Приложение к Областной закон от 02 2016 г № 40-ОЗ Протокол
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования
Если при проведении местного референдума в соответствии с частью 1 статьи 50 настоящего областного закона проводится досрочное голосование, проверяются следующие контрольные соотношения (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 52 настоящего областного закона):
1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12;
3) 7 + 8 равно 9 + 10;
4) 10 равно 13 + 14.
Если при проведении местного референдума в соответствии с частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, проверяются следующие контрольные соотношения (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии с пунктом 5-1 части 2 статьи 52 настоящего областного закона):
1) 1 больше или равно 3 + 4;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17;
3) 6 + 7 равно 8 + 9;
4) 9 равно 18 + 19;
5) 10 равно 11 + 13 + 15.".
Статья 3
Внести в областной закон от 30.05.2012 N 75-ОЗ "О выборах Губернатора Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.06.2012, 03.07.2012, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015, 31.12.2015, 31.12.2015) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 3 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) в части 5 слова "участвовать в иных избирательных действиях" заменить словами "осуществлять другие избирательные действия";
2) первое предложение части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, решения Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечения избирательных прав граждан, подлежат официальному опубликованию в областных государственных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия - в иных периодических печатных изданиях.";
3) часть 2 статьи 11 признать утратившей силу;
4) в статье 12:
а) часть 4 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
б) в части 5 слова "иностранным (международным) наблюдателям," исключить;
5) третье предложение части 5 статьи 13 дополнить словами "(в случаях, предусмотренных частями 7 и 8-1 статьи 14 настоящего областного закона, - адрес места пребывания)";
6) в статье 14:
а) в части 2:
в абзаце первом:
слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, - наличие у гражданина открепительного удостоверения";
в абзаце втором слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
б) в части 4:
слова "избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и" заменить словами ", работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые";
слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
в) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, списки избирателей составляются на избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего областного закона на вокзалах, в аэропортах, в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";
г) часть 6 дополнить словами ", либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву";
д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования, может быть включен в список избирателей на этом избирательном участке на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую территориальную избирательную комиссию за 60 - 21 день до дня голосования. В заявлении указывается адрес места жительства избирателя. Избиратель, подавший заявление, включается в список избирателей на этом избирательном участке до передачи списка в участковую избирательную комиссию. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту жительства избирателя. Территориальная или участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список избирателей по другому месту пребывания, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную избирательную комиссию, в которую подано заявление избирателя о включении его в список избирателей по месту пребывания. Такая информация является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его пребывания.";
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии, о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.";
7) часть 2 статьи 17 дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:
"17-1) обеспечивает изготовление и передачу в территориальные избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;";
8) в части 2 статьи 18:
а) в пункте 5 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
б) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1) выдает избирателям открепительные удостоверения (при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона);";
9) в статье 19:
а) в части 4 слова "принятия территориальной избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
б) пункт 7 части 5 дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, выдает избирателям открепительные удостоверения";
10) в статье 20:
а) в части 2:
после слова "недееспособными" дополнить словами ", ограниченно дееспособными, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах (в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания),";
после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";
б) в части 4:
второе предложение после слов "на постоянной основе," дополнить словами "членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего областного закона,";
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";
после слов "аннулирована или отменена," дополнить словами "либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,";
дополнить словами "либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям";
11) в части 4 статьи 21:
а) слова "Государственные и муниципальные организации телерадиовещания" заменить словами "Региональные государственные организации телерадиовещания";
б) слова "государственных и муниципальных" заменить словами "областных государственных";
12) в статье 23:
а) в части 1:
после слов "избирательными бюллетенями," дополнить словами "открепительными удостоверениями,";
после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами";
слова "или его доверенное лицо" заменить словами "либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо";
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "На заседании Избирательной комиссии области, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.";
третье предложение исключить;
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 3 статьи 27 настоящего областного закона.";
в) в абзаце первом части 4:
первое предложение изложить в следующей редакции: "Решения Избирательной комиссии области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в областных государственных периодических печатных изданиях не позднее чем через семь дней после дня принятия.";
слова "Другие решения Избирательной комиссии области, а также решения" заменить словом "Решения";
г) в части 6:
слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1-2";
слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;
д) в части 8 слова ", общественного объединения" исключить;
13) в наименовании главы 4 слова "иностранные (международные) наблюдатели," исключить;
14) в статье 25:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата.
2. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
";
б) в части 3:
слова "общественным объединением," исключить;
пятое предложение исключить;
в) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";
г) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3-1 настоящей статьи.
5. Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.";
д) пункт 1 части 6 после слова "избирателей," дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями,";
15) статью 26 признать утратившей силу;
16) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Представители средств массовой информации
1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора области, вправе:
1) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов, требовать их заверения;
2) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
2. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 статьи 23 настоящего областного закона, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 23 настоящего областного закона.
3. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2 и 6 статьи 23 настоящего областного закона, части 2 настоящей статьи представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
4. Аккредитованный в соответствии с частью 3 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования настоящего областного закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
17) в статье 28:
а) в части 2 слово "региональном" заменить словом "областном";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет в Избирательную комиссию области сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом.";
в) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, выдвинувший кандидата, согласует с Избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.";
г) в части 4:
слова "(в том числе краткого)" исключить;
слово "их" заменить словом "его";
18) в статье 29:
а) в части 10:
в абзаце втором пункта 1:
слова "копии документов" заменить словами "заверенные кандидатом копии документов";
дополнить предложением следующего содержания: "Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, к заявлению прилагаются копии соответствующих документов.";
б) второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "Указанные сведения представляются на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему областному закону и в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией области.";
19) в статье 31:
а) в части 1-3:
в пункте 3 слова ", а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления" исключить;
в пункте 6 слова ", а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации" исключить;
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;";
б) в части 2 слова "75 дней" заменить словами "55 дней";
в) в части 6:
слово "региональном" заменить словом "областном";
слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
20) в абзаце четвертом части 13 статьи 32 слова "документа о том, что кандидат является депутатом" заменить словами "копий документов о том, что кандидат является депутатом, о том, что кандидат менял фамилию, или имя, или отчество";
21) в части 6 статьи 33:
а) слова "и времени" исключить;
б) третье предложение дополнить словами ", о расходах указанных лиц";
в) в шестом предложении:
слова ", об обязательствах имущественного характера" исключить;
после слов "несовершеннолетних детей" дополнить словами ", о расходах указанных лиц";
22) части 1 и 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.";
23) в части 1 статьи 37 слово "трех" заменить словом "пяти";
24) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
2.Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
3.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
4.В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
5.Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
6.В день голосования до момента окончания голосования на территории области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).";
25) в статье 43:
а) в части 2 слова "оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств областного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
б) в части 3 слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, областных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.";
г) в части 8:
в абзаце первом слова "на пятый" заменить словами "на десятый";
в пункте 1 слова "либо периодического печатного издания" заменить словами ", форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации";
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";
в пункте 3 слова "редакции периодического печатного издания и" заменить словами "периодического печатного издания, редакции";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
д) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:
"9. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Новгородской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Новгородской области.
10. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";
26) в статье 44:
а) часть 2 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителями редакций сетевых изданий";
б) в части 6:
в пункте 2 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) в части 7 слова "и сетевых изданиях" исключить;
г) в части 8 слова ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 9 настоящей статьи" исключить;
д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, о кандидате (кандидатах) не допускается.";
е) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8-1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 50 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования обнародованных высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, о кандидате (кандидатах) с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
2) цитирования высказываний о кандидате (кандидатах), обнародованных на данных выборах иными кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим областным законом.";
ж) дополнить частями 9-1 и 9-2 следующего содержания:
"9-1. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
9-2. В случае, указанном в части 9-1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.";
27) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Агитационный период
1. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в Избирательную комиссию области заявления о согласии баллотироваться.
Агитационный период прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим областным законом и размещенные в установленном настоящим областным законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 50 настоящего областного закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 50 настоящего областного закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";
28) в статье 46:
а) первое предложение части 1 дополнить словами "в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом";
б) части 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатным изданием или сетевым изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем областном законе понимается периодическое печатное издание или сетевое издание, учрежденное не менее чем за один год до начала проведения избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Губернатора области в качестве кандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию области.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.";
в) в части 10:
после слова "информации" дополнить словами ", редакции сетевых изданий";
слово "оказавшие" исключить;
слова "сетевом издании" заменить словами "сетевых изданиях";
слова "и порядком ведения" исключить;
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 10 и 13 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";
д) в части 13:
слова "оказание услуг" заменить словами "предоставление услуг";
слова "сетевом издании" заменить словами "сетевых изданиях";
после слова "предоставления" дополнить словом "указанных";
слово "оказания" исключить;
е) в части 14:
слово "оказавшие" исключить;
слова "сетевом издании" заменить словами "сетевых изданиях";
29) в статье 47:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени зарегистрированным кандидатам, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях. К использованию доли эфирного времени, отведенной для проведения совместных агитационных мероприятий, все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.";
б) второе предложение части 5 исключить;
в) части 6 и 7 признать утратившими силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи, доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе, если в данном мероприятии может принять участие только один участник.";
30) часть 5 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
31) в статье 49:
а) в части 3:
слова ", избирательного объединения" исключить;
слова ", представителям избирательного объединения" исключить;
слова ", избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов" исключить;
б) в части 4:
слова ", одному избирательному объединению" исключить;
слова ", избирательным объединениям" исключить;
слова "избирательному объединению" исключить;
в) в части 5:
слова "избирательному объединению," исключить;
слова ", избирательных объединений" исключить;
г) в части 6 слова ", представителей избирательных объединений" исключить;
д) в части 8:
слова ", представителям избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов," исключить;
слова "представители избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов," исключить;
32) в статье 50:
а) в части 2:
слово "зарегистрированным" исключить;
третье предложение изложить в следующей редакции: "Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";
б) в части 4:
после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";
дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда";
дополнить предложением следующего содержания: "Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию области должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.";
в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 6, 8, 8-1 и 9-1 статьи 44 настоящего областного закона, частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 9 статьи 44 настоящего областного закона.";
г) в части 8 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
д) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";
33) в статье 51:
а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами Губернатора области деятельности избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств какого кандидата оплачено их размещение.";
б) в части 11:
слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи";
слова "иных лиц" заменить словами "а также иных лиц";
34) в статье 52:
а) в части 8 слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";
б) в части 12 слова "специальных знаков (марок)" заменить словами "открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий";
35) в части 6 статьи 55 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";
36) в статье 56:
а) в части 2 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязан незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";
в) в абзаце втором части 5 слова "филиалом Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России";
37) в статье 58:
а) в части 4 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
б) в части 5 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России";
в) в части 6 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России";
г) в части 7 слова "филиалом Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России";
д) в части 7-1 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
38) в части 2 статьи 59 слова "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России";
39) в части 2 статьи 60 слова "Сберегательный банк Российской Федерации" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России";
40) дополнить статьей 61-1 следующего содержания:
"Статья 61-1. Открепительное удостоверение
1. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. При этом избиратель вправе получить открепительное удостоверение:
1) в случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в избирательной комиссии муниципального образования (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Избирательной комиссией области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования);
2) в случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации - в избирательной комиссии муниципального образования (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Избирательной комиссией области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования).
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Новгородской области. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон и изготавливается по форме согласно приложению 3 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3.В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4.Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией области централизованно на основании ее решения.
5.Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
6.Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение и в отрывной талон фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении и в отрывном талоне свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
8.Территориальная избирательная комиссия выдает открепительное удостоверение избирателю либо его представителю на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего областного закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9.Территориальная избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10.При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11.При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
12.Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах Губернатора области и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
13.Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14.По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
15.В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится избирательной комиссией до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии области. На основании этого решения Избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16.В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверений и талонов. Если Губернатор области был избран в результате общих выборов либо общие выборы Губернатора области были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора области. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
17.Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
41) в статье 62:
а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.";
б) в части 7:
в пункте 1 слово "отчество;" заменить словами "отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;";
в пункте 6:
слова "краткого наименования этого избирательного объединения" заменить словами "наименования соответствующей политической партии в соответствии с частью 3-1 статьи 28 настоящего областного закона";
слова "краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения" заменить словами "наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3-1 статьи 28 настоящего областного закона";
в) первое предложение части 12 изложить в следующей редакции: "Избирательные бюллетени изготавливаются по решению Избирательной комиссии области в два этапа: не позднее чем за 15 дней до дня голосования для обеспечения досрочного голосования и не позднее чем за 10 дней до дня голосования - для обеспечения голосования в день голосования.";
г) в части 19 слово "эти" заменить словом "соответствующие";
42) в статье 64:
а) в части 1:
после слов "место жительства" дополнить словами "(место пребывания)";
дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";
б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
"1-1. На избирательных участках, образованных в воинских частях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.";
в) в части 2 слова "О времени и месте" заменить словами "О дне, времени и месте";
г) в части 3 слова "объявляет помещение для голосования открытым и" исключить;
д) первое предложение части 5 дополнить словами ", а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения";
е) часть 6 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: "В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.";
ж) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: "Если Избирательной комиссией области в соответствии с частью 5 статьи 62 настоящего областного закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
з) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.";
и) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";
43) часть 2 статьи 64-1 изложить в следующей редакции:
"2. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов Губернатора области проводится голосование по открепительным удостоверениям.";
44) в статье 65:
а) в части 1:
в первом предложении слова "внесенными или внесены" заменить словами "включенными или включены";
во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";
четвертое и пятое предложения исключить;
б) часть 2 дополнить новыми первым и вторым предложениями следующего содержания:
"2. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной избирательной комиссии. Каждому переносному ящику для голосования вне помещения для голосования участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.";
в) часть 4 после слов "все поданные заявления (устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
г) в части 7:
после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов избирательной комиссии";
дополнить новым пятым предложением следующего содержания: "В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии.";
д) в части 17 слова ", иностранных (международных) наблюдателей" исключить;
45) часть 2 статьи 66 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1) при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, в протокол об итогах голосования вносятся строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 18 и последующие строки:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные сведения о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 10 статьи 62 настоящего областного закона, число голосов избирателей, поданных по позиции "Против".
