Постановление от 12.12.2014 г № 6499

Об утверждении Порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на территории Великого Новгорода

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решением Думы Великого Новгорода от 29.04.2014 N 251 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Великого Новгорода" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на территории Великого Новгорода.
2.Установить, что с 1 мая 2015 года на территории Великого Новгорода не допускается размещение контейнерных площадок, не соответствующих пункту 3.4 прилагаемого Порядка.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
ПОРЯДОК
СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ И КРУПНОГАБАРИТНОГО МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми и нормативно-техническими актами Российской Федерации, Новгородской области и Великого Новгорода.
1.2.Настоящий Порядок определяет общие требования при обращении с отходами, а также механизм сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора на территории Великого Новгорода.
1.3.Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора твердых бытовых отходов (далее - ТБО), крупногабаритного мусора (далее - КГМ) и другого мусора объемом 8,0 куб. м или другой единицей объема;
вывоз ТБО - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их сбора, включающая в себя комплекс мероприятий, связанных с погрузкой ТБО в транспортное средство, перемещением ТБО от места сбора до места выгрузки и их выгрузкой на объекте размещения отходов для обеспечения последующих работ по утилизации (захоронению);
вторичное сырье - материалы и изделия, которые после первоначального полного использования (износа) могут применяться повторно в производстве как исходное сырье;
договор на вывоз ТБО (КГМ) (далее - договор) - письменное соглашение (публичная оферта договора), имеющее юридическую силу, заключенное между юридическим или физическим лицом и специализированной организацией на вывоз ТБО (КГМ), с обязательным указанием периодичности их вывоза;
захоронение отходов - размещение отходов в определенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие на окружающую среду;
КГМ - отходы потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину, за исключением отходов капитального и текущего ремонта жилых и нежилых помещений и строительных отходов;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
ртутьсодержащие отходы - отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
объект размещения отходов - муниципальный полигон ТБО;
отходы биологические - трупы животных (в том числе абортированные и мертворожденные плоды) и птиц, в том числе лабораторных; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба и другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, рынках, в мясоперерабатывающих организациях, организациях торговли и других объектах; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
ТБО - твердые отходы, мусор, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, образовавшиеся в результате жизнедеятельности человека, и утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), за исключением КГМ;
отходы (мусор) строительные - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, дорог, инженерных коммуникаций, промышленных объектов и прочее;
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
контейнер для мусора - специализированная емкость, преимущественно из пластика или металла, служащая для сбора ТБО;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка, предназначенная для размещения контейнеров для сбора КГМ, ТБО и иных отходов;
контейнерные площадки закрытого типа - контейнерная площадка, имеющая закрытую конструкцию, предотвращающую разбрасывание, содержимого мусорных контейнеров и ограничивающая доступ животных, грызунов и птиц (наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО);
нормы накопления ТБО - это количество ТБО, образующихся на одну расчетную единицу (для жилищного фонда - 1 человек или 1 место в гостинице; для магазинов и складов - 1 кв. м торговой площади) в единицу времени (день, год) (нормы накопления измеряются в единицах: кг или л, куб. м);
прилегающая территория к контейнерной площадке (далее - прилегающая территория) - территория, непосредственно прилегающая к контейнерной площадке, радиусом 3 м;
переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения их дальнейшего использования;
специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, а также на законных основаниях специально оборудованный транспорт (бункеровоз, мусоровоз), соответствующий санитарным и экологическим требованиям, штат работников, и осуществляющие деятельность по сбору и вывозу отходов, а также имеющие право деятельности на территории Великого Новгорода;
сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования;
собственник (владелец) отходов - юридическое или физическое лицо, в результате деятельности которого образуются бытовые отходы и мусор;
уличный смет (далее - смет) - отходы, состоящие из песка, соляно-песчаной смеси, пыли, листвы и других мелких бытовых отходов потребления, скапливающиеся на территории улично-дорожной сети, в том числе тротуарах;
утилизация отходов - использование отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов после соответствующей переработки;
частный сектор - жилищный фонд частной формы собственности, находящийся в собственности домовладельцев (граждан и юридических лиц) на территории Великого Новгорода;
экоблок - блок-контейнер для раздельного сбора и временного хранения ТБО.
2.Общие требования к обращению с отходами
2.1.Настоящий Порядок обязателен для исполнения юридическими, физическими лицами, а также иностранными юридическими и физическими лицами (далее - собственники (владельцы) отходов), осуществляющими любые виды деятельности на территории Великого Новгорода, в результате которых образуются отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов. Собственники (владельцы) отходов при обращении с отходами обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
2.2.Территория Великого Новгорода подлежит регулярной очистке от отходов и мусора в соответствии с Правилами благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 N 230 , экологическими, санитарными и иными требованиями.
2.3.Ответственность за сбор и вывоз ТБО возлагается:
по частному сектору - на собственников, владельцев, пользователей;
по гаражам, гаражным кооперативам и комплексам - на собственников, владельцев, пользователей, арендаторов;
по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, собственности, - на юридических лиц и должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющихся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.
2.4.Основанием для сбора и вывоза ТБО и КГМ на территории Великого Новгорода является заключенный в установленном законом порядке договор.
2.5.Договор заключается со специализированной организацией, определенной в порядке, установленном действующим законодательством, и имеющей лицензию на данный вид деятельности.
3.Общие требования к сбору, вывозу и размещению ТБО и КГМ
3.1.ТБО и иные отходы IV и V классов опасности, а также отходы III класса опасности, разрешенные для захоронения на полигоне ТБО, размещаются на муниципальном полигоне ТБО.
Обращение с отходами I - IV классов опасности, медицинскими отходами осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2.Основными способами сбора отходов являются:
сбор отходов в контейнеры (для сбора ТБО - объемом от 0,75 до 1,2 куб. м; для сбора КГМ - объемом от 5,0 куб. м и более или на специально отведенных площадках);
сбор отходов в мусороприемные камеры в зданиях, оборудованных мусоропроводами;
сбор отходов в специальные пакеты для мусора, мусоровозы с задней загрузкой мусора - для сбора отходов с территорий частных домовладений;
сбор отходов в другие виды контейнеров;
сбор отходов в урны для мусора;
сбор отходов в экоблоки.
3.3.При использовании системы раздельного сбора отходов необходимо оборудовать специальные площадки или устанавливать экоблоки, контейнеры должны иметь различный цвет с указанием наименования (вида) собираемых отходов.
3.4.Складирование (накопление) КГМ осуществляется на специально отведенных площадках или в контейнерах, установленных на контейнерных площадках, отвечающих санитарным и экологическим требованиям. Контейнерная площадка должна предусматривать возможность одновременного размещения двух контейнеров для обеспечения их сменности.
Контейнерные площадки должны иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение с трех сторон, устройства для стока воды, быть удобными для подъезда специального транспорта (мусоровозов) и выполнения погрузочно-разгрузочных работ.
Используемые для сбора отходов контейнеры должны быть технически исправны, окрашены. В летний период контейнеры подлежат мойке (дезинфекции).
Количество устанавливаемых контейнеров определяется из расчета накопления отходов и срока их временного хранения и не должно превышать 5 штук на одной контейнерной площадке.
На территории Великого Новгорода сбор отходов осуществляется в контейнерные площадки закрытого типа. Внешний вид контейнерной площадки закрытого типа утверждается комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода.
3.5.Вывоз КГМ, ТБО и иных отходов, не подлежащих переработке (в том числе строительных отходов, строительного мусора, осадков из колодцев канализационной сети), производится на мусороперегрузочный комплекс ТБО (в случае его наличия), полигон ТБО в соответствии с действующими технологическими регламентами эксплуатации указанных объектов.
3.6.Вывоз ТБО производится ежедневно в соответствии с согласованным со специализированной организацией, осуществляющей вывоз отходов, графиком.
Не допускается переполнение контейнеров и складирование отходов вне пределов контейнеров и контейнерных площадок на прилегающей территории.
3.7.Вывоз КГМ производится регулярно в соответствии с согласованным со специализированной организацией, осуществляющей вывоз отходов, графиком, но не реже одного раза в неделю.
3.8.Вывоз КГМ, ТБО и иных отходов должен осуществляться в период с 07.00 до 23.00.
3.9.Уборка мусора, просыпавшегося при погрузке (выгрузке) контейнеров в мусоровоз, производится работниками специализированной организации, осуществляющей вывоз отходов, незамедлительно.
3.10.Вывоз нечистот из отстойных канализационных колодцев и выгребных ям (септиков) производится на сливные станции.
3.11.Сбор смета осуществляется в уличные контейнеры для сбора смета объемом до 0,5 куб. м с последующим вывозом на площадку для складирования снега и смета.
3.12.Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены площадки для складирования отходов, организуют раздельное складирование КГМ, ТБО, строительных и иных отходов, строительного мусора, осадка из колодцев канализационной (ливневой) сети, смета и прочего.
3.13.Сбор, перевозка и уничтожение биологических отходов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
3.14.Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей природной среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Сыпучие грузы и мусор должны быть укрыты специальным тентом.
3.15.Обращение с ртутьсодержащими отходами осуществляется в соответствии с Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681.
Накопление ртутьсодержащих отходов производится отдельно от других видов отходов.
3.16.Запрещается:
выбрасывание любых видов отходов из окон многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений;
выбрасывание отходов капитального и текущего ремонта жилых и нежилых помещений, КГМ в мусоропроводы;
выбрасывание и складирование отходов капитального и текущего ремонта жилых и нежилых помещений, строительных отходов и строительного мусора, тары и прочего упаковочного материала, складирование листвы, порубочных остатков и прочего в контейнерах и на контейнерных площадках для сбора ТБО и КГМ, а также на территориях, прилегающих к контейнерным площадкам, у фасадов зданий, строений, сооружений и иных специально не отведенных для указанных целей местах;
складирование ТБО, строительных и иных отходов, мусора, листвы, порубочных остатков, тары и прочего упаковочного материала в контейнерах, предназначенных для сбора уличного смета;
совместное складирование КГМ, ТБО, строительного мусора;
сброс биологических отходов в мусоросборные контейнеры;
складирование любых видов отходов на лестничных клетках жилых домов, возле загрузочных клапанов мусоропроводов, мусоросборных контейнеров;
установка контейнеров для сбора КГМ, ТБО и иных отходов на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездах, тротуарах, пешеходных дорожках, в проходных арках домов, на газонах и других озелененных территориях;
закапывание нечистот, строительных отходов, бытового и иного мусора в землю, сбрасывание их в недействующие водопроводные, канализационные, ливневые колодцы;
откачивание воды (стоков), промышленных отходов из помещений (в том числе подвальных), зданий и сооружений, водоотводных канав, колодцев и камер инженерных подземных коммуникаций и сооружений на проезжую часть улиц и дорог, включая площади, тротуары, газоны и другие озелененные территории, в кюветы, водные объекты, на грунт;
слив жидких отходов и сточных вод из домов, не оборудованных канализацией, в колодцы, водостоки ливневой канализации, кюветы, канавы, на грунт, газоны и другие озелененные территории;
слив жидких отходов, воды (стоков) из контейнеров для сбора ТБО и КГМ (при мойке контейнеров) в колодцы и водостоки ливневой канализации, кюветы, канавы, на грунт, газоны и другие озелененные территории;
складирование ТБО, КГМ, строительного и иного мусора, грунта, смета, снега, льда и т.п. на участках охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей;
самостоятельное размещение (хранение и захоронение) ртутьсодержащих отходов лицами, не имеющими лицензии на осуществление данной деятельности, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
4.Организация сбора и вывоза ТБО и КГМ с территорий частных домовладений
4.1.Сбор и вывоз ТБО с территории частных домовладений на объект размещения (захоронения) отходов осуществляется собственниками, владельцами или пользователями индивидуальных жилых домов самостоятельно либо на основании договора со специализированными организациями.
Собственник, владелец, пользователь индивидуального жилого дома обязан обеспечить сбор и своевременное удаление образующихся у него ТБО (в том числе в соответствии с утвержденным нормативом накопления бытовых отходов) самостоятельно либо путем заключения договора со специализированными организациями или договора с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов (вывоз должен быть подтвержден соответствующими документами об оплате за размещение (акт выполненных работ, талон, квитанция или иной подтверждающий документ) либо договором с организацией, эксплуатирующей объект размещения (захоронения) отходов).
4.2.Временное хранение ТБО и КГМ на территории частных домовладений допускается в специально оборудованных для этих целей местах в пакетах или контейнерах.
4.3.В целях обеспечения коллективного сбора и вывоза ТБО и КГМ на основании договора между собственниками, владельцами, пользователями индивидуальных жилых домов могут быть оборудованы общие контейнерные площадки для размещения контейнеров для сбора ТБО и КГМ.
4.4.Производство работ по сбору, вывозу ТБО и КГМ, жидких бытовых отходов (включая утилизацию) осуществляется специализированными организациями на основании договора за счет домовладельца.
4.5.Оплата домовладельцами сбора и вывоза ТБО производится в порядке, установленном договорами со специализированной организацией.
