Постановление от 29.12.2012 г № 889

О государственном природном заказнике регионального значения «Карстовые озера»


Администрация Новгородской области постановляет:
1.Образовать государственный природный заказник регионального значения "Карстовые озера".
2.Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Карстовые озера".
3.Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области
А.В.СМИРНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"КАРСТОВЫЕ ОЗЕРА"
1.Общие положения
1.1.Государственный природный заказник регионального значения "Карстовые озера" (далее - заказник), расположенный на северо-востоке Новгородской области на территории Боровичского, Любытинского, Хвойнинского муниципальных районов, образован в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
1.2.Заказник обозначается на местности информационными аншлагами по периметру его границ.
1.3.Заказник создан с целью охраны и использования уязвимых карстовых ландшафтов: гидрогеологических систем карстовых озер, динамичных геоморфологических форм рельефа, водоохранной функции лесных биоценозов, а также сохранения биологического разнообразия, объектов культурного наследия и регулирования рекреационно-туристского использования карстовых ландшафтов.
1.4.Объявление территории заказником не влечет за собой изъятия земель у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
1.5.Основные особо охраняемые объекты.
Ценные природные объекты, нуждающиеся в охране
N п/п Особо охраняемые объекты Ценностные характеристики
1 2 3
1. Гидрогеологическая система карстовых озер система карстовых озер, уникальная по количеству разновеликих водных объектов, имеющих наземные и подземные связи, отличающаяся высокой подвижностью карстовых процессов, объемом и регулярностью уходов вод в подземные полости, имеет большое средообразующее значение, влияет на гидрологический режим значительных территорий, качество подземных вод, формирование флоры и фауны, хозяйственные характеристики территории, обладает значительными научными, природопознавательными и рекреационными ресурсами, высокими эстетическими качествами
2. Озера Городно, Ямное, Съезжее, Шерегодро, Люто наиболее крупные известные карстовые озера, отличающиеся живописным пейзажем, богатыми рыбными ресурсами, являются средообразующими объектами, местами обитания редких видов растений и животных, обладают значительными рекреационно-оздоровительными и природопознавательными ресурсами
3. Карстовые ландшафты репрезентативные эталонные участки подвижного карста представлены в трех ландшафтах, насыщены разнообразными карстовыми формами рельефа и проявлениями его динамики, имеют большое средообразующее значение, влияют на хозяйственные характеристики территории, обладают значительными научными и природопознавательными ресурсами
4. Биоценотическое разнообразие присутствуют таежные экосистемы, отличающиеся сложной структурой в связи с особенностями рельефа, гидросети и почв, высоковозрастные ельники и сосняки, приближающиеся к состоянию коренных естественных сообществ, специфические луговые и водные сообщества карстовых озер и связанные с ними редкие виды;
биоценозы имеют большую научную и природоохранную ценность, их значение состоит в сохранении генофонда редких видов и ценофонда типичных и редких сообществ;
особо значима водоохранная функция лесов
5. Редкие виды растений и места их произрастания зарегистрированы шесть видов сосудистых растений, занесенных в список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов, обитающих и произрастающих на территории области, заносимых в Красную книгу Новгородской области, утвержденный постановлением Администрации области от 12.07.2011 N 311 (далее - Красная книга Новгородской области): рдест волосовидный (Potamogeton trichoides Cham. et Schlecht), осока сытевидная (Carex bohemica Schreb.), осока волосистая (Carex pilosa Scop.), прострел широколистный (Pulsatilla patens (L.) Mill.), молодило побегоносный (Jovibarba globifera (L.) J. Parnell), фиалка коротковолосистая (Viola hirta L.)
6. Редкие виды животных и места их обитания зарегистрированы два вида птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Новгородской области: скопа (Pandion haliaetus L.), европейская чернозобая гагара (Gavia arctica arctica L.), один вид млекопитающих, занесенный в Красную книгу Новгородской области: летяга (Pteromys volans L.)
7. Объекты культурного наследия памятники археологии федерального и регионального значения, выявленные объекты археологического наследия, памятники архитектуры и градостроительства регионального значения, которые представляют значительный научный ресурс, повышают туристский потенциал территории

1.6.Общая площадь заказника составляет 19290,63 га. Заказник включает семь участков, которые имеют следующие границы:
1.6.1.Кластер "Озеро Городно". Границы проходят, огибая населенный пункт Никандрово:
северная - по северным границам кварталов NN 179, 173, 180 Каменского участкового лесничества Любытинского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Каменское участковое лесничество), кварталов NN 263, 264 Анциферовского участкового лесничества Хвойнинского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Анциферовское участковое лесничество);
восточная - по восточной границе квартала N 264 Анциферовского участкового лесничества, северной, восточной и южной границам квартала N 8, восточной границе квартала N 17 Спасского участкового лесничества Хвойнинского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Спасское участковое лесничество);
южная - по южным границам кварталов NN 17, 16, восточной границе квартала N 36, южным границам кварталов NN 36, 127, восточной границе квартала N 49, южным границам кварталов NN 49, 48 Спасского участкового лесничества;
западная - по западным и юго-западным границам кварталов NN 48, 35 Спасского участкового лесничества далее на север, огибая населенный пункт Никандрово по западной границе квартала N 179 Каменского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера
"Озеро Городно"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Анциферовское участковое лесничество кварталы NN 263, 264
Спасское участковое лесничество кварталы NN 8, 15 - 17, 35, 36, 48, 49, 99, 127
Каменское участковое лесничество кварталы NN 173, 179, 180

1.6.2.Кластер "Молодильнинская цепь озер":
северная - от северо-западного угла квартала N 39 по северным границам кварталов NN 39, 40, 56, 57, 58, 41, 42, по западным границам кварталов NN 43, 23 Спасского участкового лесничества, по западным и северным границам кварталов NN 162, 163 Ракитинского участкового лесничества Хвойнинского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Ракитинское участковое лесничество);
восточная - по восточной и южной границам квартала N 143, восточным границам кварталов NN 25, 45, северным и восточным границам кварталов NN 62, 80 Спасского участкового лесничества;
южная - по южным границам кварталов NN 80, 79, 78, 77, южным и юго-восточным границам кварталов NN 157, 158, 86, 104, 166, 170, 171, 169 до южного угла квартала N 169 Спасского участкового лесничества;
западная - от южного угла квартала N 169 Спасского участкового лесничества по юго-западным и западным границам кварталов NN 169, 168, 103, северным границам кварталов NN 103, 163, западной границе квартала N 161, южной границе квартала N 155, западным границам кварталов NN 155, 54, 39 Спасского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера
"Молодильнинская цепь озер"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Спасское участковое лесничество кварталы NN 23 - 25, 39 - 45, 54 - 62, 76 - 80, 86, 103, 104, 143, 155 - 158, 161 - 166, 168 - 171
Ракитинское участковое лесничество кварталы NN 162, 163

1.6.3.Кластер "Озеро Ямное":
северная - по северным границам кварталов NN 195, 140, 196 Спасского участкового лесничества;
восточная - по восточным и юго-восточным границам кварталов NN 196, 209, 227 Спасского участкового лесничества;
южная - по южным границам кварталов NN 227, 226 Спасского участкового лесничества далее на запад по берегу озера Ямное от западной границы квартала N 226 до восточной границы квартала N 225 Спасского участкового лесничества, по восточной границе до южного угла квартала N 225 Спасского участкового лесничества;
западная - от южного угла квартала N 225 по западным границам кварталов NN 225, 207, 208, западной и северной границам квартала N 194, западной границе квартала N 195 Спасского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера "Озеро Ямное"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Спасское участковое лесничество кварталы NN 140, 194 - 196, 207 - 209, 225 - 227

1.6.4.Кластер "Озеро Шерегодро":
северная - по северным границам кварталов NN 45, 46, 140, 47 Суворовского участкового лесничества Боровичского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Суворовское участковое лесничество);
восточная - по восточной границе квартала N 47, юго-восточным границам кварталов NN 152, 159 до южного угла квартала N 159 Суворовского участкового лесничества;
южная - по юго-западной границе квартала N 159, южной границе квартала N 77 Суворовского участкового лесничества;
западная - по западной границе квартала N 77, южной и западной границам квартала N 45 Суворовского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера
"Озеро Шерегодро"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Суворовское участковое лесничество кварталы NN 45 - 47, 77, 140, 152, 159

1.6.5.Кластер "Озеро Люто":
северная - от западного угла квартала N 246 Волокского участкового лесничества Боровичского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Волокское участковое лесничество) по его северной границе, далее по западной, северо-западной и северной границам квартала N 114, западной границе квартала N 93, западной и северной границам квартала N 177, западной границе квартала N 172 Суворовского участкового лесничества;
восточная - по северной и восточной границам квартала N 172, северной и восточной границам квартала N 178 Суворовского участкового лесничества;
южная - по южной границе квартала N 178, восточной и южной границам квартала N 118, восточной и южной границам квартала N 117, восточным границам кварталов NN 116 и 187, восточной и южной границам кварталов NN 186, 191 (часть) до южного угла квартала N 186 Суворовского участкового лесничества;
западная - от южного угла квартала N 186 по юго-западным границам квартала N 186 Суворовского участкового лесничества, южной и западной границам квартала N 250, западной границе квартала N 246 Волокского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера "Озеро Люто"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Суворовское участковое лесничество кварталы NN 93, 114 - 118, 172, 177, 178, 186, 187, 191
Волокское участковое лесничество кварталы NN 246, 250

1.6.6.Кластер "Озеро Сухое":
северная - от северо-западного угла квартала N 42, по северным границам кварталов NN 42, 43, западной границе квартала N 38, западной и северной границам квартала N 179 Плужинского участкового лесничества Боровичского лесничества комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (далее - Плужинское участковое лесничество);
восточная - по восточным границам кварталов NN 179, 182, восточной границе квартала N 186 Плужинского участкового лесничества, огибая с запада д. Пальцево;
южная - по южной границе квартала N 186, восточной, южной и западной границам квартала N 69, южной границе квартала N 67, восточной и южной границам квартала N 66 Плужинского участкового лесничества;
западная - по западным границам кварталов NN 66, 59, южной и западной границам квартала N 48, западной границе квартала N 42 Плужинского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера "Озеро Сухое"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Плужинское участковое лесничество кварталы NN 38, 42 - 44, 48 - 50, 59, 66, 67, 69, 179, 182, 186

1.6.7.Кластер "Озеро Боровское":
северная - по северным границам кварталов NN 78, 79, 80, 81, северо-западной границе квартала N 232 Плужинского участкового лесничества;
восточная - от северного угла квартала N 232 по северо-восточной границе квартала N 232, восточной границе квартала 234 Плужинского участкового лесничества, огибая с северо-запада д. Петухово до автодороги Боровичи - Пестово;
южная - по полосе отвода автодороги Боровичи - Пестово по южным границам кварталов NN 234, 92, кварталу N 237 , южной границе квартала N 78 Плужинского участкового лесничества;
западная - по западной границе квартала N 78 Плужинского участкового лесничества.
Перечень
лесных кварталов, входящих в границы кластера
"Озеро Боровское"
Наименование лесничества Номера лесных кварталов
Плужинское участковое лесничество кварталы NN 232, 234, 237 , 78 - 81, 92

1.7.Управление заказником и обеспечение его функционирования осуществляет областное государственное бюджетное учреждение "Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями".
2.Функции и задачи заказника
2.1.Заказник имеет комплексный (ландшафтный), гидрологический, геологический, биологический профили и следующие функции:
водоохранная - поддержание экологического баланса территории, защиты подвижного карстового рельефа территории;
биологическая - сохранение богатства видов и разнообразия сообществ;
научная;
эталонная;
природопознавательная;
рекреационная;
ресурсная.
2.2.Задачами заказника являются:
сохранение водного режима озерных экосистем, контроль факторов изменения гидрогеологических условий;
сохранение геоморфологических объектов карстового ландшафта;
сохранение природных комплексов и биологического разнообразия;
сохранение лесов, имеющих водоохранную функцию;
сохранение объектов растительного и животного мира, принадлежащих к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам, и мест их обитания;
контроль использования биологических ресурсов;
организация регламентированной рекреации и экологического просвещения.
3.Режим охраны заказника
3.1.На территории заказника запрещается:
3.1.1.Проведение сплошных рубок, за исключением связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;
3.1.2.Проведение выборочных рубок лесных насаждений в период с 1 мая по 15 августа ежегодно;
3.1.3.Подсочка насаждений;
3.1.4.Геологоразведочные изыскания и добыча полезных ископаемых;
3.1.5.Взрывные работы;
3.1.6.Предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества вне существующих населенных пунктов;
3.1.7.Строительство объектов капитального строительства вне существующих населенных пунктов, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, за исключением линейных объектов, рекреационных объектов, без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;
3.1.8.Распашка земель;
3.1.9.Применение и хранение пестицидов и других ядохимикатов;
3.1.10.Применение минеральных удобрений без немедленной заделки их в почву;
3.1.11.Сброс и захоронение радиоактивных веществ, промышленных и бытовых отходов;
3.1.12.Проведение мелиоративных работ;
3.1.13.Дноуглубительные и другие земляные работы, приводящие к изменению структуры дна или структуры берегов озер, рек и ручьев, за исключением берегоукрепительных работ при обосновании их необходимости;
3.1.14.Выжигание растительности;
3.1.15.Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
3.1.16.Сетевой лов рыбы;
3.1.17.Использование катеров, гидроциклов, а также плавсредств с подвесными моторами мощностью свыше 50 лошадиных сил;
3.1.18.Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
3.1.19.Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
3.1.20.Беспривязное содержание собак;
3.1.21.Иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
4.Мероприятия, необходимые для обеспечения охранного режима
4.1.Маркировка границ заказника, установка аншлагов для информирования посетителей о статусе и режиме территории, их периодическое обновление.
4.2.Управление рекреационно-туристской деятельностью.
4.3.Природоохранная пропаганда и экологическое воспитание.
5.Организация охраны заказника
5.1.Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории заказника осуществляет департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области.
5.2.Финансирование мероприятий по соблюдению режима заказника, проводимых в соответствии с настоящим Положением, на основании статьи 22 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных законом.
5.3.Установленный для заказника режим обязаны соблюдать все физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных и лесных участков, входящих в границы заказника.
Лица, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к административной, иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.
5.5.Режим особой охраны заказника и его границы в обязательном порядке учитываются при разработке проектно-планировочной документации по градостроительному развитию территории, проектов землеустройства и лесоустройства, природоохранной и иной проектной документации.
6.Графические материалы
6.1.Графические материалы представлены в приложениях NN 1 - 7 к настоящему Положению (не приводятся).