Решение от 26.10.2007 г № 667

О муниципальной целевой программе «Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 — 2010 годы»


В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и усиления противопожарной защиты объектов и населения Великого Новгорода Дума Великого Новгорода решила:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы".
2.При формировании бюджета Великого Новгорода на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов предусматривать в расходной части средства на реализацию указанной Программы.
3.Установить сроки представления Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализации указанной Программы ежегодно к 20 августа и к 20 февраля и отчета об исполнении указанной Программы - I квартал 2011 года.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Н.И.ГРАЖДАНКИН
14.11.2007
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
I.Паспорт программы
Наименование   муниципальная целевая программа  "Реализация  первичных  мер
Программы      пожарной безопасности на территории  Великого  Новгорода  на
               2008 - 2010 годы"
Основание  для Федеральный  закон  от  21  декабря  1994  года  N 69-ФЗ  "О
разработки     пожарной безопасности"
Программы
Заказчик       Администрация Великого Новгорода
Программы
Разработчик    МУ  "Управление  по делам гражданской обороны и чрезвычайным
Программы      ситуациям Великого Новгорода" (далее - МУ "УГО и ЧС")
               
Обоснование    за последние  5  лет  в  Великом  Новгороде  произошло  1843
Программы      пожара, на которых  погиб  101  человек  и  получили  травмы
               различной тяжести  106  человек.  Ущерб  составил  более  15
               миллионов рублей. Спасено 1007 человек.  Огнем  уничтожаются
               строения,  жилые  помещения,  люди   остаются   без   крова,
               наносится  серьезный  ущерб  экономике  и  социальной  сфере
               Великого  Новгорода.  За  9  месяцев  2007  года  в  Великом
               Новгороде зарегистрирован рост общего количества пожаров  на
               5,1 % по сравнению с  аналогичным  периодом  2006  года,  на
               объектах   муниципальной    собственности    на    7,6    %.
               Зарегистрирован рост пожаров на производстве в 2,2  раза,  в
               жилом секторе на 3,2 %  и  на  транспорте  на  44  %.  Ущерб
               составил более 18 миллионов рублей, рост в 5,5 раза. В  огне
               погибло 17 человек,  рост  41,2  %.  Доля  пожаров  в  жилом
               секторе остается высокой и составляет более 46 %  от  общего
               числа пожаров. Серьезную тревогу вызывает  положение  дел  с
               обеспечением пожарной безопасности на объектах  образования,
               здравоохранения,  социальной  сферы,   культуры   и   жилого
               сектора.  Более  70  %  указанных  объектов  не   обеспечены
               автоматической пожарной сигнализацией, 65 % не имеют  систем
               оповещения о пожаре, 30  %  не  оборудованы  противопожарным
               водопроводом. В настоящее время  подлежат  устранению  около
               2000  нарушений  требований  пожарной  безопасности.  Растет
               тяжесть  последствий  от  пожаров.  Недостаток  современного
               пожарного  оборудования   значительно   затрудняет   тушение
               пожаров и спасение людей
Цели Программы создание  необходимых  условий   для   укрепления   пожарной
               безопасности    объектов     экономики,     здравоохранения,
               образования, социальной сферы и культуры,  снижение  тяжести
               последствий от пожаров
Задачи         создание  системы  организационных  и  практических  мер  по
Программы      предупреждению и  тушению  пожаров  на  территории  Великого
               Новгорода повышение  противопожарной  устойчивости  объектов
               экономики, здравоохранения, образования, социальной сферы  и
               культуры
Срок           2008 - 2010 годы
реализации
Программы
Исполнители    МУ   "УГО   и   ЧС";   Администрация   Великого   Новгорода;
мероприятий    контрольно-административное     управление     Администрации
Программы      Великого  Новгорода;  комитет  по  образованию Администрации
               Великого  Новгорода,  комитет культуры и молодежной политики
               Администрации Великого Новгорода, комитет по охране здоровья
               населения   Администрации  Великого  Новгорода,  комитет  по
               управлению   жилищно-коммунальным  хозяйством  Администрации
               Великого   Новгорода;   управление  по  физической  культуре
               и    спорту    Администрации   Великого   Новгорода;   отдел
               государственного  пожарного  надзора  по  Великому Новгороду
               управления   государственного   пожарного  надзора  главного
               управления МЧС России по Новгородской области (далее - ОГПН)
               (по согласованию)
               
Объем          финансирование  Программы  осуществляется  за  счет  средств
и    источники бюджета  Великого  Новгорода  и  составляет  61354885  руб.,
финансирования в том числе по годам:
Программы      
               2008 год - 14198800 руб.;
               
               2009 год - 21449870 руб.;
               
               2010 год - 25706215 руб.
               
               
Ожидаемые      привлечение   общественности   к   организации   обеспечения
результаты     пожарной безопасности в Великом Новгороде
реализации
Программы      реализация  положений Федерального закона от 21 декабря 1994
               года  N  69-ФЗ "О пожарной безопасности"
               снижение количества пожаров на 10 %
               снижение уровня гибели людей при пожарах на 10 %
               увеличение     обеспеченности     объектов     муниципальной
               собственности     современным     оборудованием     пожарной
               безопасности на 72 %

Механизм       Программа  реализуется   в   соответствии   с   прилагаемыми
реализации     мероприятиями
Программы
Организация    исполнители мероприятий Программы информируют  МУ "УГО и ЧС"
контроля    по о  ходе  реализации  Программы  ежегодно  к  20  июля и к 20
реализации     января.  МУ  "УГО  и  ЧС" информирует Администрацию Великого
Программы      Новгорода, Думу Великого Новгорода ежегодно к 10 августа и к
               10   февраля.   Отчет   об  исполнении  указанной  Программы
               представляется  в  Администрацию Великого Новгорода и в Думу
               Великого Новгорода в первом квартале 2011 года
               

II.Мероприятия программы
─────────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────────────┬────────────────
       Наименование мероприятия      │    Исполнитель     │   Объем финансирования   │   Источник
                                     │                    │          (руб.)          │финансирования
                                     │                    ├────────┬────────┬────────┤
                                     │                    │2008 год│2009 год│2010 год│
─────────────────────────────────────┼────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────
                  1                  │         2          │   3    │   4    │   5    │       6
─────────────────────────────────────┴────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────
   1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода
 Разработка   нормативных   правовых  МУ  "УГО  и ЧС" ОГПН
 актов по вопросам:                   (по согласованию)
   организационно-правового,
 финансового,           материально-
 технического  обеспечения первичных
 мер    пожарной    безопасности   в
 границах Великого Новгорода;
   утверждения   перечня   первичных
 средств      пожаротушения      для
 индивидуальных   жилых   домов    и
 организаций  независимо   от   форм
 собственности;
   организации       противопожарной
 пропаганды  и  обучение   населения
 мерам пожарной безопасности;
   усиления пожарной безопасности на
 территории Великого Новгорода
                2. Повышение роли органов местного самоуправления Великого Новгорода
                                 в обеспечении пожарной безопасности
 2.1.  Проведение  по  утвержденному  МУ  "УГО  и ЧС" ОГПН
 графику    комплексных     проверок  (по согласованию)
 деятельности            структурных  представители
 подразделений         Администрации  структурных
 Великого Новгорода  по  обеспечению  подразделений
 первичных мер пожарной безопасности  Администрации
 с     рассмотрением     результатов  Великого  Новгорода,
 проверок на заседании  комиссии  по  ответственные     за
 предупреждению     и     ликвидации  обеспечение пожарной
 чрезвычайных ситуаций и обеспечению  безопасности
 пожарной      безопасности      при
 Администрации Великого Новгорода
 2.2.   Организация   и   проведение          -"-
 комплексных  проверок  в  местах  с
 наиболее            неблагоприятной
 пожароопасной обстановкой
                                 3. Укрепление пожарной безопасности
 3.1.  Проведение   в   микрорайонах  ОГПН             (по
 Великого Новгорода  противопожарной  согласованию)
 пропаганды,          информирования  МУ "УГО и ЧС"
 населения о  принятых  решениях  по
 обеспечению пожарной  безопасности,
 содействие          распространению
 пожарно-технических знаний
 3.2.  Организация  в  установленном  МУ "УГО и ЧС"
 порядке   в   средствах    массовой
 информации информирования населения
 о  проблемах  и  путях  обеспечения
 первичных мер пожарной безопасности
 в целях  предупреждения  пожаров  и
 гибели людей
 3.3.    Проведение    работы     по  МУ   "УГО   и    ЧС"   100000   100000   100000 бюджет Великого
 определению   мест   и   размещению  комитет архитектуры,                               Новгорода
 информации    по    противопожарной  градостроительства
 пропаганде      в      общественном  и земельных ресурсов
 транспорте,      на      остановках  комитет
 общественного транспорта, площадях,  по    строительству,
 местах массового скопления людей     транспорту и связи
 3.4. Проведение работы по выпуску и  комитет
 размещению наглядно-изобразительных  по образованию
 материалов,   рекламной   продукции  комитет  культуры  и    29820    50000    37000      -"-
 пожарной  тематики   и   оформлению  молодежной  политики
 уголков       безопасности        в  комитет  по   охране    50000    50000                -"-
 муниципальных учреждениях культуры,  здоровья населения
 образования и здравоохранения        управление        по                      17355
                                      физической  культуре
                                      и спорту
 
 3.5.    Организация    работы    по  комитет           по
 обязательному           обеспечению  образованию
 обслуживающего     персонала      в  комитет  по   охране    50000    50000    49860       -"-
 подведомственных   учреждениях    с  здоровья населения
 круглосуточным  пребыванием   людей
 средствами  фильтрующего   действия
 для защиты органов дыхания
 
 3.6. Организация работы по созданию  комитет           по
 уголков безопасности в организациях  управлению
 сферы         жилищно-коммунального  жилищно-коммунальным
 хозяйства  и   размещению   в   них  хозяйством
 необходимых   наглядно-агитационных
 материалов    пожарной    тематики,
 информирование          управляющих
 организаций,            товариществ
 собственников жилья о необходимости
 проведения вышеуказанной работы
 3.7.  Проведение   мероприятий   по  комитет  по   охране   150000   100000   100000 бюджет Великого
 обеспечению  пожарной  безопасности  здоровья населения                                 Новгорода
 на объектах с массовым  пребыванием  комитет           по
 людей и  в  помещениях,  занимаемых  образованию
 органами  местного   самоуправления  комитет  культуры  и    27000   121509   512386       -"-
 Великого    Новгорода     (согласно  молодежной политики
 предписаниям                органов  управление        по                     192765       -"-
 государственного пожарного надзора)  физической  культуре
                                      и             спорту
                                      Администрация                    98180                -"-
                                      Великого Новгорода
 (в   ред.   решений   Думы  Великого   Новгорода  от  24.06.2010   N 711,   от   26.08.2010   N 755,
 от 28.10.2010 N 802, от 16.12.2010 N 863)
 3.8. Организация  проведения  работ  комитет  культуры  и   469670   490000  2487514       -"-
 по проектированию,  оборудованию  и  молодежной политики
 ремонту систем пожарной автоматики,  комитет  по   охране   450000  6558000  7787224       -"-
 систем оповещения людей о  пожаре в  здоровья населения
 помещениях,   занимаемых   органами  комитет           по  8986500 11129000 13491000       -"-
 местного  самоуправления   Великого  образованию
 Новгорода    и    подведомственными  управление        по  1169949   313125    13000 бюджет Великого
 муниципальными учреждениями          физической  культуре                               Новгорода
                                      и спорту
                                      Администрация         1300000  1351820                -"-
                                      Великого Новгорода
                                      контрольно-            199100                         -"-
                                      административное
                                      управление
 (в   ред.   решений   Думы   Великого   Новгорода   от   24.06.2010  N 711,  от  26.08.2010   N 755,
 от 28.10.2010 N 802, от 16.12.2010 N 863, от 29.12.2010 N 886)
 3.9.       Ремонт       внутреннего  комитет  культуры  и             18166                -"-
 противопожарного   водопровода    в  молодежной политики
 помещениях,              занимаемых  комитет  по   охране            141000                -"-
 подведомственными    муниципальными  здоровья населения
 учреждениями                         комитет           по
                                      образованию
                                      управление        по                      34150       -"-
                                      физической  культуре
                                      и спорту
 
 3.10. Организация проведения  работ  комитет  культуры  и   131378                         -"-
 по огнезащитной обработке сгораемых  молодежной политики
 конструкций  зданий  в  помещениях,  комитет  по   охране            270000   247931       -"-
 занимаемых    органами     местного  здоровья населения
 самоуправления Великого Новгорода и  комитет           по
 подведомственными    муниципальными  образованию
 учреждениями                         управление        по    10051    50000    30000       -"-
                                      физической  культуре
                                      и спорту
                                      Администрация          250000                         -"-
                                      Великого Новгорода
 
 3.11.      Проведение       замеров  комитет  культуры  и    68015                   бюджет Великого
 сопротивления              изоляции  молодежной политики                                Новгорода
 электропроводки    в    помещениях,  комитет  по   охране             50000                -"-
 занимаемых    органами     местного  здоровья населения
 самоуправления Великого Новгорода и  комитет           по
 подведомственными    муниципальными  образованию
 учреждениями                         управление        по             12875     5000       -"-
                                      физической  культуре
                                      и спорту
                                      Администрация
                                      Великого Новгорода
                                      контрольно-
                                      административное
                                      управление
 3.12.  Обслуживание  автоматических  комитет  культуры  и   157317   167195   199800       -"-
 систем  пожарной   сигнализации   в  молодежной политики
 помещениях,              занимаемых  комитет  по   охране   100000   129000   100000       -"-
 подведомственными    муниципальными  здоровья населения
 учреждениями                         комитет           по
                                      образованию
                                      управление        по                     121730       -"-
                                      физической  культуре
                                      и спорту
                                      Администрация
                                      Великого Новгорода
 
 3.13. Ремонт электрических сетей  и  комитет  культуры  и             90000    99500       -"-
 электрооборудования  в  помещениях,  молодежной политики
 занимаемых    органами     местного  комитет  по   охране             60000    80000 бюджет Великого
 самоуправления Великого Новгорода и  здоровья населения                                 Новгорода
 подведомственными    муниципальными  комитет           по
 учреждениями                         образованию
                                      управление        по
                                      физической  культуре
                                      и спорту
                                      Администрация          500000    50000
                                      Великого Новгорода
                                      контрольно-                                           -"-
                                      административное
                                      управление
 
 Итого:                                                    14198800 21449870 25706215       -"-
 (в  ред.  решений  Думы  Великого  Новгорода от 24.06.2010 N 711, от 26.08.2010 N 755, от 29.12.2010
 N 886)
 В том числе:                         комитет  культуры  и   883200   936870  3336200       -"-
                                      молодежной политики
                                      комитет  по   охране   800000  7408000  8365015       -"-
                                      здоровья населения
                                      комитет           по  8986500 11129000 13491000       -"-
                                      образованию
                                      управление        по  1180000   376000   414000       -"-
                                      физической  культуре
                                      и спорту
                                      МУ "УГО и ЧС"          100000   100000   100000       -"-
                                      Администрация         2050000  1500000                -"-
                                      Великого Новгорода
                                      контрольно-            199100                         -"-
                                      административное
                                      управление
 (в  ред. решений Думы Великого  Новгорода  от  24.06.2010  N 711, от 26.08.2010 N 755, от 29.12.2010
 N 886)
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

III.Динамика обеспеченности объектов муниципальной собственности первичными средствами пожарной безопасности
──────────────────────────┬────────────────────┬───────────┬──────────┬────────┬──────────┬────────┬──────────┬──────────┬───────────
       Наименование       │    Исполнитель     │Количество │ Процент  │Процент │ Процент  │Процент │ Процент  │ Процент  │ Процент
        мероприятия       │                    │подведомст-│ оснащен- │оснащен-│увеличения│оснащен-│увеличения│ оснащен- │увеличения
                          │                    │  венных   │ ности на │ ности  │ оснащен- │ ности  │ оснащен- │ ности за │ оснащен-
                          │                    │учреждений/│01.01.2008│за 2008 │  ности   │за 2009 │ ности на │ 2010 год │ ности на
                          │                    │помещений, │          │  год   │    на    │  год   │01.01.2010│          │01.01.2011
                          │                    │занимаемых │          │        │01.01.2009│        │          │          │
                          │                    │ органами  │          │        │          │        │          │          │
                          │                    │ местного  │          │        │          │        │          │          │
                          │                    │   само-   │          │        │          │        │          │          │
                          │                    │управления │          │        │          │        │          │          │
                          │                    │ Великого  │          │        │          │        │          │          │
                          │                    │ Новгорода │          │        │          │        │          │          │
                          │                    │   (ед.)   │          │        │          │        │          │          │
──────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼──────────┼────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────────
             1            │         2          │     3     │    4     │   5    │    6     │   7    │    8     │    9     │    10
──────────────────────────┴────────────────────┴───────────┴──────────┴────────┴──────────┴────────┴──────────┴──────────┴───────────
 1. Оборудование и  ремонт комитет  по   охране
 систем           пожарной здоровья населения       20         14,00      7,50     21,50    25,00      46,50     32,00       78,50
 автоматики,        систем
 оповещения людей о пожаре комитет по
                           образованию              99          8,08     38,38     46,46    30,30      76,76     23,24      100,00
                           комитет  культуры  и
                           молодежной политики      16         39,84     17,78     57,62     3,83      61,45      6,34       67,79
                           управление        по
                           физической  культуре
                           и спорту                  4         16,70     37,48     54,18    16,68      70,86     16,65       87,51
                           Администрация
                           Великого Новгорода        9         30,00     50,00     80,00    10,00      90,00                 90,00
                           контрольно-
                           административное
                           управление                1                  100,00    100,00              100,00                100,00
 2.   Ремонт   внутреннего комитет  по   охране
 противопожарного          здоровья населения       20         51,00     24,00     75,00    25,00     100,00                100,00
 водопровода
                           управление        по
                           физической  культуре
                           и спорту
                           комитет  культуры  и
                           молодежной политики
                           комитет по
                           образованию
                           Администрация
                           Великого Новгорода
                           контрольно-
                           административное
                           управление
 3. Огнезащитная обработка комитет  по   охране
 сгораемых     конструкций здоровья населения       20         10,00               10,00    47,00      57,00     43,00      100,00
 зданий
                           комитет  культуры  и
                           молодежной политики       7         45,24     39,30     84,54               84,54                 84,54
                           управление        по
                           физической  культуре
                           и спорту                  4                   50,00     50,00    25,00      75,00     25,00      100,00
                           Администрация
                           Великого Новгорода        1                  100,00    100,00              100,00                100,00
                           контрольно-
                           административное
                           управление
                           комитет по
                           образованию
 4.   Проведение   замеров комитет  по   охране
 сопротивления    изоляции здоровья населения       20         42,00               42,00    50,00      92,00                 92,00
 электропроводки
                           комитет по
                           образованию
                           комитет  культуры  и
                           молодежной политики      16         30,94     33,59     64,53              64,53                  64,53
                           управление        по
                           физической  культуре
                           и спорту
                           Администрация
                           Великого Новгорода        9         20,00     80,00    100,00              100,00                100,00
                           контрольно-
                           административное
                           управление
 5. Ремонт электрических   комитет  по   охране
 сетей и                   здоровья населения       20         60,00               60,00    15,00      75,00     15,00       90,00
 электрооборудования
                           комитет по
                           образованию
                           комитет  культуры  и
                           молодежной политики      16         30,63               30,63     6,25      36,88                 36,88
                           управление        по
                           физической  культуре
                           и спорту
                           Администрация
                           Великого Новгорода        9         50,00     40,00     90,00               90,00                 90,00
                           контрольно-
                           административное
                           управление
 6.            Обеспечение комитет  по   охране
 обслуживающего  персонала здоровья населения       20         39,00      0,40     39,40     2,20      41,60      2,20       43,80
 в        подведомственных
 учреждениях             с комитет по
 круглосуточным            образованию
 пребыванием         людей
 средствами   фильтрующего
 действия    для    защиты
 органов дыхания
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────