Областной закон от 02 2016 г № 40-ОЗ

О внесении изменений в некоторые областные законы

Статья 1
Внести в областной закон от 29.05.2007 N 101-ОЗ "О референдуме Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 19.08.2011, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Новгородской области, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе голосовать на областном референдуме.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного областного референдума.
До назначения областного референдума в действиях по подготовке и проведению областного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) статью 10 дополнить частью 6-1 следующего содержания:

"6-1. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией области.
В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, и подписи этих лиц в списке, составленном на бумажном носителе, удостоверяются нотариально.";

3) в статье 11:
а) часть 1 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 6-1 статьи 10 настоящего областного закона;";

б) в первом предложении части 2 после слова "количества подписей," дополнить словами "количества принятых листов списка лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, составленного в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 6-1 статьи 10 настоящего областного закона, и количества лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, включенных в список,";
4) часть 6 статьи 12 дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

"11-1) все подписи участников областного референдума в подписном листе, который заверен осуществляющим сбор подписей участников областного референдума лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 6-1 статьи 10 настоящего областного закона;";

5) третье предложение части 5 статьи 16 дополнить словами "(в случаях, предусмотренных частями 5-1 и 6-1 статьи 17 настоящего областного закона, - адрес места пребывания)";
6) в статье 17:
а) в части 2 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
б) в части 4 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

"5-1. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список участников областного референдума по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.";

г) дополнить частью 6-1 следующего содержания:

"6-1. Участник областного референдума, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего участка областного референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, может быть включен в список участников областного референдума на этом участке областного референдума на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую территориальную комиссию за 60 - 21 день до дня голосования. В заявлении указывается адрес места жительства участника областного референдума. Участник областного референдума, подавший заявление, включается в список участников областного референдума на этом участке областного референдума до передачи списка в участковую комиссию областного референдума. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в территориальную или участковую комиссию областного референдума по месту жительства участника областного референдума. Территориальная или участковая комиссия областного референдума, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка участников областного референдума делает отметку: "Включен в список участников областного референдума на участке областного референдума N" с указанием номера участка областного референдума. Если к моменту поступления данной информации участник областного референдума уже был исключен из списка участников областного референдума по месту его жительства на основании выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список участников областного референдума по другому месту пребывания, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную комиссию, в которую подано заявление участника областного референдума о включении его в список участников областного референдума по месту пребывания. Такая информация является основанием для исключения участника областного референдума из списка участников областного референдума по месту его пребывания.";

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников областного референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии областного референдума и заверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии областного референдума, о включении участника областного референдума в список участников областного референдума на другом участке областного референдума, а также в случае выдачи участнику областного референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников областного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии областного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии областного референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой комиссии областного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию областного референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии областного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.";

7) в части 4 статьи 23 слова "принятия территориальной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения территориальной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
8) в статье 26:
а) в части 1:
после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами";
четвертое предложение исключить;
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. На всех заседаниях комиссии областного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях комиссии областного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов областного референдума, а также при подсчете голосов участников областного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи.";

в) в части 3 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1-2";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению областного референдума, иной группой участников областного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на областном или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению областного референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию областного референдума.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий областного референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий областного референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

";
д) часть 5 после слов "на этом участке областного референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников областного референдума,";
е) в части 7 пятое предложение исключить;
ж) дополнить частью 7-1 следующего содержания:

"7-1. Инициативная группа по проведению областного референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии областного референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка областного референдума, наименование комиссии областного референдума, куда наблюдатель направляется.";

з) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию областного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию областного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7-1 настоящей статьи.";

и) в части 11:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;
пункт 4 признать утратившим силу;
к) дополнить частями 11-1 - 11-3 следующего содержания:

"11-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.
11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию областного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования.
11-3. Аккредитованный в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии областного референдума, если выполнены требования настоящего областного закона об опубликовании соответствующей информации.";

9) в статье 30:
а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников областного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с областным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению областного референдума, иной группой участников областного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением областного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

в) в части 4 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
10) в статье 32:
а) в части 2 слова "оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального, областного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
б) в части 3 слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Перечень государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума.";

г) в части 7:
в абзаце первом слова "на пятый" заменить словами "на десятый";
в пункте 1 слова "либо периодического печатного издания" заменить словами ", форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации";
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";

в пункте 3 слова "редакции периодического печатного издания и" заменить словами "периодического печатного издания, редакции";
пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума);";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";

д) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума являются государственные органы и организации Новгородской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) Новгородской области.
9. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

11) в статье 33:
а) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 4:
в пункте 2 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
в) дополнить частями 6-1 - 6-3 следующего содержания:

"6-1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить агитацию по вопросам референдума, по вопросу областного референдума не допускается.
6-2. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 5-1 настоящей статьи, по вопросу областного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 39 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию областного референдума по ее требованию.
6-3. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 39 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию областного референдума по ее требованию.";

12) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению областного референдума, а в случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" - со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.
2. Агитация по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение агитации по вопросам областного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и размещенные в установленном настоящим областным законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 39 настоящего областного закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 39 настоящего областного закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

13) в статье 35:
а) в наименовании статьи слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) первое предложение части 1 дополнить словами "в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом";
в) части 4 - 9 изложить в следующей редакции:

"4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании областного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению областного референдума.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в избирательную комиссию области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию области, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам областного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";

14) в статье 36:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. При отказе инициативной группы по проведению областного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению областного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник.";

б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
15) часть 6 статьи 37 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
16) в статье 39:
а) третье предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Вместе с указанными сведениями в соответствующую комиссию областного референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";
б) в части 4:
после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";
дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда областного референдума";
дополнить предложением следующего содержания: "Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию области должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.";
в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда областного референдума, с нарушением требований, установленных частями 4, 5-1, 5-3 и 6 статьи 33 настоящего областного закона, частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 5-2 статьи 33 настоящего областного закона.";

г) в части 8 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
д) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии областного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";

17) часть 9 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3 - 6, 8 и 10 статьи 39 настоящего областного закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим областным законом порядка проведения агитации по вопросам областного референдума соответствующая комиссия областного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

18) в статье 42:
а) в части 6 слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия областного референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";
б) часть 8 после слов "специальных знаков (марок)" дополнить словами ", информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий областного референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, иных отправлений комиссий областного референдума";
19) в статье 44:
а) в части 12 слова "филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных" заменить словами "филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории Новгородской области - в другой кредитной организации, расположенной";
б) дополнить частью 12-1 следующего содержания:

"12-1. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим областным законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда областного референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

20) в части 10 статьи 45 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
21) в части 2 статьи 47 слова "Сберегательный банк Российской Федерации" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России";
22) в статье 49:
а) в частях 9, 10 и 14 слова "в графе "Особые отметки" списка участников областного референдума" заменить словами "в соответствующей графе списка участников областного референдума";
б) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в областном референдуме.";
23) часть 4 статьи 50 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования на областном референдуме устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.";
24) в статье 51:
а) в части 1 слова "о месте и времени" заменить словами "о дне, времени и месте";
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 3 статьи 26 настоящего областного закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";
в) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. На участках областного референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия областного референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если проголосовали все участники областного референдума, включенные в список участников областного референдума.";

г) часть 9 после слов "уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума," дополнить словами "в том числе по финансовым вопросам,";
д) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Если избирательной комиссией области в соответствии с частью 4 статьи 50 настоящего областного закона принято решение об использовании конвертов, участник областного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень для голосования на областном референдуме (заполненные бюллетени для голосования на областном референдуме) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
е) дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:

"11-1. Председатель участковой комиссии областного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии областного референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии областного референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии областного референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии областного референдума - секретарь или иной член участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11-2. При проведении голосования, подсчете голосов участников областного референдума и составлении протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии областного референдума вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 26 настоящего областного закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников областного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников областного референдума, составляется участковой комиссией областного референдума на основе представленных данными лицами документов.";

ж) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии областного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка областного референдума.";

25) в статье 52:
а) в части 1:
в первом предложении слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";
во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";
б) часть 2 после слов "все поданные заявления (устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) в части 5:
слова ", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами "с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования";
после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов участковой комиссии областного референдума";
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список участников областного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику областного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии областного референдума.";
26) в статье 54:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 3 статьи 26 настоящего областного закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников областного референдума и наблюдать за подсчетом.";
б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При сортировке бюллетеней для голосования на областном референдуме участковая комиссия областного референдума отделяет бюллетени для голосования на областном референдуме неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией областного референдума или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени для голосования на областном референдуме неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени для голосования на областном референдуме упаковываются отдельно и опечатываются.";

в) в части 22 первое предложение дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7-1 настоящей статьи)";
г) в части 23:
первое предложение изложить в следующей редакции: "После завершения подсчета рассортированные бюллетени для голосования на областном референдуме упаковываются в отдельные пачки.";
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Сложенные таким образом бюллетени для голосования на областном референдуме, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников областного референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка областного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней для голосования на областном референдуме, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.";
д) часть 29 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии областного референдума и проставление их подписей не требуются.";
27) часть 12 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"12. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии области.";

28) в части 4 статьи 61 слова "содержащейся в ГАС "Выборы", вводимой" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы";
29) часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"2. Жалоба на решение избирательной комиссии области о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии областного референдума по иным вопросам в период кампании областного референдума может быть подана в соответствующую комиссию областного референдума в течение 15 дней. Жалоба на решение комиссии областного референдума, принятое в соответствии с частями 7 и 8 статьи 62 настоящего областного закона, может быть подана в период кампании областного референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.".

