Закон от 27.12.2004 г № 866-III
Об областном бюджете на 2005 год
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 8078540,1 тыс. рублей и доходам - в сумме 8078540,1 тыс. рублей.
Статья 2
Установить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в сумме 120663,1 тыс. рублей, из них поступления, направляемые на погашение государственных долговых обязательств Новгородской области, - в сумме 120663,1 тыс. рублей согласно приложению 1.
Статья 3
Принять к сведению, что согласно статье 11 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим областным законом, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, подлежат зачислению в полном объеме на счета территориальных органов Федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим областным законом.
Территориальные органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов осуществляют перечисление доходов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 4
Включить в областной бюджет на 2005 год средства следующих целевых бюджетных фондов:
экологический фонд области;
территориальный дорожный фонд области.
Статья 5
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему областному закону;
федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему областному закону;
неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему областному закону;
иных федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, не указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящей статьи, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств и иных услуг, предоставляемых подразделениями управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел области в размере 100 процентов;
безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В доходы областного бюджета включаются средства экологического фонда области, территориального дорожного фонда области.
Статья 5-1
Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, зачисляются в областной бюджет в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 17 к настоящему областному закону.
Статья 6
Закрепить основные доходные источники областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему областному закону за органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация области вправе в случае изменения функций контрольных органов уточнять закрепленные за ними основные доходные источники областного бюджета, предусмотренные приложением 5 к настоящему областному закону.
Статья 7
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.
Статья 8
Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах и расходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных организаций.
Статья 9
Предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов в областной бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 10 млн. рублей в порядке, определяемом нормативными актами Российской Федерации и области.
Статья 10
Установить, что доходы бюджетов городов и районов области на 2005 год формируются за счет:
федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящему областному закону;
иных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов, не указанных в абзаце втором настоящей статьи, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей) в размере 100 процентов, за исключением средств, в отношении которых установлен особый порядок распределения;
абзац утратил силу
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты городов и районов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10-1
Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, зачисляются в бюджеты городов и районов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 17 к настоящему областному закону.
Статья 11
Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета в 2005 году (за исключением средств, поступающих в экологический фонд области и территориальный дорожный фонд области) сверх утвержденных, могут направляться на погашение кредиторской задолженности за выполненные строительные работы прошлых лет по состоянию на 1 января 2005 года.
Статья 12
Установить, что реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей области перед областным бюджетом проводится в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в областной бюджет устанавливается в размере 0,3 процента годовых.
Статья 13
Администрация области вправе в пределах финансового года проводить и определять порядок и сроки реструктуризации:
кредиторской задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом по региональным налогам организаций, не имеющих задолженности по региональным налогам в областной бюджет;
кредиторской задолженности по региональным налогам, пеням и штрафам перед областным бюджетом организаций, у которых задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, составляет не более 30 процентов суммы дебиторской задолженности организаций, финансируемых из областного и (или) местного бюджетов, или не более 40 процентов дебиторской задолженности федерального бюджета за выполненный государственный оборонный заказ.
Статья 14
Установить, что в 2005 году производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам соответствующих налогов с организаций, выполнивших условия реструктуризации, в отношении которых решение о реструктуризации было принято Администрацией Новгородской области.
Порядок списания задолженности пеней и штрафов по соответствующим налогам устанавливается Администрацией Новгородской области.
Статья 15
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов согласно приложению 6 к настоящему областному закону.
Статья 16
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 7 к настоящему областному закону.
Статья 17
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему областному закону.
Статья 18
Установить, что в ходе исполнения настоящего областного закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае принятия решений о преобразовании государственных учреждений, выполняющих контрольные и надзорные функции, в органы исполнительной власти области;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2005 года на счетах Федерального казначейства и суммы ассигнований на 2004 год, не полностью использованных на 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 37 настоящего областного закона;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых областным органам исполнительной власти и бюджетам городов и районов области за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных статьями 20, 20-1, 21, 22, 22-1, 22-2, 22-3, 22-4, 22-5, 23, 24, 25, 25-1, 26, 26-1, 27, 27-1, 27-2 настоящего областного закона.
Статья 18-1
Предоставить право Администрации области распределить резерв на повышение заработной платы с 1 сентября 2005 года работникам бюджетной сферы области в сумме 92290,4 тыс. рублей по главным распорядителям и получателям средств областного бюджета, а также бюджетам городов и районов области с последующим внесением соответствующих изменений в областной закон от 27.12.2004 N 374-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год.
Статья 19
Утратила силу
Статья 20
Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год в сумме 423347,3 тыс. рублей.
Утвердить суммы дотаций бюджетам городов и районов из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2005 году в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 5608,6 г. Старая Русса и Старорусский район 9813 Батецкий район 21935,7 Валдайский район 4342 Волотовский район 21093 Демянский район 35977 Крестецкий район 9958 Любытинский район 5677 Маловишерский район 8044,0 Маревский район 22128 Мошенской район 30878 Новгородский район 21229 Окуловский район 40546 Парфинский район 10811 Пестовский район 81276 Поддорский район 16609 Солецкий район 18513 Хвойнинский район 12066,0 Холмский район 24342 Чудовский район 1135 Шимский район 21366 ИТОГО: 423347,3
Утвержденные суммы дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований ежемесячно перечисляются бюджетам городов и районов области в соответствии со сводной бюджетной росписью, с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов городов и районов области, и направляются в том числе на финансирование образовательной услуги в дошкольных образовательных учреждениях области в объемах, определяемых Порядком расчета региональных нормативов финансирования образовательных учреждений, состоящих на бюджете области, утвержденном Администрацией области.
Статья 20-1
1.Утвердить суммы дотаций бюджетам городов и районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в 2005 году в следующих размерах:
(тыс. рублей)
| Всего | В том числе: | ||||||
| на обеспечение равной доступности транспортных услуг | на подготовку к отопительному сезону | на благоустройство населенных пунктов | на компенсацию выпадающих доходов | на компенсацию дополнительных расходов | из них: на оплату газа и газовой составляющей | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| г. Боровичи и Боровичский район | 38144,7 | 447,8 | 3400 | 2321 | 1280 | 30695,9 | 4323,0 |
| Великий Новгород | 78200,3 | 17180,0 | 0 | 6000 | 4320 | 50700,3 | |
| г. Старая Русса и Старорусский район | 30765,0 | 453,7 | 4802 | 1414 | 333 | 23762,3 | 424,0 |
| Батецкий район | 8158,2 | 7,6 | 878 | 113 | 3068 | 4091,6 | |
| Валдайский район | 27290,3 | 171,5 | 4480 | 338 | 1644 | 20656,8 | 1131,0 |
| Волотовский район | 5524,5 | 34,8 | 1000 | 63 | 123 | 4303,7 | |
| Демянский район | 15712,2 | 107,1 | 2080 | 218 | 1420 | 11887,1 | |
| Крестецкий район | 13517,8 | 85,4 | 1460 | 454 | 710 | 10808,4 | 106,0 |
| Любытинский район | 13925,3 | 54,0 | 1373 | 273 | 5414 | 6811,3 | |
| Маловишерский район | 23959,0 | 162,1 | 3170 | 443 | 4020 | 16163,9 | 342,0 |
| Маревский район | 7985,5 | 20,4 | 1069 | 81 | 1635 | 5180,1 | |
| Мошенской район | 6830,8 | 24,8 | 900 | 135 | 125 | 5646,0 | |
| Новгородский район | 49384,2 | 825,7 | 1400 | 363 | 1597 | 45198,5 | 2159,0 |
| Окуловский район | 18419,6 | 135,1 | 2235 | 742 | 633 | 14674,5 | 793,0 |
| Парфинский район | 15293,4 | 38,4 | 1583 | 231 | 530 | 12911,0 | 96,0 |
| Пестовский район | 19908,3 | 11,3 | 3200 | 703 | 2671 | 13323,0 | |
| Поддорский район | 5951,4 | 0 | 500 | 73 | 1539 | 3839,4 | |
| Солецкий район | 11176,0 | 79,3 | 2252 | 306 | 315 | 8223,7 | |
| Хвойнинский район | 13052,6 | 93,7 | 850 | 384 | 430 | 11294,9 | |
| Холмский район | 9433,3 | 49,9 | 291 | 135 | 2285 | 6672,4 | |
| Чудовский район | 19664,9 | 119,2 | 4600 | 939 | 2208 | 11798,7 | 347,0 |
| Шимский район | 10079,1 | 78,2 | 1177 | 271 | 2544 | 6008,9 | |
| ИТОГО: | 442376,4 | 20180,0 | 42700 | 16000 | 38844 | 324652,4 | 9721,0 |
2.Администрациям городов и районов направить указанные в пункте 1 настоящей статьи средства:
в сумме 20180 тыс. рублей на осуществление расходов бюджетов городов и районов по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории соответствующего муниципального образования для отдельных категорий граждан;
в сумме 42700 тыс. рублей на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2005 - 2006 года;
в сумме 16000 тыс. рублей на благоустройство населенных пунктов;
в сумме 38844 тыс. рублей на компенсацию выпадающих доходов;
в сумме 324652,4 тыс. рублей на компенсацию дополнительных расходов, из них 47271,0 тыс. рублей на оплату газа и газовой составляющей.
