Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1125-оз
О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области Принят областной Думой 30 ноября 2011 года (В редакции Областных законов Новгородской области от 04.04.2012 г. N 37-оз; от 28.06.2013 г. N 274-оз; от 31.10.2013 г. N 377-оз) Настоящий областной закон принят в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами, регулирующими земельныеотношения. Глава 1. Общие положения Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим областным законом Настоящий областной закон распространяется на отношения,возникающие при распоряжении земельными участками, находящимися всобственности Новгородской области или муниципальных образованийНовгородской области, в части их предоставления гражданам июридическим лицам. Настоящий областной закон распространяется также на указанныеправоотношения применительно к земельным участкам, государственнаясобственность на которые не разграничена. Статья 2. Реализация правомочий собственника земельныхучастков, находящихся в собственности Новгородской области илимуниципальных образований Новгородской области 1. Правомочия собственника земельных участков, находящихся всобственности Новгородской области, осуществляет ПравительствоНовгородской области либо уполномоченный им орган исполнительнойвласти области по управлению и распоряжению указанными земельнымиучастками. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 2. Правомочия собственника земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, осуществляют органы местногосамоуправления соответствующих муниципальных образованийНовгородской области. Статья 3. Распоряжение земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена 1. Распоряжение земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, осуществляется органамиместного самоуправления муниципальных районов, городского округа,за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, атакже если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. 2. Распоряжение земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде,являющемся административным центром Новгородской области, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности, осуществляют: 1) Правительство Новгородской области либо уполномоченный иморган исполнительной власти области по управлению и распоряжениюземельными участками, за исключением земельных участков, указанныхв пункте 2 настоящей части; (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) 2) органы местного самоуправления городского округа ВеликийНовгород в отношении: а) земельных участков, предоставленных органам местногосамоуправления городского округа, муниципальным унитарнымпредприятиям, некоммерческим организациям, созданным органамиместного самоуправления, а также земельных участков, от прав накоторые указанные органы и организации отказались в добровольномпорядке; б) земельных участков, на которых расположены здания,строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственностигородского округа; в) земельных участков, предоставленных и вновьпредоставляемых для размещения временных сооружений, заисключением земельных участков, предназначенных для размещениярекламных конструкций; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 31.10.2013 г. N 377-оз) г) земельных участков, предоставленных для эксплуатациигаражей и гаражных комплексов; д) земельных участков, предоставленных и вновьпредоставляемых для ведения садоводства и огородничества; е) земельных участков, не сформированных в установленномзаконодательством порядке, на которых расположены введенные вэксплуатацию до 1 марта 2005 года многоквартирные дома и иныевходящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества; ж) земельных участков, предоставленных для строительства иэксплуатации индивидуальных жилых домов и вновь предоставляемыхдля индивидуального жилищного строительства, за исключениемземельных участков, предоставляемых для комплексного освоения вцелях индивидуального жилищного строительства; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 04.04.2012 г. N 37-оз) з) земельных участков, предоставляемых для строительства вграницах застроенной территории, в отношении которой приняторешение о развитии. 3. Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, гражданам и юридическимлицам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, главой 2 настоящегообластного закона, иными нормативными правовыми актами области имуниципальными правовыми актами. Статья 4. Государственная регистрация прав на земельныеучастки и сделок с ними Права на земельные участки, предусмотренные статьей 5настоящего областного закона, подлежат государственной регистрациив соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним" и с учетом требований статей 25, 26 Земельногокодекса Российской Федерации в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделокс ним, по месту нахождения этих земельных участков. Глава 2. Предоставление земельных участков, находящихся всобственности Новгородской области или муниципальных образованийНовгородской области Статья 5. Права на земельные участки, предоставляемыегражданам и юридическим лицам 1. Земельные участки из земель, находящихся в собственностиНовгородской области или муниципальных образований Новгородскойобласти, предоставляются гражданам и юридическим лицам всобственность или аренду, а также в случаях, предусмотренныхЗемельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - впостоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам- в безвозмездное срочное пользование. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностраннымюридическим лицам указанные земельные участки могутпредоставляться в собственность или на праве аренды с учетомограничений, предусмотренных Земельным кодексом РоссийскойФедерации и Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее -Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения"). 