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 24 статьи 67 настоящего областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;";
46) в статье 67:
а) в части 4:
после слов "строку 6" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 5)";
дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 16 статьи 63 настоящего областного закона) и вносят его в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
после слов "избирательными бюллетенями," дополнить словами "отрывными талонами и открепительными удостоверениями";
б) в части 5:
первое предложение дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям также оглашает и вносит в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией";
во втором предложении слова "строку 2" заменить словами "строки 2 и 10";
в) в части 6:
пункт 1 после слов "числа избирателей," дополнить словами "которым выданы открепительные удостоверения (при проведении голосования по открепительным удостоверениям) территориальной и участковой избирательной комиссией, а также";
пункт 4 дополнить словами ", а в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке";
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) при проведении голосования по открепительным удостоверениям - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;
6) при проведении голосования по открепительным удостоверениям - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования);
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - вне помещения) для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола также вносятся:
в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям.";
д) дополнить частями 7-1 и 7-2 следующего содержания:
"7-1. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, после осуществления действий, указанных в части 7 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
7-2.После осуществления действий, указанных в части 7 (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - также в части 7-1) настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
е) в части 14 первое предложение изложить в следующей редакции:
"14. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования.";
ж) часть 16 после слов "строку 7" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 6)";
з) часть 19 после слов "строку 9" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 8)";
и) часть 20 после слов "строку 13" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 18)";
к) в части 21:
после слов "строке 13" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строке 18)";
после слов "строку 10" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 9)";
л) часть 22 после слов "строку 8" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 7)";
м) часть 24 изложить в следующей редакции:
"24. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей - с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 3 к настоящему областному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи). Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строки 16 и 17) протокола об итогах голосования. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строках 16 и 17) протокола проставляется цифра "0".
";
н) в части 25 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений.";
о) часть 27 после слов "строк: 9, 10, 13" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - строк: 8, 9, 18)";
п) часть 31 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";
р) в части 34:
после слов "строках 1 - 12" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строках 1 - 17)";
после слов "строки 1 - 12" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строки 1 - 17)";
после слов "строку 13" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 18)";
47) в статье 68:
а) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, в протокол об итогах голосования также заносятся:
число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией;
число открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям;
число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией);
число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
б) часть 8 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) при проведении голосования по открепительным удостоверениям - акты о выдаче территориальной избирательной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.";
в) часть 14:
после слов "строки 1 - 12" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строки 1 - 17)";
после слов "строку 13" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 18)";
48) в статье 69:
а) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 61-1 настоящего областного закона, в протокол о результатах выборов Губернатора области также вносятся следующие данные:
число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией области;
число открепительных удостоверений, выданных территориальным избирательным комиссиям;
число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в Избирательной комиссии области (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией области);
число утраченных в Избирательной комиссии области открепительных удостоверений.";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. К протоколу прилагается составляемая в двух экземплярах сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в сводную таблицу заносятся также данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в соответствующей территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией), и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии. Сводная таблица Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем Избирательной комиссии области, заверяется печатью Избирательной комиссии области.";
49) в статье 72:
а) в части 1 слова ", иностранным (международным) наблюдателям" исключить;
б) во втором предложении части 4 слова ", за исключением участковых избирательных комиссий," исключить;
50) в части 1 статьи 73 слова "соответствующей избирательной комиссией" заменить словами "Избирательной комиссией области";
51) в части 4 статьи 74 слова "содержащейся в ГАС "Выборы", вводимой" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы";
52) в статье 75:
а) в части 3:
после слова "бюллетени," дополнить словами "открепительные удостоверения,";
дополнить предложением следующего содержания: "Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков избирателей.";
б) часть 7 после слова "бюллетени," дополнить словами "открепительные удостоверения,";
53) в части 2 статьи 78 слова "утраты им" заменить словами "отсутствия у него";
54) часть 4 статьи 79 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;";
55) часть 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:
"2. Жалоба на решение Избирательной комиссии области о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) избирательной комиссии по иным (кроме регистрации кандидата, отказа в регистрации кандидата) вопросам в период избирательной кампании может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с частями 7 и 8 статьи 77 настоящего областного закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершения избирательной кампании - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.";
56) в приложении 1 к областному закону "О выборах Губернатора Новгородской области":
а) слова "(фамилия, имя, отчество)" заменить словами "(фамилия, имя, отчество)";
б) слова "Участие в капитале коммерческих организаций" заменить словами "Иное имущество";
в) сноску 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия в документе о государственной регистрации данных об общей площади иного недвижимого имущества сведения об общей площади такого имущества не указываются.";
г) дополнить сноской 12 следующего содержания:
" Текст подстрочников, а также сноски в изготовленных сведениях могут не воспроизводиться.";
57) приложение 2 к областному закону "О выборах Губернатора Новгородской области" изложить в следующей редакции: