Постановление от 18.03.2015 г № 1125
Об утверждении Плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Великого Новгорода и совершенствованию долговой политики Великого Новгорода на 2015 — 2017 годы
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Великого Новгорода постановляю:
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Великого Новгорода и совершенствованию долговой политики Великого Новгорода на 2015 - 2017 годы (далее - План).
2.Первому заместителю Главы администрации Великого Новгорода, заместителям Главы администрации Великого Новгорода, руководителям структурных подразделений Администрации Великого Новгорода обеспечить выполнение мероприятий Плана.
3.Структурным подразделениям Администрации Великого Новгорода - исполнителям мероприятий Плана ежеквартально представлять в комитет финансов Администрации Великого Новгорода информацию о ходе выполнения мероприятий Плана не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 26.06.2012 N 2615 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки на бюджет Великого Новгорода на 2012 - 2015 годы".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы администрации Великого Новгорода в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами, утвержденным распоряжением Администрации Великого Новгорода от 02.10.2014 N 272рм.
6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ
ПОЛИТИКИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА 2015 - 2017 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Ответственное должностное лицо |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Мероприятия, направленные на увеличение доходов бюджета Великого Новгорода | |||
| 1.1. | Оптимизация налоговых льгот, установленных на территории Великого Новгорода | ежегодно | комитет финансов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. |
| 1.2. | Расширение базы для взыскания налоговых и неналоговых доходов | |||
| 1.2.1. | Мониторинг основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий всех отраслей; разработка предложений, стимулирующих рост налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций | ежеквартально | комитет экономики Администрации Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. |
| 1.2.2. | Мониторинг и формирование списков организаций, выплачивающих заработную плату работникам ниже среднеотраслевого уровня, проведение индивидуальной работы с такими организациями | -"- | комитет экономики Администрации Великого Новгорода комитет финансов Администрации Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. |
| 1.2.3. | Проведение анализа эффективности инвестиционного законодательства с целью его совершенствования; организация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и увеличению объемов капитальных вложений: сопровождение инвестиционных проектов подготовка целевых инвестиционных предложений и доведение их до потенциальных инвесторов | ежегодно | комитет экономики Администрации Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. |
| 1.2.4. | Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде | -"- | -"- | -"- |
| 1.2.5. | Проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности Великого Новгорода, а также земельных участков (в рамках полномочий городского округа Великий Новгород по их распоряжению) в целях наиболее эффективного их использования, а также для расширения налогооблагаемой базы | ежегодно, до 1 октября | комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. |
| комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Назаров С.И. | |||
| 1.2.6. | Проведение работы по оптимизации структуры муниципальной собственности Великого Новгорода с целью обеспечения поступления дополнительных доходов от реализации данного имущества | ежегодно | комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода | заместитель Главы Администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. |
| комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы Администрации Великого Новгорода Назаров С.И. | |||
| 1.3. | Мероприятия, направленные на снижение задолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода | |||
| 1.3.1. | Проведение анализа задолженности по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Новгородской области и бюджет Великого Новгорода (на базе сведений информационного ресурса "Расчеты с бюджетом") | ежеквартально | межрайонная ИФНС России N 9 по Новгородской области (по согласованию), комитет финансов Администрации Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В., заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. |
| 1.3.2. | Опубликование на официальном сайте управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в сети Интернет информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность по налогам перед бюджетом Великого Новгорода | ежегодно | межрайонная ИФНС России N 9 по Новгородской области (по согласованию) | -"- |
| 1.3.3. | Разработка и реализация совместных мер по повышению эффективности администрирования налоговых доходов, направление информаций о задолженности по налогам в разрезе налогоплательщиков, имеющих задолженность по платежам в бюджет Великого Новгорода, в комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации Великого Новгорода для рассмотрения и принятия оперативных мер | -"- | -"- | -"- |
| 1.3.4. | Организация работы комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации Великого Новгорода, контроль за реализацией ее решений, мониторинг доходов, поступивших в бюджет Великого Новгорода по результатам реализации решений комиссии | ежегодно | комитет финансов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. |
| 1.3.5. | Проведение мониторинга платежей в бюджет Великого Новгорода в разрезе налогоплательщиков, выразивших согласие на представление информации в Администрацию Великого Новгорода, проведение мониторинга поступления НДФЛ по списку налоговых агентов, сформированному на базе динамики перечисления НДФЛ за предыдущий период | -"- | -"- | -"- |
| 1.3.6. | Координация взаимодействия главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода с Администрацией Великого Новгорода с целью усиления администрирования доходов и снижения задолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода | -"- | -"- | -"- |
| 1.3.7. | Принятие мер, направленных на снижение задолженности по доходам от использования имущества муниципального образования - городского округа Великий Новгород и доходам от использования земельных участков, расположенных на территории Великого Новгорода | -"- | комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. |
| комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Назаров С.И. | |||
| 1.3.8. | Организация контроля за полнотой и своевременностью перечисления доходов - части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, доходов в виде прибыли или дивидендов в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород | ежегодно | комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции отраслевого органа | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. |
| 2. | Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета Великого Новгорода | |||
| 2.1. | Проведение анализа функций и полномочий органов местного самоуправления и исключение дублирования выполняемых ими функций и полномочий | ежегодно | комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. |
| 2.2. | Подготовка предложений по оптимизации структуры органов местного самоуправления Великого Новгорода | -"- | -"- | -"- |
| 2.3. | Проведение оптимизации сети муниципальных учреждений и организаций | -"- | -"- | -"- |
| 2.4. | Проведение анализа деятельности муниципальных учреждений с целью выявления муниципальных учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является их учредителем, а также не соответствует профилю органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия их учредителя, и подготовка предложений по их ликвидации или преобразованию в организации иных организационно-правовых форм | -"- | правовое управление Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений | заместители Главы администрации Великого Новгорода |
| комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода | управляющий делами, председатель комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода Шишкин А.Ю. | |||
| 2.5. | Проведение оптимизации сети (штатной численности работников) муниципальных учреждений и организаций сферы образования, культуры, физической культуры и спорта | ежегодно | структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Фадеев В.В. |
| 2.6. | Инвентаризация мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, установленных решениями Думы Великого Новгорода | -"- | комитет по социальным вопросам, комитет по образованию, управление по транспорту и связи, правовое управление Администрации Великого Новгорода | заместители Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В., Фадеев В.В., Морозов П.Е. |
| 2.7. | Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части установления критериев нуждаемости граждан при осуществлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | ежегодно | комитет по социальным вопросам, комитет по образованию, управление по транспорту и связи, правовое управление Администрации Великого Новгорода | заместители Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В., Фадеев В.В., Морозов П.Е. |
| 2.8. | Проведение оценки эффективности предоставления юридическим лицам из бюджета Великого Новгорода субсидий: | |||
| 2.8.1. | На финансовое возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации | 2015 год | комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. |
| 2.8.2. | На финансовое возмещение затрат по содержанию и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Великого Новгорода | -"- | -"- | -"- |
| 2.8.3. | На финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса | -"- | комитет экономики Администрации Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. |
| 2.8.4. | На финансовое возмещение затрат по установке общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов в доле жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород | 2015 год | комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. |
| 2.8.5. | На возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на приобретение льготного проездного билета | -"- | управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода | -"- |
| 2.9. | Проведение оценки эффективности предоставления из бюджета Великого Новгорода субсидий некоммерческим организациям: | |||
| 2.9.1. | На осуществление методической и практической деятельности по приобщению детей и подростков к основам православия, культуре ручного труда, народным ремеслам, на проведение исследовательской и экспедиционной работ по сбору и изучению старинных ремесел | 2015 год | комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Фадеев В.В. |
| 2.9.2. | На изучение древней музыкальной культуры Великого Новгорода на основе археологических и этнографических материалов, реконструкции и реставрации древних музыкальных инструментов, берестяных грамот и других письменных источников, на создание экспозиции реконструированных древних музыкальных инструментов | -"- | -"- | -"- |
| 2.9.3. | На реализацию социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями | -"- | комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода | управляющий делами, председатель комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода Шишкин А.Ю. |
| 2.10. | Обеспечение ежегодного роста объема доходов муниципальных учреждений и организаций сферы образования, культуры, физической культуры и спорта от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности | ежегодно | структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Фадеев В.В. |
| 2.11. | Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности с учетом необходимости ввода в эксплуатацию строящихся объектов, привлечения средств федерального и областного бюджетов | -"- | комитет по строительству Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Назаров С.И. |
| 3. | Мероприятия, направленные на совершенствование долговой политики Великого Новгорода | |||
| 3.1. | Приостановка предоставления муниципальных гарантий Великого Новгорода | ежегодно | Администрация Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. |
| комитет финансов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. | |||
| 3.2. | Своевременное погашение и обслуживание долговых обязательств Великого Новгорода в соответствии со сроками определенными в заключенных муниципальных контрактах, договорах и соглашениях | -"- | комитет финансов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. |
| 3.3. | Мониторинг текущей ситуации по исполнению бюджета Великого Новгорода с целью определения возможности досрочного погашения долговых обязательств | ежегодно | комитет финансов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. |
| 3.4. | Проведение аукционов в электронной форме среди кредитных организаций на заключение муниципальных контрактов на оказание банковских услуг по предоставлению банковских кредитов | -"- | Администрация Великого Новгорода | первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В. |
| комитет финансов Администрации Великого Новгорода | заместитель Главы Администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В. | |||