Приложение к Постановлению от 16.08.2017 г № 279 Порядок

Порядок предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на софинансирование расходов по завершению строительства спортивных объектов незавершенного строительства


1.Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа (далее - муниципальные образования области) на софинансирование расходов по завершению строительства спортивных объектов незавершенного строительства (далее - объекты незавершенного строительства).
2.Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии наличия утвержденных в бюджетах муниципальных образований области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по завершению строительства объектов незавершенного строительства.
4.Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие в муниципальной собственности объектов незавершенного строительства.
5.Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидии устанавливается в размере не более 99 процентов.
6.Для получения субсидии муниципальные образования области не позднее 18 августа 2017 года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть составлена по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки), прошита, пронумерована, скреплена печатью Администрации муниципального образования области.
К заявке прилагаются:
выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятия, включенного в заявку;
копия правоустанавливающего документа на объект незавершенного строительства.
7.Департамент:
7.1.Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления;
7.2.В течение одного рабочего дня со дня регистрации документов осуществляет отбор муниципального образования области на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
7.3.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет почтовым отправлением либо вручает лично Главе муниципального образования области либо уполномоченному Главой муниципального образования области лицу:
копию приказа о предоставлении субсидии, заверенную департаментом, и проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
копию уведомления об отказе в предоставлении субсидии, заверенную департаментом (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).
8.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствия муниципального образования области критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной муниципальным образованием области информации.
9.Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального образования области, прошедшего отбор. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
11.Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных образований области по формуле:
W i = W x Y i / Y, где:
W i - объем средств, причитающихся бюджету i-го муниципального образования области на софинансирование расходов по завершению строительства объекта незавершенного строительства;
W - общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходов по завершению строительства объектов незавершенного строительства;
Y i - объем средств, указанных в заявке i-го муниципального образования области и направленных на софинансирование расходов по завершению строительства объекта незавершенного строительства;
Y - общий объем средств, указанных в заявках муниципальных образований области на софинансирование расходов по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

12.Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются департаментом бюджетам муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 1 декабря 2017 года.
13.В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня финансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
14.Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
15.Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16.Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
17.Не использованные по состоянию на 1 января 2018 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2018 года в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом департаментом финансов Новгородской области.
18.Контроль за целевым расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
19.В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих значениям целевых показателей, указанных в государственной программе, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 мая 2018 года (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x к x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
к - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:
D i = 1 - T i / S i, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.