Постановление от 29.12.2006 г № 1042
О создании отдела по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации Чудовского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Чудовского муниципального района постановляю:
1.Создать отдел по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации Чудовского муниципального района.
2.Утвердить прилагаемое Положение об отделе по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации Чудовского муниципального района.
Глава муниципального района
В.Я.ЗУЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Отдел по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации Чудовского муниципального района (далее - отдел) создается постановлением Администрации Чудовского муниципального района, является ее структурным подразделением для решения задач в области гражданской обороны, вопросов организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.2.Отдел подотчетен Главе Чудовского муниципального района, непосредственно подчиняется первому заместителю Главы Администрации Чудовского муниципального района, курирующему деятельность отдела.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Новгородской области, Уставом Чудовского муниципального района, решениями Думы Чудовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Чудовского муниципального района, регулирующими вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также настоящим Положением.
1.4.Отдел несет ответственность за осуществление мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Чудовского муниципального района.
1.5.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, организациями независимо от форм собственности.
1.6.Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.
1.7.Отдел имеет круглую печать и штампы, бланки со своим наименованием.
2.Основные задачи отдела
2.1.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Чудовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2.3.Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чудовского муниципального района.
3.Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.Разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения, проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.2.Разрабатывает программы, в том числе целевые, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, организует их реализацию;
3.3.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации и Думы Чудовского муниципального района проекты нормативно-правовых актов и предложения по совершенствованию работы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3.4.Осуществляет в установленном порядке сбор и обработку информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первоочередного жизнеобеспечения населения, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
3.5.Участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны Чудовского муниципального района;
3.6.Организует и обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, а также об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
3.7.Содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях, а также проведению мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
3.8.Проводит мероприятия по подготовке и содержанию в состоянии готовности сил гражданской обороны, сил и средств защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
3.9.Проводит мероприятия по подготовке и обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;
3.10.Планирует и организует эвакуационные мероприятия, а также заблаговременную подготовку безопасного района в загородной зоне;
3.11.Ведет учет опасных производственных объектов независимо от их организационно-правовых форм;
3.12.Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей деятельности;
3.13.Готовит материалы о состоянии гражданской обороны и защиты населения и территории Чудовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
3.14.Исследует причины, условия и последствия чрезвычайных ситуаций и пожаров, разрабатывает меры, направленные на создание условий для успешной их ликвидации;
3.15.Ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляет контроль за их состоянием;
3.16.Готовит предложения по организации создания, оснащения, подготовки и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и ведет их учет;
3.17.Разрабатывает предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3.18.Готовит предложения по выпуску из чрезвычайного материального резерва Чудовского муниципального района материальных ценностей, предназначенных для обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.19.Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью организаций, подведомственных органам местного самоуправления, по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах Чудовского муниципального района;
3.20.Планирует и организует подготовку по гражданской обороне руководящего состава организаций, подведомственных органам местного самоуправления, обучению их работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;
3.21.Проводит мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну, в отделе;
3.22.Обеспечивает деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Чудовского муниципального района;
3.23.Ведет официально-статистический учет и государственную статистическую отчетность по вопросам деятельности отдела;
3.24.Организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы связи и оповещения на пункте управления Администрации Чудовского муниципального района;
3.25.Организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава;
3.26.Организует оповещение работников Администрации Чудовского муниципального района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.27.Организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.28.Готовит запросы в соответствующие органы для вывоза и уничтожения взрывоопасных предметов, для работ по утилизации ртути, ртутьсодержащих приборов, других бытовых и промышленных отходов;
3.29.Участвует в мероприятиях по созданию, хранению и использованию страхового фонда документации на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения населения;
3.30.Участвует в проведении гуманитарных акций по оказанию помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, на территории Чудовского муниципального района.
4.Полномочия отдела
Во исполнение возложенных на него задач отдел вправе и обязан запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на отдел задач.
5.Организационно-штатная структура и обеспечение деятельности отдела
5.1.Структура и штаты отдела определяются штатным расписанием Администрации Чудовского муниципального района.
5.2.Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Чудовского муниципального района.
5.3.Заведующий отделом:
организует работу отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел, перед Главой Чудовского муниципального района;
несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию сведений, составляющих государственную тайну;
ходатайствует перед Главой Чудовского муниципального района о мерах поощрения работников отдела либо о мерах дисциплинарного воздействия на них;
в период временного отсутствия заведующего отделом его обязанности в части вопросов деятельности отдела исполняет лицо, назначаемое Главой Чудовского муниципального района.
6.Обязанности и ответственность отдела
6.1.Отдел обязан обеспечить выполнение функций, целей и основных направлений деятельности, определенных настоящим Положением, поручений Главы Чудовского муниципального района и заместителей Главы Администрации Чудовского муниципального района, осуществляющих координацию деятельности по закрепленным за ними вопросам.
6.2.За неисполнение отделом возложенных на него функций заведующий отделом несет ответственность согласно действующему законодательству.
7.Ликвидация отдела
7.1.Ликвидация и реорганизация отдела осуществляется постановлением Администрации Чудовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
7.2.При ликвидации отдела в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.