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымиучастками, находящимися в государственной или муниципальнойсобственности, возникшее у граждан и юридических лиц до введения вдействие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется,кроме ограничений установленных Федеральным законом от 25 октября2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" для юридических лиц. Право пожизненного наследуемого владения земельнымиучастками, находящимися в государственной или муниципальнойсобственности, приобретенное гражданами до введения в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 3. В порядке, предусмотренном Земельным кодексом РоссийскойФедерации, в необходимых случаях для обеспечения интересовгосударства, местного самоуправления или местного населенияодновременно с предоставлением земельного участка из земель,находящихся в собственности Новгородской области или муниципальныхобразований Новгородской области, устанавливается публичныйсервитут с учетом результатов общественных слушаний. Статья 6. Порядок предоставления земельных участков гражданами юридическим лицам 1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков из земель, находящихся в собственности Новгородскойобласти, осуществляется на основании правовых актов ПравительстваНовгородской области либо уполномоченного им органа исполнительнойвласти области по управлению и распоряжению указанными земельнымиучастками. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 2. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков из земель, находящихся в собственности муниципальныхобразований Новгородской области, осуществляется на основанииправового акта соответствующего органа местного самоуправления. 3. Предоставление земельных участков из земель, находящихся всобственности Новгородской области или муниципальных образованийНовгородской области, для целей, предусмотренных настоящимобластным законом, осуществляется из земель категорий,предусмотренных статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации,в соответствии с их целевым назначением. Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения осуществляется с соблюдениемтребований Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральногозакона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 4. Предоставление земельных участков в черте населенныхпунктов производится в соответствии с правилами землепользования изастройки данных территорий, установленными органами местногосамоуправления с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации. В существующей застройке земельные участки, на которыхнаходятся сооружения, входящие в состав общего имуществамногоквартирного дома, жилые здания и иные строения,предоставляются в качестве общего имущества в общую долевуюсобственность собственников помещений в многоквартирном доме впорядке и на условиях, установленных жилищным законодательством. Формирование земельного участка, на котором расположенмногоквартирный дом, осуществляется органами государственнойвласти или органами местного самоуправления в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации". 5. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельныхучастков для строительства из земель, находящихся в собственностиНовгородской области или муниципальных образований Новгородскойобласти, осуществляется в соответствии с порядком, установленнымЗемельным кодексом Российской Федерации: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. Перечень случаев, когда земельные участки, находящиеся всобственности Новгородской области, а также земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, в ВеликомНовгороде, распоряжение которыми осуществляется в соответствии спунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего областного закона, длястроительства предоставляются исключительно на торгах,устанавливается Правительством Новгородской области. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектовосуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное(бессрочное) пользование, религиозным организациям длястроительства зданий, строений, сооружений религиозного иблаготворительного назначения - в безвозмездное срочноепользование на срок строительства этих зданий, строений,сооружений. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования мест размещения объекта всобственность или продажа права на заключение договора арендытакого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах,аукционах), за исключением случаев, предусмотренных Земельнымкодексом Российской Федерации. В качестве продавца торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельного участка или права на заключение договора арендыземельного участка выступает исполнительный орган государственнойвласти области или орган местного самоуправления, осуществляющиепредоставление земельных участков. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов)выступает исполнительный орган государственной власти области илиорган местного самоуправления, осуществляющие предоставлениеземельных участков, или действующая на основании договора с нимиспециализированная организация. 6. Порядок предоставления земельных участков из земель,находящихся в собственности Новгородской области, муниципальныхобразований области, а также государственная собственность накоторые не разграничена, гражданам, имеющим в соответствии сфедеральным законодательством внеочередное или первоочередное правона получение земельных участков для целей индивидуального жилищногостроительства, устанавливается Правительством Новгородской области.(В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 7. Процедура и критерии предоставления гражданам земельныхучастков из земель, находящихся в собственности Новгородскойобласти или муниципальных образований Новгородской области, дляцелей, не связанных со строительством, в том числе порядокрассмотрения заявок и принятия решений, устанавливаютсянормативными правовыми актами Правительства Новгородской области иорганов местного самоуправления. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) 8. Приобретение гражданами и юридическими лицами, имеющими всобственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном веденииили оперативном управлении здания, строения и сооружения, прав наземельные участки, которые находятся в собственности Новгородскойобласти или муниципальных образований Новгородской области, и накоторых расположены указанные объекты недвижимости, осуществляетсяв соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. 9. При приватизации зданий, строений и сооружений, а такженезавершенных строительством объектов недвижимости одновременнолицу, приобретающему такие объекты, осуществляется отчуждениеземельных участков, занимаемых этими объектами и необходимых дляих использования в порядке, установленном Федеральным законом от21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", кроме земельных участков, изъятых изоборота или ограниченных в обороте в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации и федеральными законами. 10. Решения о предоставлении гражданам и юридическим лицамземельных участков из земель, относящихся к государственнойсобственности, принятые органами местного самоуправления довведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации,сохраняют свою силу в части, не противоречащей требованиямЗемельного кодекса Российской Федерации. 11. Заключение договора на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на земельном участке, находящемся всобственности Новгородской области или государственнаясобственность на который не разграничена в Великом Новгороде,являющемся административным центром Новгородской области,осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса),проводимых Правительством Новгородской области либо уполномоченнымим органом исполнительной власти области. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, находящемся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на который неразграничена, осуществляется на основе торгов (в форме аукционаили конкурса), проводимых органами местного самоуправлениямуниципального района, городского округа. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливаетсяПравительством Новгородской области либо уполномоченным им органомисполнительной власти области по управлению и распоряжениюземельными участками или представительными органами муниципальногорайона, городского округа. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 31.10.2013 г. N 377-оз) Статья 7. Нормы предоставления земельных участков гражданам всобственность 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихсяв государственной или муниципальной собственности земель дляведения: 1) крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,огородничества, дачного строительства, устанавливаются областнымзаконом; 2) личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищногостроительства, устанавливаются нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. 2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке,установленном настоящим областным законом, гражданам, имеющим трехи более детей, устанавливаются областным законом. 3. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся всобственности Новгородской области, для целей, предусмотренныхчастью 1 настоящей статьи, устанавливаются областным законом. 4. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся всобственности муниципальных образований Новгородской области, дляцелей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 5. Для целей, не указанных в части 1 настоящей статьи,предельные размеры земельных участков устанавливаются всоответствии с утвержденными в установленном порядке нормамиотвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствиис правилами землепользования и застройки, землеустроительной,градостроительной и проектной документацией. Статья 8. Условия предоставления земельных участков 1. Предоставление земельных участков из земель, находящихся всобственности Новгородской области или муниципальных образованийНовгородской области, в собственность юридическим лицам игражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальныхпредпринимателей, для обеспечения их предпринимательскойдеятельности осуществляется за плату, если иное не предусмотренозаконодательством. 2. Предоставление земельных участков из земель, находящихся всобственности Новгородской области или муниципальных образованийНовгородской области, в собственность гражданам производится заплату или бесплатно в случаях, предусмотренных частью 4 настоящейстатьи. 3. Предоставление земельных участков из земель, находящихся всобственности Новгородской области или муниципальных образованийНовгородской области, в собственность иностранным гражданам, лицамбез гражданства и иностранным юридическим лицам осуществляетсятолько за плату. 4. Бесплатно в собственность земельные участки из земель,находящихся в собственности Новгородской области или муниципальныхобразований Новгородской области, предоставляются гражданам впределах установленных норм и в случаях: 1) в сельских населенных пунктах для личного подсобногохозяйства гражданам, местом жительства которых является территорияпоселения по месту нахождения земельного участка, в границахнаселенных пунктов данного поселения и не имеющим земельныхучастков для указанных целей в постоянном (бессрочном) пользованиилибо пожизненном наследуемом владении, либо ранее предоставленныхв собственность бесплатно; (В редакции Областного законаНовгородской области от 31.10.2012 г. N 141-оз) 2) для индивидуального жилищного строительства, дачногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства иогородничества - отдельным категориям граждан, которым бесплатноземельные участки предоставляются в собственность в соответствии сфедеральными законами; 3) для индивидуального жилищного строительства - молодымсемьям, не имевшим и не имеющим ранее предоставленных всобственность бесплатно, в аренду без