Указ от 28.11.2011 г № 365
О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования
1.Внести изменения в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденный указом Губернатора области от 28.07.2011 N 226:
1.1.Заменить в пункте 11 слова "сети Интернет" на "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
1.2.Заменить в пункте 12 слова "общего пользования (в том числе в сети Интернет)" на ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц";
1.3.Изложить подпункты 25.1.2, 25.1.3, 25.2.4 в редакции:
"25.1.2. Внеплановые мероприятия по надзору проводятся комитетом при наличии следующих оснований:
истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления области, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
приказ комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановые выездные проверки организаций, муниципальных органов управления образованием могут быть проведены по основаниям, указанным в четвертом и пятом абзацах настоящего подпункта, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности организаций, муниципальных органов управления образованием;
25.1.3. Мероприятие по надзору может проводиться в форме выездной проверки или в форме документарной проверки.
Проверка проводится на основании приказа комитета, проект которого готовит специалист управления, ответственный за подготовку мероприятий по надзору.
В приказе комитета указываются:
номер и дата приказа о проведении проверки, наименование комитета;
состав комиссии по проверке с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, уполномоченных на проведение проверки, в том числе привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, или фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение проверки (далее - проверяющий);
наименование организации, муниципального органа управления образованием (организаций, муниципальных органов управления образованием), в отношении которой (которых) проводится проверка, с указанием при необходимости наименования филиала (филиалов);
цели, задачи и предмет проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых организацией, муниципальным органом управления образованием необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения проверки.
Копия приказа комитета о проведении мероприятия по надзору передается председателю комиссии по проверке (проверяющему).
В организацию, муниципальный орган управления образованием направляется копия приказа комитета о проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки по почте (электронной почте) или факсимильным сообщением не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала мероприятия по надзору.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в третьем абзаце подпункта 25.1.2 административного регламента, руководитель организации, муниципального органа управления образованием уведомляется не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Эксперты и экспертные организации, привлекаемые к проверке, должны быть аккредитованы в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю".
Выездная проверка проводится при необходимости выезда в организацию, муниципальный орган управления образованием с целью получения информации по вопросам, подлежащим проверке.
В иных случаях мероприятия по надзору проводятся в форме документарных проверок;";
"25.2.4. В акте проверки указываются сведения о результатах мероприятия по надзору:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дата и номер приказа комитета о проведении проверки;
фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемой организации, муниципального органа управления образованием, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, муниципального органа управления образованием, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявлении соответствия или несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательным стандартам и (или) требованиям, нормативным правовым актам в области образования, содержания реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации, о подтверждении исполнения или неисполнения предписания и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, муниципального органа управления образованием, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи должностных лиц, проводивших проверку. Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.
При выявлении в ходе мероприятия по контролю несоблюдения предусмотренных лицензией условий и (или) нарушения законодательства Российской Федерации в области образования в акте проверки указываются соответствующие сведения. В указанном случае выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности и (или) по осуществлению надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования.
При необходимости к акту проверки прилагаются заверенные организацией, муниципальным органом управления образованием копии документов, свидетельствующих о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим проверке;";
1.4.Дополнить подпунктом 25.2.7 следующего содержания:
"25.2.7. В случае отсутствия руководителя (заместителя руководителя) организации, муниципального органа управления образованием (должностного лица, исполняющего его обязанности или уполномоченного должностного лица), а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в управлении.";
1.5.Изложить подпункт 27.1 в редакции:
"27.1. Обращение по вопросу о нарушении законодательства, направленное в письменной форме или в форме электронного документа (далее - обращение), рассматривается в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его регистрации в комитете.";
1.6.Изложить пункт 36 в редакции:
"36. Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой) лично, направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.".
2.Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН