Указ от 15.12.2008 г № 292

О мерах по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины

15 декабря 2008 года N 292
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ
НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ
В целях реализации мероприятий по предотвращению незаконных заготовки и оборота незаконно заготовленной древесины и обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в этой области:
1.Создать областную межведомственную комиссию по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины.
2.Утвердить прилагаемые Положение об областной межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины, состав областной межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины, план мероприятий по противодействию незаконным заготовке и обороту незаконно заготовленной древесины в области.
3.Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор
С.Г.МИТИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ
С НЕЗАКОННОЙ ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ НЕЗАКОННО
ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ
1.Общие положения
1.1.Областная межведомственная комиссия по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины (далее - комиссия) является межведомственным координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти области в сфере контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области и настоящим Положением.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, правоохранительными, контролирующими органами в сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.
1.4.Комиссия является постоянно действующим органом.
1.5.Состав комиссии утверждается указом Губернатора Новгородской области.
Члены комиссии осуществляют подготовку вопросов к заседаниям комиссии и исполнение решений комиссии. К подготовке вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, могут привлекаться руководители предприятий, выполняющих работы по охране лесов в соответствии с заключенным государственным контрактом.
2.Основные задачи комиссии
2.1.Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.
2.2.Подготовка предложений по формированию системы правовых, экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на предотвращение незаконной заготовки древесины, транспортировки, реализации незаконно заготовленной древесины в области.
2.3.Анализ и обобщение результатов реализации плана мероприятий по противодействию незаконным заготовке и обороту незаконно заготовленной древесины в области.
3.Права комиссии
Комиссия имеет право:
3.1.Проводить комплексный анализ ситуации в лесном секторе экономики области и разрабатывать предложения о мерах по предотвращению незаконной заготовки древесины, транспортировки, переработки, реализации незаконно заготовленной древесины.
3.2.Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления области, организаций информацию по вопросам, относящимся к сфере заготовки, транспортировки, переработки, реализации древесины.
3.3.Осуществлять контроль за выполнением плана мероприятий по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины в области, заслушивать по этим вопросам руководителей, должностных лиц правоохранительных, контролирующих органов и организаций области.
3.4.Создавать в установленном порядке рабочие группы для проработки предложений по отдельным проблемам, связанным с решением возложенных на комиссию задач.
4.Порядок формирования и деятельности комиссии
4.1.Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, в его отсутствие - один из заместителей председателя комиссии по согласованию с председателем комиссии.
4.2.Подготовку протоколов заседаний и решений комиссии осуществляет секретарь комиссии.
4.3.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие. Повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель комиссии по предложениям заместителей председателя комиссии.
4.4.Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.
Решения на заседаниях комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.
К протоколу заседания комиссии могут приобщаться в письменном виде особые мнения членов комиссии, не согласных с решением комиссии.
4.5.Организационно-техническое и информационное обеспечение работы комиссии осуществляет комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области.
4.6.Подготовку материалов на заседания комиссии, проектов ее решений вправе осуществлять представители комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, Новгородского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области и других организаций области, к компетенции которых относятся вопросы, вносимые в повестку дня заседания комиссии.
4.7.Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывают секретарь и председатель комиссии.
4.8.Решения комиссии носят рекомендательный характер.
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННОЙ
ЗАГОТОВКОЙ И ОБОРОТОМ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ

Смирнов А.В.	-	заместитель Губернатора Новгородской области, председатель комиссии
Бегишев А.А.	-	заместитель председателя комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, заместитель председателя комиссии
Никоноров В.В.	-	начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Большаков С.С.	-	заместитель начальника отдела управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)
Екимова Т.А.	-	руководитель управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (по согласованию)
Костюхина М.М.	-	Глава Боровичского муниципального района (по согласованию)
Макиевский Н.М.	-	руководитель управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области (по согласованию)
Маслов Н.А.	-	Глава Маловишерского муниципального района (по согласованию)
Охотников В.В.	-	заместитель начальника Санкт-Петербургской таможни - начальник Новгородского таможенного поста (по согласованию)
Петров А.А.	-	руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области (по согласованию)
Степаненко Н.Н.	-	временно исполняющий обязанности начальника линейного отдела внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)
Щеглов А.Н.	-	заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области - начальник полиции (по согласованию)

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННЫМ ЗАГОТОВКЕ
И ОБОРОТУ НЕЗАКОННО ЗАГОТОВЛЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ В ОБЛАСТИ

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Проведение сверки заявлений от отделов-лесничеств комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Валдайский", федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный природный заповедник "Рдейский" о выявленных нарушениях лесного законодательства и принятых по ним отделами внутренних дел решениях	ежеквартально	отделы-лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию), управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Валдайский" (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Рдейский" (по согласованию)

2.	Обеспечение контроля за рассмотрением материалов о нарушениях лесного законодательства и принятием мер по привлечению нарушителей лесного законодательства к установленной законом ответственности	постоянно	городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию)
3.	Организация проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной заготовки древесины, ее транспортировки и реализации	-//-	-//-
4.	Организация патрулирования лесных участков в границах области для выявления нарушителей лесного законодательства совместными группами, оснащенными специальными средствами	-//-	отделы-лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, предприятия, выполняющие работы по охране лесов в соответствии с заключенным государственным контрактом (по согласованию), городские, районные отделы внутренних дел (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Валдайский" (по согласованию)

5.	Проверка достоверности документов на перевозимую по автодорогам области древесину сотрудниками отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Новгородской области) и подразделений ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Новгородской области	постоянно	ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Новгородской области, подразделения ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Новгородской области (по согласованию)

6.	Организация проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению хищения древесины при ее транспортировке железнодорожным транспортом		линейный отдел внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)
7.	Организация проверки соблюдения таможенного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности при экспорте древесины и изделий из нее с целью своевременного выявления и пресечения допускаемых при этом нарушений	-//-	Новгородский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (по согласованию)

8.	Организация проведения в установленном порядке выездных налоговых проверок налогоплательщиков, занимающихся заготовкой и реализацией древесины, с целью выявления и пресечения нарушений законодательства о налогах и сборах	постоянно	межрайонные инспекции управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (по согласованию), территориальные органы МВД России на районном уровне Новгородской области (по согласованию)