4.6.В случаях самостоятельного вывоза ТБО домовладельцы приобретают у специализированной организации талоны для утилизации (захоронения) отходов на объекте размещения (захоронения) отходов.
4.7.Запрещается вывоз ТБО на другие не предназначенные для этого места и оборудованные специальные места при отсутствии соответствующего договора с собственником или владельцем контейнерной площадки.
4.8.Отказ собственника, владельца, пользователя индивидуального жилого дома от выполнения настоящих требований рассматривается как факт загрязнения окружающей среды бытовыми отходами и влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.Организация сбора и вывоза ТБО и КГМ от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
5.1.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы:
согласовывают в установленном порядке и обустраивают или арендуют места (контейнерные площадки) для сбора отходов;
заключают при необходимости соглашение о совместном содержании и ремонте контейнерной площадки (места сбора ТБО и КГМ);
организуют сбор и вывоз ТБО и КГМ путем заключения договоров со специализированными организациями или путем самостоятельного санкционированного вывоза отходов на объект размещения (захоронения) отходов (вывоз должен быть подтвержден соответствующими документами об оплате за размещение (акт выполненных работ, талон, квитанция или иной подтверждающий документ) либо договором с организацией, эксплуатирующей объект размещения (захоронения) отходов);
обеспечивают сбор и вывоз образуемых отходов по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза согласно санитарным правилам и утвержденной схеме сбора и вывоза;
назначают ответственных должностных лиц в области обращения с отходами;
проводят обучение персонала правилам сбора и вывоза отходов и вторсырья.
5.2.На улицах, остановках общественного пассажирского транспорта и в других местах массового посещения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты, предприятия бытового обслуживания, у входа в учреждения культуры, образования, здравоохранения, административные здания предприятий, организаций, учреждений должны быть установлены урны.
Урны, установленные в пределах вала Окольного города, должны быть выполнены в едином стиле. Эскиз урн утверждается комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода.
5.3.Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.
5.4.За содержание урн в чистоте несут ответственность юридические и физические лица, на территории которых они установлены.
5.5.Запрещается складирование упаковочного материала, тары и запасов товаров возле зданий и временных сооружений торговли, а также использование для складирования прилегающих территорий.
5.6.Отказ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от выполнения настоящих требований рассматривается как факт загрязнения окружающей среды бытовыми отходами и влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
6.Организация сбора и вывоза ТБО и КГМ от многоквартирных домов
6.1.Сбор и вывоз ТБО от многоквартирных домов осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными и жилищно-эксплуатационными кооперативами, собственниками помещений в многоквартирных домах (при непосредственном управлении) путем заключения договоров со специализированными организациями или путем самостоятельного санкционированного вывоза отходов на объект размещения отходов (вывоз должен быть подтвержден соответствующими документами об оплате за размещение (акт выполненных работ, талон, квитанция и т.п.) либо договором с организацией, эксплуатирующей объект размещения (захоронения) отходов).
Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные и жилищно-эксплуатационные кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах (при непосредственном управлении), осуществляющие содержание общего имущества многоквартирных домов:
согласовывают в установленном порядке и обустраивают или арендуют места (контейнерные площадки) для сбора отходов;
заключают при необходимости соглашение о совместном содержании и ремонте контейнерной площадки (места сбора ТБО и КГМ);
обеспечивают сбор и вывоз образуемых отходов по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза согласно санитарным правилам и утвержденной схеме сбора и вывоза.
6.2.Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя услуги по сбору и вывозу ТБО, в том числе уборку и содержание контейнерной площадки.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника (нанимателя) помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги по вывозу ТБО и КГМ.
6.3.Собственники (наниматели) помещений в многоквартирных домах, в том числе при заключении договора на управление многоквартирным домом, определяют размер платы за сбор и вывоз ТБО, периодичность вывоза в соответствии со среднегодовой нормой накопления ТБО для населения, установленной органами местного самоуправления.
6.4.Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные и жилищно-эксплуатационные кооперативы, собственники помещений в многоквартирных домах (при непосредственном управлении), осуществляющие содержание общего имущества многоквартирных домов, и специализированные организации, осуществляющие сбор и вывоз ТБО, применяют утвержденную норму накопления ТБО при определении стоимости услуг по сбору и вывозу ТБО.
7.Организация сбора и вывоза ТБО и КГМ на отдельных территориях
7.1.Ответственность за удаление ТБО и КГМ со строительных площадок (зон производства работ), других объектов ремонта и строительства возлагается на физических или юридических лиц, выступающих подрядчиками при производстве работ, если иное не предусмотрено договором подряда с заказчиком.
7.2.Снег и дорожный смет с улиц Великого Новгорода собирается и вывозится на площадку для временного складирования снега и смета с последующим вывозом на объект размещения (захоронения) отходов.
7.3.Ответственность за удаление ТБО из урн и контейнеров на муниципальной территории возлагается на организацию, обслуживающую урны и контейнеры по муниципальному контракту (договору) в соответствии с действующим законодательством.
7.4.Для сбора и вывоза ТБО, образующихся в садоводческих, огороднических некоммерческих товариществах граждан, дачных объединениях граждан, гаражных кооперативах, гаражных комплексах, собственники земельных участков и гаражей оборудуют контейнерные площадки или специально организованные места для раздельного сбора ТБО. Собственники, арендаторы земельных участков и гаражей организуют временное хранение ТБО в контейнерах на специально оборудованных контейнерных площадках и транспортируют их на полигон ТБО самостоятельно либо по договору со специализированными организациями (вывоз должен быть подтвержден соответствующими документами об оплате за размещение (акт выполненных работ, талон, квитанция и т.п.) либо договором с организацией, эксплуатирующей объект размещения (захоронения) отходов).
Отказ собственников, арендаторов земельных участков и гаражей от выполнения настоящих требований рассматривается как факт загрязнения окружающей среды бытовыми отходами и влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.5.Ответственность за организацию сбора и вывоза ТБО в садоводческих, огороднических некоммерческих товариществах граждан, дачных объединениях граждан, гаражных кооперативах, гаражных комплексах возлагается на собственников земельных участков и гаражей.
8.Сортировка отходов, селективный сбор, переработка вторичных материалов во вторичное сырье
8.1.В целях уменьшения количества отходов, направляемых для захоронения, продления срока службы объектов размещения отходов, вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот, собственнику отходов необходимо установить приоритет обращения с отходами, при котором обеспечивается уменьшение объема отходов, в том числе за счет сортировки ТБО с извлечением материально-сырьевых ресурсов.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, вправе направлять их на мусоросортировочные комплексы (после ввода в эксплуатацию таких комплексов).
При вывозе отходов на объекты размещения, минуя мусоросортировочные комплексы, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны принимать меры по утилизации вторичного сырья либо по выделению утилизируемых компонентов: макулатуры (в том числе картона), ветоши, аккумуляторов, отходов из полимеров, пластмасс, стекла, металлов, бывших в употреблении автомобильных покрышек и другого - для передачи организациям, осуществляющим заготовку и переработку вторичного сырья.
8.2.Организация селективного (раздельного) сбора отходов может осуществляться следующими способами:
установка контейнеров для селективного сбора бумаги, стекла, пластика, металла;
установка экоблоков;
создание сети комплексных приемных пунктов сбора вторичных ресурсов;
организация передвижных пунктов сбора вторичных ресурсов.
8.3.Использование отходов в качестве вторичного сырья является приоритетным направлением деятельности по обращению с отходами и заключается в переработке или иных действиях, направленных на получение энергии, материалов, предметов, пригодных для повторного использования.
8.4.Собственники (владельцы) отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, осуществляют обращение с этими отходами одним из следующих способов:
производят переработку отходов собственными силами;
заключают договоры на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам, использующим отходы в качестве вторичного сырья;
заключают договоры со специализированными предприятиями, занимающимися транспортировкой или торговлей отходами, предназначенными к использованию в качестве вторичного сырья.
8.5.Использование опасных отходов производится в установленном законодательством порядке.
8.6.Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие сбор вторичных материальных ресурсов и их переработку во вторичное сырье, обязаны обеспечивать использование вторичного сырья либо передавать его для этих целей иным организациям. Использование, передача или реализация отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, оформляются документально (приказ, договор, накладная и иные подтверждающие документы).
9.Контроль за исполнением настоящего Порядка
9.1.Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляют структурные подразделения Администрации Великого Новгорода в соответствии с возложенными на них полномочиями.
9.2.Муниципальный контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.04.2013 N 1456 "Об утверждении Положения о порядке осуществления Администрацией Великого Новгорода муниципального контроля на территории Великого Новгорода", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Великого Новгорода.
9.3.За нарушение настоящего Порядка виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9.4.Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.