проведения торгов, постоянном(бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владенииземельных участков, предоставленных для индивидуального жилищногостроительства, личного подсобного хозяйства в границах населенныхпунктов поселения или для дачного строительства, обеспеченным общейплощадью жилого помещения на одного члена молодой семьи менееучетной нормы, установленной органом местного самоуправления, приусловии проживания одного из супругов либо одного молодого родителяв составе неполной молодой семьи на территории муниципальногорайона, городского округа Новгородской области, в границах которогоиспрашивается земельный участок, непрерывно в течение пяти лет додаты подачи заявления. (В редакции Областных законов Новгородскойобласти от 31.10.2013 г. N 377-оз) Земельный участок предоставляется в общую долевуюсобственность супругов в составе молодой семьи и их детей, недостигших возраста восемнадцати лет (при наличии) либо всобственность одного молодого родителя в составе неполной молодойсемьи и его детей, не достигших возраста восемнадцати лет.(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 31.10.2012 г. N141-оз) Примечание: В целях настоящего областного закона под молодойсемьей понимаются состоящие в зарегистрированном браке граждане,возраст одного из которых на дату подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность дляиндивидуального жилищного строительства не превышает 35 лет, и ихдети, не достигшие возраста восемнадцати лет (при наличии), атакже один молодой родитель в составе неполной молодой семьи,возраст которого на дату подачи заявления о предоставленииземельного участка в собственность для индивидуального жилищногостроительства не превышает 35 лет, и его дети, не достигшиевозраста восемнадцати лет; Срок проживания одного из супругов в составе молодой семьилибо одного молодого родителя в составе неполной молодой семьи натерритории муниципального района, городского округа Новгородскойобласти считается непрерывным, если указанные граждане выезжали запределы этого муниципального района, городского округаНовгородской области не более чем на три месяца в течение одногогода; (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 31.10.2012 г. N 141-оз) 4) для индивидуального жилищного или дачного строительства -гражданам, имеющим трех и более детей, не достигших возраставосемнадцати лет, не имевшим и не имеющим ранее предоставленных всобственность бесплатно, в аренду без проведения торгов, постоянном(бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владенииземельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного идачного строительства личного подсобного хозяйства в границахнаселенных пунктов поселения без проведения торгов, при условиипроживания на территории муниципального района, городского округаНовгородской области, в границах которого испрашивается земельныйучасток; (В редакции Областных законов Новгородской областиот 31.10.2012 г. N 141-оз) 5) для индивидуального жилищного строительства - семьям,имеющим в своем составе детей-инвалидов, а также ребенку-инвалиду,в интересах которого действует опекун (попечитель), при условиипроживания на территории муниципального района, городского округаНовгородской области, в границах которого испрашивается земельныйучасток. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 31.10.2012 г. N 141-оз) 6) для садоводства, огородничества и дачного строительствагражданам, которым предоставляются для этих целей земельные участкив составе земель сельскохозяйственных угодий из земельсельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которыхниже среднерайонного уровня. (В редакции Областных законовНовгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) 5. Порядок предоставления гражданам земельных участков вслучаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи,устанавливается статьей 9 настоящего областного закона. 6. Предоставление земельных участков в случаях,установленных пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи,осуществляется на территориях поселений, городского округаНовгородской области, в границах которых испрашиваются земельныеучастки, при наличии свободных земельных участков в соответствии справилами землепользования и застройки, землеустроительной,градостроительной и проектной документацией. В случае отсутствия в границах поселения, на территориикоторого проживают граждане, свободных земельных участков, которыемогут быть предоставлены для личного подсобного хозяйства,индивидуального жилищного строительства, земельные участки ссогласия граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящейстатьи, предоставляются на территории иного поселения,расположенного в границах муниципального района. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 7. Предоставление земельных участков в случаях, установленныхпунктами 3-5 части 4 настоящей статьи, осуществляется натерриториях муниципальных районов, городского округа Новгородскойобласти, в границах которых испрашиваются земельные участки, всоответствии с правилами землепользования и застройки,землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Вслучае отсутствия на территориях муниципальных районов, городскогоокруга Новгородской области, в границах которых испрашиваютсяземельные участки, свободных земельных участков, которые могут бытьпредоставлены в собственность для индивидуального жилищного илидачного строительства, земельные участки с согласия граждан,указанных в пунктах 3-5 части 4 настоящей статьи, предоставляютсяна территории иного муниципального района Новгородской области втом числе из земель, находящихся в муниципальной собственностимуниципальных районов, городского округа Новгородской области, вграницах которых отсутствуют свободные земельные участки. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 8. Повторное бесплатное предоставление земельных участков дляцелей, указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 9. Порядок предоставления в собственность отдельнымкатегориям граждан земельных участков на территории Новгородскойобласти 1. В случаях, указанных в части 4 статьи 8 настоящегообластного закона, предоставление земельных участковосуществляется в соответствии с порядком, предусмотреннымнастоящей статьей, и с учетом требований, предусмотренныхземельным законодательством, а также статьей 13 Федеральногозакона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Граждане, имеющие право на предоставление земельных участковв соответствии с частью 4 статьи 8 настоящего областного закона(далее - граждане), обращаются в уполномоченный ПравительствомНовгородской области орган исполнительной власти области поуправлению и распоряжению земельными участками или орган местногосамоуправления (далее - уполномоченный орган) с заявлением опредоставлении земельного участка по форме, установленнойуполномоченным органом. Одновременно с заявлением гражданепредставляют согласие на обработку персональных данных в случаях иформе, установленных федеральными законами от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" и от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".В случае подачи заявления представителем в уполномоченный органдолжны быть представлены документы, подтверждающие его полномочиядействовать от имени граждан, при передаче их персональныхданных. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 2. К заявлению о предоставлении земельного участкаприлагаются следующие документы: 1) в случаях, указанных в пункте 1 части 4 статьи 8 настоящегообластного закона: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 28.06.2013 г. N 274-оз) а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, егопредставителя (в случае подачи заявления представителем); б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачизаявления представителем); в) справка о регистрации по месту жительства; г) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 8-оз); д) выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества,выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, а также(при наличии) государственные акты, свидетельства и другиедокументы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам довведения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним", имеющие равную юридическую силу с записями вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделок с ним. В случае если указанные в настоящем подпункте документыгражданином не представлены самостоятельно, то уполномоченныйорган запрашивает их в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством об организации предоставления государственных имуниципальных услуг; (Подпункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 31.10.2012 г. N 141-оз) 2) в случаях, указанных в пункте 6 части 4 статьи 8 настоящегообластного закона: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 28.06.2013 г. N 274-оз) а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, егопредставителя (в случае подачи заявления представителем); б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачизаявления представителем); в) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 8-оз); 3) в случаях, указанных в пункте 2 части 4 статьи 8настоящего областного закона: а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, егопредставителя (в случае подачи заявления представителем); б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачизаявления представителем); в) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 8-оз); г) нотариально заверенные копии документов, подтверждающихотнесение гражданина к отдельным категориям граждан, указанных впункте 2 части 4 статьи 8 настоящего областного закона; 4) для граждан, указанных в пункте 3 части 4 статьи 8настоящего областного закона: а) копии документов, удостоверяющих личности граждан, ихпредставителя (в случае подачи заявления представителем); б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачизаявления представителем); в) нотариально заверенная копия свидетельства о заключениибрака (за исключением случая подачи заявления одним молодымродителем в составе неполной молодой семьи); г) нотариально заверенные копии свидетельств о рождениидетей, не достигших возраста восемнадцати лет; д) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 8-оз); е) справка с места жительства или выписка из домовой книги осоставе семьи и занимаемой общей площади; ж) справка о регистрации по месту жительства или по меступребывания либо копия судебного решения об установлении фактапроживания; з) выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества,выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, а также(при наличии) государственные акты, свидетельства и другиедокументы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам довведения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним", имеющие равную юридическую силу с записями вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделок с ним (на всех членов молодой семьи). В случае если указанные в настоящем подпункте документыгражданином не представлены самостоятельно, то уполномоченныйорган запрашивает их в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством об организации предоставления государственных имуниципальных услуг; (Подпункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 31.10.2012 г. N 141-оз) 5) для граждан, указанных в пункте 4 части 4 статьи 8настоящего областного закона: а) копии документов, удостоверяющих личности граждан, ихпредставителя (в случае подачи заявления представителем); б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачизаявления представителем); в) нотариально заверенные копии свидетельств о рождениидетей, не достигших возраста восемнадцати лет; г) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 8-оз); д) справка о регистрации по месту жительства или по меступребывания либо копия судебного решения об установлении фактапроживания; е) выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества,выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления, а также(при наличии) государственные акты, свидетельства и другиедокументы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам довведения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним", имеющие равную юридическую силу с записями вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделок с ним. В случае если указанные в настоящем подпункте документыгражданином не представлены самостоятельно, то уполномоченныйорган запрашивает их в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством об организации предоставления государственных имуниципальных услуг; (Подпункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 31.10.2012 г. N 141-оз) 6) для граждан, указанных в пункте 5 части 4 статьи 8настоящего областного закона: а) копии документов, удостоверяющих личности граждан, ихпредставителя (в случае подачи заявления представителем); б) нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачизаявления представителем); в) нотариально заверенная копия свидетельства о рожденииребенка; г) нотариально заверенная копия справки, подтверждающей фактустановления инвалидности; д) справка о регистрации по месту жительства или по меступребывания либо копия судебного решения об установлении фактапроживания; е) (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 27.01.2012 г. N 8-оз); ж) нотариально заверенная копия акта о назначении опекуна илипопечителя (в случае подачи заявления опекуном (попечителем).(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 31.10.2012 г. N141-оз). 3. Поступившее в уполномоченный орган заявление сприлагаемыми к нему документами (далее - заявление) регистрируетсяв день поступления в системе делопроизводства уполномоченногооргана с присвоением регистрационного номера. 4. По результатам рассмотрения заявления и документов,предусмотренных частью 2 настоящей статьи, уполномоченный орган втечение 30 календарных дней с даты регистрации заявления принимаетрешение о включении гражданина или граждан в список граждан,имеющих право на получение земельных участков (далее - списокполучателей земельных участков), либо решение об отказе вовключении гражданина или граждан в список получателей земельныхучастков. Форма списка получателей земельных участков утверждаетсяправовым актом уполномоченного органа. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 5. Решение о включении граждан в список получателей земельныхучастков либо решение об отказе во включении граждан в списокполучателей земельных участков оформляется правовым актомуполномоченного органа, один экземпляр которого направляетсягражданам, подавшим заявление, не позднее чем через 5 рабочих днейсо дня принятия такого решения. 6. Уполномоченный орган отказывает гражданину или гражданам вовключении в список получателей земельных участков в случаях, если:(В редакции Областного закона Новгородской области от 28.06.2013 г.N 274-оз) 1) документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, неподтверждают соответствие граждан условиям предоставленияземельных участков, указанным в части 4 статьи 8 настоящегообластного закона; 2) документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными; 3) гражданами, указанными в пункте 3 части 4 статьи 8настоящего областного закона, совершены действия, повлекшиеухудшение жилищных условий, в течение года, предшествующего годуподачи заявления о предоставлении земельного участка (в том числевселение в жилое помещение иных лиц, за исключением вселениясупруга (супруги) и несовершеннолетних детей); 4) гражданами, указанными в пунктах 3 и 4 части 4 статьи 8настоящего областного закона, совершены действия по отчуждениюпринадлежащих им земельных участков, ранее предоставленных всобственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование,пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного илидачного строительства, а также переуступка права аренды земельныхучастков, предоставленных им для ведения личного подсобногохозяйства в границах населенных пунктов поселения без проведенияторгов, в течение трех лет до дня подачи заявления о предоставленииземельного участка. (В редакции Областных законов Новгородскойобласти от 31.10.2013 г. N 377-оз). 7. Очередность включения граждан в список получателейземельных участков определяется в зависимости от даты регистрациизаявления в системе делопроизводства уполномоченного органа. Если дата регистрации заявлений совпадает, список получателейземельных участков формируется по регистрационному номерузаявлений. 8. Решение об исключении граждан из списка получателейземельных участков оформляется правовым актом уполномоченногооргана. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 9. Основаниями для исключения из списка получателей земельныхучастков являются: 1) подача гражданами заявлений об исключении из спискаполучателей земельных участков; 2) принятие уполномоченным органом решения о предоставленииземельного участка в соответствии с требованиями земельного иградостроительного законодательства; 3) выявление в представленных в уполномоченный органдокументах недостоверных сведений, послуживших основаниемвключения в список получателей земельных участков; 4) получение согласия граждан, указанных в пунктах 3-5 части4 статьи 8 настоящего областного закона, на предоставлениеземельного участка на территории иного муниципального районаНовгородской области в случае отсутствия свободных земельныхучастков на территориях муниципальных районов, городского округаНовгородской области, в границах которых испрашиваются земельныеучастки; 5) принятие уполномоченным органом иного муниципальногообразования решения о предоставлении земельного участка пооснованиям, установленным частью 4 статьи 8 настоящего областногозакона. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз). 10. Решения уполномоченного органа об отказе гражданам вовключении в список получателей земельных участков, об исключенииграждан из списка получателей земельных участков могут бытьобжалованы в судебном порядке. 11. Предоставление земельных участков осуществляется впределах норм, установленных областным законом, по мере ихформирования и постановки на государственный кадастровый учет. Формирование земельных участков, включая выполнениекадастровых работ, осуществляется уполномоченным органом.Гражданин, состоящий в списке получателей земельных участков вмуниципальном районе, городском округе Новгородской области первыми в отношении которого не принято решение о предоставленииземельного участка, а равно гражданин, изъявивший желание наполучение земельного участка на территории иного муниципальногорайона, вправе за свой счет осуществить выполнение кадастровыхработ при формировании земельного участка. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 31.10.2012 г. N 141-оз) 12. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дняполучения кадастрового паспорта земельного участка принимаетрешение о предоставлении земельного участка и в течение пятирабочих дней направляет его гражданам, подавшим заявление. В случае отказа гражданина от предоставленного земельногоучастка гражданин направляет в уполномоченный орган заявление поформе, установленной уполномоченным органом. (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 31.10.2012 г. N 141-оз) 13. В случае смерти гражданина (за исключением случая смертиодного из членов молодой семьи, семьи, имеющей в своем составедетей-инвалидов) либо в случае отказа гражданина отпредоставленного земельного участка земельный участокпредоставляется гражданину, следующему по очередности в спискеполучателей земельных участков. В случае смерти одного из членов молодой семьи или членасемьи, имеющей в своем составе детей-инвалидов, земельный участокпредоставляется иным членам молодой семьи или иным членам семьи,имеющей в своем составе детей-инвалидов. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) 14. В случае отсутствия на территориях муниципальныхрайонов, городского округа Новгородской области свободныхземельных участков, которые могут быть предоставлены дляиндивидуального жилищного или дачного строительства всобственность граждан, указанных в пунктах 3-5 части 4 статьи 8настоящего областного закона, уполномоченный орган запрашивает ворганах местного самоуправления иных муниципальных районовНовгородской области информацию о наличии у них свободных дляпредоставления в целях индивидуального жилищного или дачногостроительства, а также информацию о наличии земельных участков,которые могут быть переданы в собственность муниципального района,городского округа Новгородской области земельных участков исвободных территорий, то есть территорий, из которых могут бытьсформированы земельные участки для целей индивидуального жилищногоили дачного строительства, а также информацию о наличии земельныхучастков, которые могут быть переданы в собственностьмуниципального района, городского округа Новгородской области. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 31.10.2013 г. N 377-оз) Органы местного самоуправления муниципальных районовНовгородской области в течение 5 рабочих дней со дня получениязапроса представляют в уполномоченный орган информацию о наличиисвободных земельных участков и свободных территорий, то естьтерриторий, из которых могут быть сформированы земельные участкидля целей индивидуального жилищного или дачного строительства, атакже информацию о наличии земельных участков, которые могут бытьпереданы в собственность муниципального района, городского округаНовгородской области. (В редакции Областных законов Новгородскойобласти от 28.06.2013 г. N 274-оз) 15. В случае получения в письменной форме согласия гражданинана предоставление земельного участка на территории иногомуниципального района Новгородской области уполномоченный орган втечение 5 рабочих дней со дня получения такого согласия принимаетрешение об исключении гражданина из списка получателей земельныхучастков и в течение 3 рабочих дней направляет заявление и решениеоб исключении гражданина из списка получателей земельных участковв орган местного самоуправления муниципального района Новгородскойобласти, на территории которого получено согласие гражданина напредоставление земельного участка. Соответствующий уполномоченный орган в двухнедельный срок содня получения заявления и решения об исключении гражданина изсписка получателей земельных участков принимает решение опредоставлении земельного участка. В случае получения в письменной форме согласия гражданина напредоставление земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности муниципального района, городского округаНовгородской области и расположенного на территории иногомуниципального района Новгородской области, уполномоченный орган втечение 5 рабочих дней со дня получения такого согласия принимаетрешение о предоставлении земельного участка. (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) 16. В случае отказа гражданина от получения земельногоучастка на территории иного муниципального района Новгородскойобласти гражданин не исключается из списка получателей земельныхучастков до изменения градостроительной ситуации на испрашиваемойим территории соответствующего муниципального района, городскогоокруга Новгородской области и принятия решения о предоставленииему земельного участка. 17. Решение уполномоченного органа о предоставленииземельного участка является основанием для государственнойрегистрации права собственности на земельный участок. Статья 10. Плата за землю 1. Плата за земельные участки, предоставленные из земель,находящихся в собственности Новгородской области и муниципальныхобразований Новгородской области, устанавливается в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) 2. Продажа земельных участков, находящихся в собственностиНовгородской области или государственная собственность на которыене разграничена, собственникам расположенных на них зданий,строений и сооружений осуществляется по цене, установленнойПравительством Новгородской области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.06.2013 г. N 274-оз) Продажа земельных участков, находящихся в собственностимуниципальных образований Новгородской области, собственникамрасположенных на них зданий, строений и сооружений осуществляетсяпо цене, установленной органами местного самоуправления. До 1 июля 2012 года продажа земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, собственникамрасположенных на них зданий, строений и сооружений осуществляетсяпо цене, установленной Администрацией области в пределах,определенных Федеральным законом. (В редакции Областного законаНовгородской области от 27.01.2012 г. N 8-оз) 3. Порядок определения цены земельных участков, находящихся всобственности Новгородской области или государственнаясобственность на которые не разграничена, собственникамрасположенных на них зданий, строений и сооружений, а также порядоких оплаты устанавливаются Правительством Новгородской области. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.06.2013 г. N 274-оз) Порядок определения цены земельных участков, находящихся всобственности муниципальных образований области, собственникамрасположенных на них зданий, строений и сооружений, а такжепорядок их оплаты устанавливаются органами местногосамоуправления. 4. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается всоответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ"Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 5. Для целей налогообложения и в иных случаях,предусмотренных федеральным законодательством, устанавливаетсякадастровая стоимость земельных участков. Государственнаякадастровая оценка земель проводится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участкакадастровая стоимость земельного участка устанавливается равнойего рыночной стоимости. 6. Порядок определения размера арендной платы, а такжепорядок, условия и сроки внесения арендной платы за использованиеземельных участков, находящихся в собственности Новгородскойобласти или государственная собственность на которые неразграничена, устанавливаются Правительством Новгородской области,если иное не предусмотрено Федеральным законом от 17 июля 2009 года№ 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильныедороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 28.06.2013 г. N 274-оз) Глава 3. Заключительные положения Статья 11. Признание утратившими силу областных законов Со дня вступления в силу настоящего областного законапризнать утратившими силу: 1) областной закон от 29.04.2002 № 39-ОЗ "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 14.05.2002); 2) областной закон от 12.03.2003 № 131-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 19.03.2003); 3) областной закон от 06.05.2005 № 464-ОЗ "О внесенииизменений в статью 6 областного закона "О предоставлении земельныхучастков на территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 25.05.2005); 4) областной закон от 03.03.2006 № 642-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О предоставлении земельных участковна территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 11.03.2006); 5) областной закон от 18.07.2006 № 700-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О предоставлении земельных участковна территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 28.07.2006); 6) областной закон от 01.11.2006 № 4-ОЗ "О внесении измененийв областной закон "О предоставлении земельных участков натерритории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"от 08.11.2006); 7) областной закон от 03.09.2007 № 155-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 3 и 6 областного закона "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 11.09.2007); 8) областной закон от 09.10.2007 № 170-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 6 и 9 областного закона "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 17.10.2007); 9) областной закон от 03.04.2008 № 287-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 3 и 6 областного закона "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 09.04.2008); 10) областной закон от 09.07.2008 № 346-ОЗ "О внесенииизменения в статью 3 областного закона "О предоставлении земельныхучастков на территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 12.07.2008); 11) областной закон от 01.09.2008 № 365-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 4 и 6 областного закона "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 06.09.2008); 12) областной закон от 19.12.2008 № 439-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 3 и 6 областного закона "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 24.12.2008); 13) областной закон от 03.03.2010 № 696-ОЗ "О внесенииизменения в статью 9 областного закона "О предоставлении земельныхучастков на территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 12.03.2010); 14) областной закон от 30.07.2010 № 808-ОЗ "О внесенииизменений в статьи 6 и 8 областного закона "О предоставленииземельных участков на территории Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 06.08.2010); 15) областной закон от 23.12.2010 № 886-ОЗ "О внесенииизменения в статью 3 областного закона "О предоставлении земельныхучастков на территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 30.12.2010); 16) областной закон от 24.03.2011 № 945-ОЗ "О внесенииизменений в статью 8 областного закона "О предоставлении земельныхучастков на территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 30.03.2011); 17) областной закон от 09.09.2011 № 1051-ОЗ "О внесенииизменений в статью 8 областного закона "О предоставлении земельныхучастков на территории Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 14.09.2011). Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего областногозакона Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 5 декабря 2011 года № 1125-ОЗ