оценки | |гражданской службы|| |регулирующего воздействия | |Новгородской || |нормативных правовых актов | |области || |органов исполнительной власти | | || |области при осуществлении | |комитет || |процедур регулирования | |информатизации и || |инвестиционной деятельности, | |связи Новгородской|| |включая повышение информационной| |области || |открытости органов | | || |исполнительной власти области | | || |для инвесторов | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|1.19. |Организация взаимодействия | в течение |экономический || |с общественными организациями | 2013 года |комитет || |предпринимателей с целью | | || |обеспечения благоприятного | | || |инвестиционного климата | | || |в регионе | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|2. |Создание инфраструктуры для инвестиций |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|2.1. |Организация деятельности | в течение |экономический || |специализированной организации | 2013 года |комитет || |по привлечению инвестиций и | | || |работе с инвесторами для целей: | |комитет || | | |по управлению || |внедрения порядка работы | |государственным || |с инвесторами, обеспечивающего | |имуществом области|| |реализацию принципа "одного | | || |окна" и сокращение сроков | | || |реализации инвестиционного | | || |проекта; | | || | | | || |разработки предложений | | || |по подведению энергетической, | | || |инженерной, транспортной, | | || |телекоммуникационной и иной | | || |инфраструктуры к земельным | | || |участкам, сформированным | | || |в соответствии с подпунктом 2.2 | | || |мероприятий Плана | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|2.2. |Формирование инвестиционных | в течение |администрации || |площадок | 2013 года |городского округа || | | |и муниципальных || | | |районов области || | | |(по согласованию) || | | | || | | |комитет по || | | |управлению || | | |государственным || | | |имуществом области|| | | | || | | |экономический || | | |комитет |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|2.3. |Разработка предпроектной | в течение |экономический || |документации инвестиционных | 2013 года |комитет || |площадок | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|2.4. |Ведение базы данных | в течение |экономический || |инвестиционных площадок | 2013 года |комитет |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|2.5. |Проведение анализа эффективности|до 01.07.2013|комитет по || |использования имущества, | |управлению || |находящегося в государственной | |государственным || |собственности области, | |имуществом области|| |обеспечение прозрачности | | || |процедуры предоставления | | || |названного имущества в аренду | | || |инвесторам и субъектам | | || |предпринимательства | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|3. |Механизмы привлечения и поддержки инвестиций |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|3.1. |Реализация мер государственной | в течение |экономический || |поддержки в сфере инвестиционной| 2013 года |комитет || |деятельности | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|3.2. |Мониторинг реализации | в течение |экономический || |инвестиционных проектов | 2013 года |комитет || |предприятий и организаций, | | || |получивших государственную | | || |поддержку | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|3.3. |Подготовка предложений |до 15.05.2013|комитет финансов || |по созданию в 2014 году | |Новгородской || |регионального инвестиционного | |области || |фонда в соответствии с Приказом | | || |Министерства регионального | | || |развития Российской Федерации | | || |от 27 мая 2011 года N 254 | | || |"Об утверждении примерного | | || |положения о региональном | | || |инвестиционном фонде" | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|3.4. |Оказание содействия | в течение |экономический || |во взаимодействии инвесторов | 2013 года |комитет || |с финансовыми организациями | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|4. |Деятельность по формированию благоприятного инвестиционного || |имиджа региона |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|4.1. |Издание и распространение |до 01.11.2013|экономический || |информационно-рекламного буклета| |комитет || |об инвестиционном климате | | || |Новгородской области (включая | | || |подготовку к изданию, разработку| | || |оригинал-макета, размещение | | || |фотоиллюстраций и печать) | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|4.2. |Размещение в средствах массовой | в течение |комитет || |информации материалов, | 2013 года |Администрации || |направленных на создание | |области || |благоприятного имиджа региона | |по взаимодействию || |и инвесторов, повышение | |со средствами || |инвестиционной привлекательности| |массовой || |области | |информации || | | | || | | |экономический || | | |комитет |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|4.3. |Продвижение и поддержка | в течение |экономический || |инвестиционного портала | 2013 года |комитет || |Новгородской области | | || |в информационно- | | || |телекоммуникационной сети | | || |"Интернет" на русском, | | || |английском и немецком языках, | | || |включая обновление информации | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|4.4. |Формирование региональных | в течение |комитет по туризму|| |брендов | 2013 года |Новгородской || | | |области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|5. |Кадровое обеспечение |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|5.1. |Обеспечение проведения | в течение |комитет || |мероприятий по переподготовке | 2013 года |государственной || |и повышению квалификации | |гражданской службы|| |в соответствующей сфере | |Новгородской || |деятельности государственных | |области || |гражданских служащих органов | | || |исполнительной власти области, | |экономический || |осуществляющих полномочия | |комитет || |в сфере привлечения инвестиций | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|5.2. |Организация профессиональной | в течение |комитет || |ориентации и совершенствование | 2013 года |образования, науки|| |системы профессионального | |и молодежной || |образования области с целью | |политики || |удовлетворения потребности | |Новгородской || |инвесторов в квалифицированных | |области || |кадрах в рамках долгосрочной | | || |целевой программы "Развитие | |экономический || |образования и науки | |комитет || |в Новгородской области | | || |на 2011 - 2015 годы" | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|5.3. |Разработка системы мотивации |до 01.07.2013|комитет финансов || |и оценки эффективности | |Новгородской || |деятельности органов | |области || |исполнительной власти области | | || |по созданию благоприятного | |комитет || |инвестиционного климата, | |государственной || |представление в Администрацию | |гражданской службы|| |области предложений | |Новгородской || |по стимулированию деятельности | |области || |органов местного самоуправления | | || |области по созданию | | || |благоприятного инвестиционного | | || |климата | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|5.4. |Обеспечение разработки "дорожной|до 01.06.2013|комитет || |карты" системы подготовки кадров| |образования, науки|| |с использованием анализа | |и молодежной || |сегментов рынка труда в области | |политики || | | |Новгородской || | | |области || | | | || | | |комитет труда || | | |и занятости || | | |населения || | | |Новгородской || | | |области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|6. |Стимулирование спроса на продукцию хозяйствующих субъектов |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|6.1. |Привлечение хозяйствующих | в течение |экономический || |субъектов к участию | 2013 года |комитет || |в специализированных выставках | | || |в России и за рубежом | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|6.2. |Информационная поддержка | в течение |Новгородская || |хозяйствующих субъектов | 2013 года |торгово- || |при продвижении их продукции | |промышленная || | | |палата || | | |(по согласованию) || | | | || | | |экономический || | | |комитет |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|6.3. |Оказание организационной | в течение |экономический || |и методической помощи | 2013 года |комитет || |предприятиям Новгородской | | || |области по вопросам разработки | | || |и реализации инвестиционных | | || |проектов | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|6.4. |Проведение работ, направленных | в течение |экономический || |на стимулирование развития | 2013 года |комитет || |действующих на территории | | || |области предприятий, | |комитет || |организаций, в том числе путем | |Администрации || |мониторинга планов развития | |области по || |каждого предприятия | |мониторингу и || |и рекомендаций по разработке | |анализу социально-|| |таких планов в случае | |экономического || |их отсутствия | |развития области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|7. |Деятельность по прямому привлечению инвестиций |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|7.1. |Организация участия | в течение |экономический || |представителей Новгородской | 2013 года |комитет || |области в инвестиционных | | || |мероприятиях (форумах, саммитах,| | || |выставках, семинарах, совещаниях| | || |и конференциях) в России | | || |и за рубежом, включая подготовку| | || |презентационных материалов | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|7.2. |Организация участия | в течение |экономический || |руководителей органов | 2013 года |комитет || |исполнительной власти области | | || |в международных и российских | | || |инвестиционных и экономических | | || |форумах, саммитах, выставках, | | || |семинарах, совещаниях | | || |и конференциях с целью доведения| | || |информации об инвестиционном | | || |климате и потенциальных | | || |возможностях региона | | || |до профильной аудитории | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|7.3. |Формирование базы данных | в течение |экономический || |потенциальных инвесторов | 2013 года |комитет || |и распространение | | || |презентационных материалов | | || |о Новгородской области среди | | || |потенциальных инвесторов, | | || |представительств иностранных | | || |компаний в России, торговых | | || |представительств Российской | | || |Федерации за рубежом, | | || |представительств отдельных | | || |провинций стран и международных | | || |организаций в Российской | | || |Федерации, посольств | | || |и консульств зарубежных стран | | || |в Российской Федерации | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8. |Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций || |в городском округе и муниципальных районах области |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.1. |Реализация мероприятий, | в течение |администрации || |направленных на создание | 2013 года |городского округа || |благоприятных условий для | |и муниципальных || |инвестиционной деятельности, | |районов области || |включенных в планы | |(по согласованию) || |социально-экономического | | || |развития городского округа | | || |и муниципальных районов области | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.2. |Корректировка инвестиционных | в течение |администрации || |паспортов городского округа, | 2013 года |городского округа || |муниципальных районов области | |и муниципальных || | | |районов области || | | |(по согласованию) |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.3. |Разработка и реализация | в течение |администрации || |комплекса мер по повышению | 2013 года |городского округа || |инвестиционной привлекательности| |и муниципальных || |и созданию благоприятных условий| |районов области || |для развития бизнеса | |(по согласованию) || |на территориях городского | | || |округа, муниципальных районов | | || |области, включая стандарты | | || |деятельности органов местного | | || |самоуправления по обеспечению | | || |благоприятного инвестиционного | | || |климата в муниципальных | | || |образованиях области, | | || |в том числе: | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.3.1. |Создание инвестиционной карты |до 01.05.2013|администрации || |городского округа, | |городского округа || |муниципального района области | |и муниципальных || | | |районов области || | | |(по согласованию) |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.3.2. |Разработка инвестиционной |до 01.06.2013|администрации || |стратегии городского округа, | |городского округа || |муниципального района области | |и муниципальных || | | |районов области || | | |(по согласованию) |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.3.3. |Создание базы данных |до 01.07.2013|администрации || |инвестиционных возможностей | |городского округа || |городского округа, | |и муниципальных || |муниципального района области, | |районов области || |включая объекты недвижимого | |(по согласованию) || |имущества, в том числе земельные| | || |участки, для предложения | | || |инвесторам | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.3.4. |Разработка "дорожной карты" |до 01.07.2013|администрации || |привлечения и закрепления | |городского округа || |специалистов в приоритетных | |и муниципальных || |сферах экономики городского | |районов области || |округа, муниципального района | |(по согласованию) || |области | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.4. |Разработка механизма |до 01.05.2013|Ассоциация "Совет || |распространения успешного опыта | |муниципальных || |привлечения инвестиций | |образований || |в муниципальных образованиях | |Новгородской || |на базе Ассоциации "Совет | |области" || |муниципальных образований | |(по согласованию) || |Новгородской области" | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+|8.5. |Разработка правовых актов |до 01.07.2013|администрации || |муниципальных образований, | |муниципальных || |предусматривающих предоставление| |районов области || |льгот по уплате земельного | |(по согласованию) || |налога и льгот по уплате | | || |арендных платежей за землю | | || |организациям, реализующим | | || |инвестиционные проекты | | || |на территории муниципального | | || |образования | | |+-------+--------------------------------+-------------+------------------+