Статья 21
Установить дотации из областного бюджета в 2005 году бюджетам районов на реализацию постановления Новгородской областной Думы от 27.12.96 N 472-ОД "О зонах экономического благоприятствования" в сумме 2387 тыс. рублей на компенсацию выпадающих доходов, в том числе:
(тыс. рублей)
Батецкий район 395 Волотовский район 1081 Маревский район 336 Поддорский район 575
Статья 22
Утвердить суммы субсидий бюджетам городов и районов области в 2005 году на поддержку администраций сельсоветов и поселков, в том числе на выплату призов в денежной форме по итогам городских, районных конкурсов "Лучший представитель территориального общественного самоуправления", благоустройство территорий сельсоветов, поселков (содержание и строительство дорог, мостов; содержание и строительство объектов водоснабжения; содержание мест захоронения; организацию сбора, вывоза бытовых отходов; организацию благоустройства и озеленения территории; организацию уличного освещения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности; создание и поддержание в порядке мест коллективного отдыха и детских площадок, физкультурно-спортивных сооружений и иные расходы, связанные с благоустройством территории), в следующих размерах:
| Наименование города и района | Всего (тыс. рублей) |
| 1 | 2 |
| г. Боровичи и Боровичский район | 542 |
| г. Старая Русса и Старорусский район | 438 |
| Батецкий район | 167 |
| Валдайский район | 236 |
| Волотовский район | 140 |
| Демянский район | 269 |
| Крестецкий район | 229 |
| Любытинский район | 243 |
| Маловишерский район | 175 |
| Маревский район | 142 |
| Мошенской район | 246 |
| Новгородский район | 911 |
| Окуловский район | 314 |
| Парфинский район | 192 |
| Пестовский район | 323 |
| Поддорский район | 151 |
| Солецкий район | 222 |
| Хвойнинский район | 244 |
| Холмский район | 101 |
| Чудовский район | 221 |
| Шимский район | 308 |
| ИТОГО: | 5814 |
Финансирование субсидий производится в соответствии с утвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета ежемесячно, но не более 1/3 от квартальной суммы.
Субсидии зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидия, использованная не по целевому назначению или не использованная в установленные сроки, подлежит возврату в областной бюджет.
Статья 22-1
Утвердить суммы средств бюджетам городов и районов для предоставления мер социальной поддержки, указанных в статьях 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и в статьях 1 - 6 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", за исключением государственных полномочий по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, указанных в части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и части 1 статьи 4 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы":
(тыс. рублей)
Великий Новгород 286,4 г. Старая Русса и Старорусский район 31,4 Батецкий район 4,7 Любытинский район 7,5 Маловишерский район 13,9 Маревский район 1,8 Пестовский район 39,0 Чудовский район 7,9 ИТОГО: 392,6
Статья 22-2
Утвердить суммы субвенций бюджетам городов и районов на погашение задолженности федерального бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 2005 года, по реализации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 229,4 Великий Новгород 866,9 г. Старая Русса и Старорусский район 71,4 Валдайский район 206,6 Волотовский район 2,7 Демянский район 11,3 Крестецкий район 12,2 Любытинский район 22,0 Маловишерский район 65,6 Маревский район 1,0 Мошенской район 10,0 Новгородский район 86,9 Окуловский район 12,9 Парфинский район 8,8 Пестовский район 10,4 Солецкий район 4,7 Хвойнинский район 28,4 Холмский район 1,7 Чудовский район 42,6 Шимский район 20,5 ИТОГО: 1716
Статья 22-3
Утвердить суммы субвенций бюджетам городов и районов на погашение задолженности федерального бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 2005 года, по реализации Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 8,2 Любытинский район 0,7 Маловишерский район 6,1 Новгородский район 6,6 Окуловский район 9,0 Парфинский район 2,3 Солецкий район 0,9 Хвойнинский район 0,2 Шимский район 5,4 ИТОГО: 39,4
Статья 22-4
Утвердить суммы субвенций бюджетам городов и районов на погашение задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2005 года, по реализации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" в следующих размерах:
(тыс. рублей)
Великий Новгород 2956,9 г. Старая Русса и Старорусский район 282,4 Валдайский район 35,0 Маловишерский район 22,0 Солецкий район 11,0 Хвойнинский район 1,0 ИТОГО: 3308,3
Статья 22-5
Утвердить суммы субвенций бюджетам городов и районов на погашение задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2005 года, по реализации Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 11071 Великий Новгород 22660,7 г. Старая Русса и Старорусский район 10421,0 Батецкий район 32,0 Валдайский район 773,0 Демянский район 137,0 Крестецкий район 104,0 Маловишерский район 413,0 Маревский район 124,0 Новгородский район 3484,0 Окуловский район 2991,0 Парфинский район 66,0 Солецкий район 373,0 Хвойнинский район 79,0 Холмский район 133,0 Чудовский район 2745,0 Шимский район 155,0 ИТОГО: 55761,7
Статья 23
Установить прилагаемые размеры субвенций (приложение 9), выделяемых из Федерального фонда компенсаций в 2005 году:
1) субвенции бюджетам городов и районов области на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - в сумме 179197,0 тыс. рублей, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (кроме ветеранов труда и тружеников тыла), Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2) субвенции бюджетам городов и районов на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в сумме 17110,4 тыс. рублей.
Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов органов местного самоуправления области перераспределять в IV квартале 2005 года размеры указанных субвенций между бюджетами городов и районов области;
3) субвенции бюджетам городов и районов области на выполнение федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР"), - в сумме 10433,5 тыс. рублей.
Статья 24
1.Утвердить областной фонд компенсаций на 2005 год в сумме 2030235,1 тыс. рублей.
2.Установить размеры субвенций бюджетам городов и районов области (приложение 10), выделяемых из областного фонда компенсаций в 2005 году:
на выполнение областных полномочий по поддержке развития личных подсобных хозяйств в соответствии с областным законом от 01.12.2004 N 335-ОЗ "О государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" в сумме 5488,4 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 393-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области государственными полномочиями в области социального обслуживания населения Новгородской области" в сумме 299995,8 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по оказанию государственной социальной помощи малообеспеченным слоям населения в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 385-ОЗ "О социальной поддержке малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" в сумме 6953,0 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 392-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" в сумме 5030,5 тыс. рублей;
на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в сумме 774203,3 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом учреждений начального профессионального образования и финансовому обеспечению их деятельности, предоставлению среднего профессионального образования в муниципальном образовательном учреждении "Боровичское медицинское училище" и в муниципальном образовательном учреждении "Старорусский социальный колледж", по содержанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, по обучению и воспитанию детей-инвалидов в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для глухих и слабослышащих детей, в центре лечебной педагогики и дифференцированного обучения, по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных и патронатных семьях в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 392-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" в сумме 302040,7 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по оказанию социальной поддержки обучающимся, воспитанникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 392-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" в сумме 44857,4 тыс. рублей;
на возмещение расходов по предоставлению льгот отдельным категориям граждан согласно областному закону от 11.11.2004 N 332-ОЗ "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" в сумме 53198,9 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по управлению и распоряжению областным имуществом специализированных государственных учреждений здравоохранения и финансовому обеспечению их деятельности в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 383-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения" в сумме 105864 тыс. рублей;
бюджету Великого Новгорода на выполнение областных полномочий по обеспечению детей молочными продуктами в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 386-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами" в сумме 1026 тыс. рублей;
на выполнение областных полномочий по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 386-ОЗ "О социальной поддержке отдельной категории граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами" в сумме 15044 тыс. рублей;
на выполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда в соответствии с областным законом от 02.03.2004 N 252-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" в сумме 3727,0 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 2537,0 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 17.01.2005 N 394-ОЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" в сумме 7843,0 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 15.10.2004 N 323-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области" в сумме 69017,5 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 02.12.2004 N 345-ОЗ "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда" в сумме 277039,0 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 02.12.2004 N 346-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в сумме 9999 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 05.11.2004 N 329-ОЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, проживающих на территории Новгородской области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении" в сумме 81,5 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 22.12.2004 N 367-ОЗ "О мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда" в сумме 207,4 тыс. рублей;
на предоставление бесплатного проезда ветеранам (кроме ветеранов труда и тружеников тыла) и инвалидам в сумме 41479 тыс. рублей;
на реализацию областного закона от 03.06.2005 N 477-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий инвалидов в 2005 году и передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по выплате инвалидам денежной компенсации" в сумме 4602,7 тыс. рублей.
Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе отчетов органов местного самоуправления области перераспределять в течение года размеры указанных субвенций между бюджетами городов и районов области, а также между видами целевых субвенций в соответствии с областными законами о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Статья 25
Утвердить суммы субсидий, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов области, на реализацию региональной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в части обеспечения водой и газификации сельских населенных пунктов области в сумме 2000 тыс. рублей в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 350 Любытинский район 270 Маловишерский район 700 Новгородский район 400 Хвойнинский район 200 Шимский район 80
Статья 25-1
Утвердить суммы субсидий, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов области, на реализацию программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003 - 2010 годах" в сумме 8400 тыс. рублей в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 1330,0 Великий Новгород 1000,0 Батецкий район 145,0 Волотовский район 95,0 Демянский район 700,0 Любытинский район 100,0 Маловишерский район 100,0 Мошенской район 85,0 Пестовский район 3700,0 Солецкий район 145,0 Хвойнинский район 100,0 Чудовский район 900,0 ИТОГО: 8400,0
Статья 26
Утвердить суммы субвенций, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 16990,1 Великий Новгород 113755,9 г. Старая Русса и Старорусский район 15370,6 Батецкий район 1946,5 Валдайский район 12495,2 Волотовский район 133,9 Демянский район 985,5 Крестецкий район 1893,4 Любытинский район 398,6 Маловишерский район 2476,0 Маревский район 376,3 Мошенской район 652,3 Новгородский район 10756,3 Окуловский район 3499,7 Парфинский район 2390,1 Пестовский район 4794,0 Поддорский район 146,4 Солецкий район 4485,9 Хвойнинский район 2051,2 Холмский район 353,0 Чудовский район 10221,4 Шимский район 1763,0 ИТОГО: 207935,3
Администрация области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основе статистических отчетов области перераспределять размеры указанных субвенций между бюджетами городов и районов области.
Статья 26-1
Утвердить суммы дотаций бюджетам городов и районов на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления в 2005 году, в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 3487 Великий Новгород 10000 г. Старая Русса и Старорусский район 674 Батецкий район 1778 Валдайский район 8217 Волотовский район 220 Демянский район 2326 Крестецкий район 2167 Любытинский район 1084 Маловишерский район 5543 Маревский район 198 Мошенской район 2286 Новгородский район 5333 Окуловский район 9302 Парфинский район 1900 Пестовский район 16396 Поддорский район 61 Солецкий район 16949 Хвойнинский район 4848 Холмский район 618 Чудовский район 6211 Шимский район 716 ИТОГО: 100314
Статья 27
Утвердить суммы дотаций, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов области, на приобретение топлива для предприятий жилищно-коммунального хозяйства области в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Старая Русса и Старорусский район 5269 Батецкий район 2993 Валдайский район 2534 Демянский район 6906 Крестецкий район 2100 Любытинский район 5455 Маревский район 1669 Новгородский район 5116 Окуловский район 10068 Парфинский район 2777 Пестовский район 14813 Поддорский район 1405 Солецкий район 9481 Хвойнинский район 9099 Холмский район 920 Чудовский район 2143 Шимский район 6263 ИТОГО: 89011
Статья 27-1
Утвердить суммы дотаций, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов области на погашение кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы, в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 21131 Великий Новгород 8184 г. Старая Русса и Старорусский район 16044 Батецкий район 823 Валдайский район 9247 Волотовский район 911 Демянский район 9917 Крестецкий район 2554 Любытинский район 1159,4 Маловишерский район 3734 Маревский район 1757,6 Мошенской район 1897 Новгородский район 12208 Окуловский район 9281 Парфинский район 4359 Пестовский район 2270 Поддорский район 563 Солецкий район 3172 Хвойнинский район 2486 Холмский район 774 Чудовский район 12618 Шимский район 1790 ИТОГО: 126880
Статья 27-2
Утвердить суммы дотаций, выделяемых в 2005 году бюджетам городов и районов области, на погашение кредиторской задолженности в следующих размерах:
(тыс. рублей)
г. Боровичи и Боровичский район 33867 Великий Новгород 20000 г. Старая Русса и Старорусский район 13300 Валдайский район 19332 Крестецкий район 5015 Маловишерский район 7349 Новгородский район 15990 Окуловский район 24871 Парфинский район 3655 Чудовский район 34094 ИТОГО: 177473
Статья 28
Утвердить ставку субсидии, выплачиваемой гражданам в соответствии с областным законом от 01.12.2004 N 335-ОЗ "О государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" за реализованное через заготовительные организации области молоко (в зачетном весе), в размере 1000 рублей за одну тонну.
Статья 29
Расчет объема субвенций бюджетам городов и районов области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), производится в следующем порядке:
V = V + V + V , где:
s 1 2 3
V - объем субвенции, причитающийся муниципальному
s
образованию;
V - объем средств на оплату труда с учетом начислений
1
работникам общеобразовательных учреждений;
V - объем средств на учебные пособия, технические средства
2
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды
общеобразовательных учреждений (за исключением расходов на
содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из
местных бюджетов);
V - объем средств на компенсационные выплаты по приобретению
3
книгоиздательской продукции работникам общеобразовательных
учреждений.Объем средств на оплату труда с учетом начислений и на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды определяется в соответствии с региональными нормативами финансирования образовательных учреждений (приложение 11).
Объем средств на компенсационные выплаты по приобретению книгоиздательской продукции рассчитывается по формуле:
V = N x 100 x 12, где:
3N - численность получателей компенсационной выплаты;
100 - размер базовой суммы, определенной для выплаты пособий и других обязательных социальных выплат (руб.);
12 - количество месяцев в году.
Порядок расчета региональных нормативов финансирования образовательных учреждений устанавливается Администрацией области.
Финансирование субвенций производится в соответствии с утвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета ежемесячно, но не более 1/3 от квартальной суммы.
Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субвенция, использованная не по целевому назначению или не использованная в установленные сроки, подлежит возврату в областной бюджет.
Статья 30
Установить, что операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме дотаций, субвенций и субсидий, предусмотренных статьями 20, 20-1, 21, 22, 22-1, 22-2, 22-3, 22-4, 22-5, 23, 24, 25, 25-1, 26, 26-1, 27, 27-1, 27-2 настоящего областного закона, в рамках исполнения бюджетов городов и районов области осуществляются в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, на счетах по учету средств бюджетов городов и районов области, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением субсидий и субвенций, направляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
Не использованные в 2004 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты городов и районов области, подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов городов и районов области, открытых в органах Федерального казначейства.
Статья 31
Утвердить расходы по оплате за газ и газовой составляющей бюджетными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, государственным областным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства "Новжилкоммунсервис" в сумме 18000 тыс. рублей.
Статья 32
Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 2005 год:
заработная плата (денежное довольствие);
начисления на заработную плату;
продукты питания;
медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
стипендии;
платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения области;
выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством);
выплаты на детей, переданных в приемные и патронатные семьи;
расходы по содержанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;
расходы на оплату коммунальных услуг.
Статья 33
Направить в 2005 году 56672,5 тыс. рублей на финансирование:
программы борьбы с преступностью в области на 2004 - 2005 годы - 19476,0 тыс. рублей;
целевой программы "Усиление противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 2003 - 2005 годы" - 1798 тыс. рублей;
региональной программы "Повышение безопасности дорожного движения в области на 2004 - 2010 годы" - 1000 тыс. рублей;
областной программы "Культура Новгородской области (2001 - 2005 годы)" - 4162,0 тыс. рублей;
областной целевой программы "Дети Новгородчины" на 2004 - 2006 годы - 5138 тыс. рублей;
областной целевой программы "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области" - 10866,5 тыс. рублей;
областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2001 - 2005 годы" - 888 тыс. рублей;
областной программы по улучшению положения женщин на 2004 - 2006 годы - 376 тыс. рублей;
целевой программы "Комплексные меры противодействия наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению в Новгородской области на 2005 - 2009 годы" - 2198 тыс. рублей;
абзац исключен
областной целевой программы "Антихлор" на 1997 - 2005 годы - 1300 тыс. рублей;
областной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов области на 2005 - 2008 годы" - 5098 тыс. рублей;
областной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области" - 4372 тыс. рублей.
Статья 34
Установить, что размер государственных академических стипендий студентам и учащимся областных государственных и муниципальных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования с 1 сентября 2005 года повышается на 20 процентов.
Статья 35
В 2005 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных федеральными и областными целевыми программами и областными законами.
Статья 36
Установить, что средства, полученные областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их текущих счетах, если иное не предусмотрено настоящим областным законом.
В соответствии со статьей 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" обслуживание указанных счетов осуществляется без взимания платы.
Статья 37
Установить, что остатки средств, полученных из федерального бюджета, в размере неполного использования по состоянию на 1 января 2005 года ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 3 декабря 2003 года N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" на финансирование государственных капитальных вложений, направляются в 2005 году в соответствии с пунктом 3 статьи 50 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" на те же цели в качестве дополнительного источника финансирования указанных мероприятий.
Статья 38
1.Установить, что заключение и оплата областными учреждениями и органами исполнительной власти области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными учреждениями и органами исполнительной власти области сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2005 год.
3.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными учреждениями и органами исполнительной власти области, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном Администрацией области порядке через территориальные органы Федерального казначейства в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией области и Управлением федерального казначейства области, по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, определяемому Администрацией области.
4.Территориальные органы Федерального казначейства имеют право приостанавливать оплату расходов областных учреждений и органов исполнительной власти области, нарушающих установленный Администрацией области порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
5.Договор, заключенный областным учреждением или органом исполнительной власти области с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства областного бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления области принять решения, аналогичные частям 1 - 5 настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств их бюджетов.
Статья 39
Утвердить в составе областного бюджета на 2005 год капитальные вложения в сумме 1124402,8 тыс. рублей, в том числе на социальное развитие села - 12530 тыс. рублей.
Заказчики - главные распорядители и получатели средств областного бюджета вправе направлять средства, предусмотренные им на капитальные вложения, на оплату задолженности перед подрядными организациями по состоянию на 1 января 2005 года за выполненные за счет средств областного бюджета работы.
Статья 40
Направить в 2005 году на финансирование областной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003 - 2007 годы, утвержденной областным законом от 14.07.2003 N 180-ОЗ "Об областной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003 - 2007 годы", 77272 тыс. рублей, в том числе 12560 тыс. рублей возвратных платежей.
Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных программой, устанавливается Администрацией области.
Статья 41
Для обеспечения организаций агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) направить в 2005 году из областного бюджета 28793 тыс. рублей, в том числе 9540 тыс. рублей возвратных лизинговых платежей.
Указанные средства предоставляются в виде бюджетного кредита с уплатой 1 процента годовых сроком до 5 лет и используются в соответствии с областным законом от 05.01.2004 N 237-ОЗ "О финансовом лизинге в агропромышленном комплексе с использованием средств областного бюджета" и утвержденным Администрацией области Положением об использовании средств областного бюджета, направляемых на обеспечение агропромышленного комплекса области машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга).
Приложения
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив
2004-12-08 Приложение к Закону от 27 декабря 2004 года № 866-III Норматив