Статья 2
Внести в областной закон от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 19.08.2011, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 28.04.2015, 05.06.2015) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования области, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе голосовать на местном референдуме.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума.
До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) третье предложение части 5 статьи 15 дополнить словами "(в случаях, предусмотренных частями 7-1 и 8-1 статьи 16 настоящего областного закона, - адрес места пребывания)";
3) в статье 16:
а) в части 3:
первое предложение изложить в следующей редакции: "Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка местного референдума, а в случаях, предусмотренных частями 5, 7-1 и 8-1 настоящей статьи, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка местного референдума (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме), а при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, - наличие у гражданина открепительного удостоверения.";
во втором предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
б) в части 5 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

"5-1. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, списки участников местного референдума составляются на участках местного референдума, образованных в соответствии с частью 4 статьи 18 настоящего областного закона на вокзалах, в аэропортах, в день голосования. Участники местного референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников местного референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";

г) дополнить частью 7-1 следующего содержания:

"7-1. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список участников местного референдума по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.";

д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:

"8-1. Участник местного референдума, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего участка местного референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, может быть включен в список участников местного референдума на этом участке местного референдума на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования за 60 - 21 день до дня голосования. В заявлении указывается адрес места жительства участника местного референдума. Участник местного референдума, подавший заявление, включается в список участников местного референдума на этом участке местного референдума до передачи списка в участковую комиссию местного референдума. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию местного референдума по месту жительства участника местного референдума. Участковая комиссия местного референдума, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: "Включен в список участников местного референдума на участке местного референдума N" с указанием номера участка местного референдума. Если к моменту поступления данной информации участник местного референдума уже был исключен из списка участников местного референдума по месту его жительства на основании выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список участников местного референдума по другому месту пребывания, информация об этом в таком же порядке передается в избирательную комиссию муниципального образования, в которую подано заявление участника местного референдума о включении его в список участников местного референдума по месту пребывания. Такая информация является основанием для исключения участника местного референдума из списка участников местного референдума по месту его пребывания.";

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии местного референдума и заверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии местного референдума, о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума, а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой комиссии местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местного референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии местного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.";

4) часть 4 статьи 18 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
5) в части 3 статьи 20:
а) в пункте 11 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
б) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

"13-1) выдает участникам местного референдума открепительные удостоверения (при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона);";

6) в статье 21:
а) в части 4 слова "принятия избирательной комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения избирательной комиссии муниципального образования либо вступившего в законную силу судебного решения";
б) пункт 6 части 5 дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, выдает участникам местного референдума открепительные удостоверения";
7) в статье 25:
а) в части 1:
после слов "бюллетенями для голосования на местном референдуме," дополнить словами "открепительными удостоверениями,";
после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами";
четвертое предложение исключить;
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи.";

в) в части 3 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1-2";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий областного референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий местного референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

";
д) часть 5 после слов "на этом участке местного референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума,";
е) в части 7 пятое предложение исключить;
ж) дополнить частью 7-1 следующего содержания
"7-1. Инициативная группа по проведению местного референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.";
з) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7-1 настоящей статьи.";

и) пункт 1 части 9 после слова "участников местного референдума," дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в соответствующей комиссии местного референдума открепительными удостоверениями,";
к) в части 11:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;
пункт 4 признать утратившим силу;
л) дополнить частями 11-1 - 11-3 следующего содержания:

"11-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.
11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования.
11-3. Аккредитованный в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии местного референдума, если выполнены требования настоящего областного закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";

8) в статье 29:
а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

в) в части 4 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
9) в статье 31:
а) в части 2 слова "оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
б) в части 3 слова "оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)";
в) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:

"6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.";

"1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;";

"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума);";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";

д) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума являются государственные органы и организации Новгородской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад) Новгородской области.
9. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

10) в статье 32:
а) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 4:
в пункте 2 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
б) дополнить частями 5-1 - 5-3 следующего содержания:

"5-1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить агитацию по вопросам референдума, по вопросу местного референдума не допускается.
5-2. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 5-1 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 38 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.
5-3. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 38 настоящего областного закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.";

11) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.
2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и размещенные в установленном настоящим областным законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 38 настоящего областного закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 38 настоящего областного закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

12) в статье 34:
а) в наименовании статьи слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) первое предложение части 1 дополнить словами "в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом";
в) части 4 - 9 изложить в следующей редакции:

"4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";

13) в статье 35:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник.";

б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
14) часть 6 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
15) в статье 38:
а) третье предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";
б) часть 4 после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";
в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 4, 5-1, 5-3 и 6 статьи 32 настоящего областного закона, частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 5-2 статьи 32 настоящего областного закона.";

"9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";

16) часть 9 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3 - 6, 8 и 10 статьи 38 настоящего областного закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим областным законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссия местного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

17) в статье 41:
а) в части 6 слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия местного референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";
б) в части 7-1:
первое предложение после слова "бюллетеней для голосования на местном референдуме" дополнить словами ", открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, иных отправлений комиссий местного референдума";
третье предложение после слов "местном референдуме" дополнить словами ", открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)";
18) в статье 43:
а) в части 13:
слова "филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума" заменить словами "филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа, - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа";
дополнить предложением следующего содержания:

"При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.";

б) дополнить частью 13-1 следующего содержания:

"13-1. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим областным законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда местного референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

19) в части 10 статьи 44 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
20) в части 2 статьи 46 слова "Сберегательный банк Российской Федерации" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России";
21) дополнить статьей 47-1 следующего содержания:

"Статья 47-1. Открепительное удостоверение
1. В случае совмещения дня голосования при проведении местного референдума с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник местного референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включен в список участников местного референдума, вправе получить открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. При этом участник местного референдума вправе получить открепительное удостоверение:
1) в случае совмещения дня голосования при проведении местного референдума с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в избирательной комиссии муниципального образования (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо участковой комиссии местного референдума (за 10 и менее дней до дня голосования);
2) в случае совмещения дня голосования при проведении местного референдума с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации - в избирательной комиссии муниципального образования (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии местного референдума (за 19 и менее дней до дня голосования).
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения местного референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3.В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4.Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5.Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией местного референдума на основании письменного заявления участника местного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику местного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник местного референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник местного референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии местного референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника местного референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка местного референдума, где участник включен в список участников местного референдума, адрес участковой комиссии местного референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, наименование комиссии местного референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии местного референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии местного референдума.
7.При получении открепительного удостоверения участник местного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников местного референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника местного референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника местного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников местного референдума указываются серия и номер паспорта участника местного референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника местного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника местного референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников местного референдума.
8.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший участнику местного референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования за 10 дней до дня голосования, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии местного референдума вместе с первым экземпляром списка участников заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках местного референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков местного референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии местного референдума в соответствующей графе списка участников местного референдума делает отметку: "Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9.При выдаче участнику местного референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии местного референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику местного референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников местного референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10.Участник местного референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией местного референдума из списка участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума на данном местном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников местного референдума при составлении протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования.
11.Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12.В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются членами соответствующей комиссии местного референдума с правом решающего голоса путем отрезания левого верхнего угла. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией местного референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13.По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник местного референдума дополнительно включается в список участников местного референдума на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией местного референдума в соответствующей графе списка участников местного референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником местного референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника местного референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники местного референдума включены в список участников местного референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14.В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия местного референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится участковой комиссией местного референдума до сведения избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все участковые комиссии местного референдума. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение прав граждан на участие в местном референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника местного референдума в список участников местного референдума. При предъявлении участником местного референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15.Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям местного референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
22) часть 3 статьи 48 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования на местном референдуме устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.";
23) в статье 49:
а) в части 1 слова "о месте и времени" заменить словами "о дне, времени и месте";
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего областного закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";
в) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

"2-1. На участках местного референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия местного референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включенные в список участников местного референдума.";

г) часть 4 дополнить словами ", а если участник местного референдума голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения";
д) часть 5 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников местного референдума делаются дополнительные отметки.";
е) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 48 настоящего областного закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень для голосования на местном референдуме (заполненные бюллетени для голосования на местном референдуме) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
ж) дополнить частями 11-1 и 11-2 следующего содержания:

"11-1. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии местного референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии местного референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии местного референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии местного референдума - секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11-2. При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии местного референдума вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 25 настоящего областного закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией местного референдума на основе представленных данными лицами документов.";

з) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.";

24) часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"2. В случае совмещения дня голосования при проведении местного референдума с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного местного референдума, за исключением проведения местного референдума, в котором границы округа местного референдума, находятся в пределах одного участка местного референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям.";

25) в статье 51:
а) в части 1:
в первом предложении слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";
во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";
б) часть 2 после слов "все поданные заявления (устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) в части 5:
слова ", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами "с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования";
после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов участковой комиссии местного референдума";
дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список участников местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии местного референдума.";
26) часть 2 статьи 52 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, в протокол об итогах голосования вносятся строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;
строка 12: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;
строка 13: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам местного референдума;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 18: число голосов участников местного референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях;
строка 19: число голосов участников местного референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 23 статьи 53 настоящего областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 16: число утраченных бюллетеней;
строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;";

27) в статье 53:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 3 статьи 25 настоящего областного закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчетом.";
б) в части 4:
после слов "строку 6" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 5)";
дополнить предложением следующего содержания: "После этого члены участковой комиссии местного референдума оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 12 статьи 47-1 настоящего областного закона, и вносят его в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
в) в части 5:
первое предложение дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям также оглашает и вносит в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума";
во втором предложении слова "строку 2" заменить словами "строки 2 и 10";
г) в части 6:
пункт 1 после слов "числа участников местного референдума," дополнить словами "которым выданы открепительные удостоверения (при проведении голосования по открепительным удостоверениям) избирательной комиссией муниципального образования и участковой комиссией местного референдума, а также";
пункт 4 дополнить словами ", а в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума";
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) при проведении голосования по открепительным удостоверениям - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам местного референдума;
6) при проведении голосования по открепительным удостоверениям - число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума.";

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии местного референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии местного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии местного референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии местного референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования);
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - вне помещения) для голосования в день голосования;
4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола также вносятся:
в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;
в строку 12 - число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;
в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам местного референдума.";

е) дополнить частями 7-1 и 7-2 следующего содержания:

"7-1. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, после осуществления действий, указанных в части 7 настоящей статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местного референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке местного референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия местного референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников местного референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия местного референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".

7-2.После осуществления действий, указанных в части 7 (при проведении голосования по открепительным удостоверениям - также в части 7-1) настоящей статьи, со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 25 настоящего областного закона, а члены участковой комиссии местного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
ж) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При сортировке бюллетеней для голосования на местном референдуме участковая комиссия местного референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией местного референдума. Бюллетени для голосования на местном референдуме неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени для голосования на местном референдуме упаковываются отдельно и опечатываются.";

з) часть 14 после слов "строку 7" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 6)";
и) часть 18 после слов "строку 9" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 8)";
к) часть 20 после слов "строку 10" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 9)";
л) часть 21 после слов "строку 8" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строку 7)";
м) в части 23:
первое предложение дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7-1 настоящей статьи)";
после слов "строки 11 и 12" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строки 16 и 17)";
после слов "строках 11 и 12" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строках 16 и 17)";
н) в части 24:
первое предложение изложить в следующей редакции: "После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки.";
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Сложенные таким образом бюллетени для голосования на местном референдуме, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников местного референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней для голосования на местном референдуме, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.";
о) часть 26 после слов "строк: 9, 10, 13, 14" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - строк: 8, 9, 18, 19)";
п) часть 30 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии местного референдума и проставление их подписей не требуются.";
р) часть 33:
после слов "строки 1 - 12" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строки 1 - 17)";
после слов "строки 13 и 14" дополнить словами "(при проведении голосования по открепительным удостоверениям - в строки 18 и 19)";
28) в статье 54:
а) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 47-1 настоящего областного закона, в протокол о результатах местного референдума также вносятся следующие данные:
число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования;
число открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям местного референдума;
число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования;
число утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.";

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования.";

29) в статье 58:
а) часть 3:
после слов "бюллетени для голосования на местном референдуме," дополнить словами "открепительные удостоверения,";
дополнить предложением следующего содержания: "Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков участников местного референдума.";
б) часть 7 после слов "Бюллетени для голосования на местном референдуме," дополнить словами "открепительные удостоверения,";
30) в части 5 статьи 59 слова "содержащейся в ГАС "Выборы", вводимой" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы";
31) часть 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"2. Жалоба на решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение, действие (бездействие) комиссии местного референдума по иным вопросам в период кампании местного референдума может быть подана в соответствующую комиссию местного референдума в течение 15 дней. Жалоба на решение комиссии местного референдума, принятое в соответствии с частями 7 - 10 статьи 60 настоящего областного закона, может быть подана в период кампании местного референдума в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат.";

32) приложение 2 к областному закону "О местном референдуме в Новгородской области" изложить в следующей редакции:

Приложения

2016-11-23 Приложение к Областной закон от 02 2016 года № 40-ОЗ Протокол

Приложение к Областной закон от 02 2016 года № 40-ОЗ Протокол

2016-11-23 Приложение к Областной закон от 02 2016 года № 40-ОЗ Протокол

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

2016-11-23 Приложение к Областной закон от 02 2016 года № 40-ОЗ Протокол

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования