Областной закон от 23.12.2010 г № 1654-ОД
О внесении изменений в областной закон «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 02.06.2010 N 768-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 09.06.2010, 29.09.2010) следующие изменения:
1) абзац пятый статьи 1 после слов "в связи с пожаром" дополнить словами "одновременное рождение трех и более детей";
2) статью 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Социальная поддержка гражданам, у которых одновременно родилось трое и более детей, предоставляется на приобретение жилого помещения по месту, которое они избрали для постоянного проживания на территории Новгородской области, в случае если указанные граждане:
проживают на территории Новгородской области не менее двух лет;
соответствуют основаниям для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.";
3) в статье 5:
а) в части 1:
абзац второй после слов "для проведения гемодиализа," дополнить словами "а также граждан, у которых одновременно родилось трое и более детей,";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Социальная поддержка в виде денежной выплаты гражданам, у которых одновременно родилось трое или более детей, предоставляется в размере 2 млн. рублей единовременно.";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Порядок предоставления социальной поддержки гражданам, у которых одновременно родилось трое и более детей, устанавливается Администрацией области.";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи и социальной поддержки
1. Назначение государственной социальной помощи и социальной поддержки производится органами местного самоуправления на основании письменного заявления лица, указанного в статье 2 настоящего областного закона, либо его законного представителя.
2. Заявление об оказании государственной социальной помощи, социальной поддержки в связи с трудной жизненной ситуацией (за исключением одновременного рождения трех и более детей) со всеми необходимыми документами подается гражданином либо его законным представителем в органы местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания).
В заявлении указываются сведения о составе семьи гражданина, доходах, получении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности, а также объективные обстоятельства, явившиеся причиной трудной жизненной ситуации.
Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность гражданина либо его законного представителя.
К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) копии свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке;
3) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подачи заявления опекунами от имени недееспособных граждан;
4) справка о составе семьи;
5) документы о доходах гражданина, включая членов его семьи: для работающих граждан - документы о доходах за расчетный период (три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления), для неработающих граждан - копия трудовой книжки или справка органа службы занятости о регистрации в качестве безработного;
6) копии документов, подтверждающих право собственности на принадлежащие гражданину (его семье) имущество.
Сведения об объективных обстоятельствах, явившихся причиной трудной жизненной ситуации, указанные в заявлении, должны быть подтверждены посредством проверки (комиссионного обследования), проводимой органом местного самоуправления.
3. Заявление об оказании социальной поддержки в связи с одновременным рождением трех и более детей со всеми необходимыми документами подается одним из супругов по месту жительства.
В заявлении указываются сведения о составе семьи гражданина, о жилье, предоставленном ему (членам его семьи) по договору социального найма или принадлежащем на праве собственности, а также сведения о лицах, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина (членов его семьи), либо предоставленных по договору социального найма.
Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.
К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и его супруга;
2) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади;
4) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у заявителя и членов его семьи на территории Новгородской области, а также о правах на жилые помещения, прекращенных в течение одного года, предшествующего подаче заявителем заявления об оказании социальной поддержки.
4. Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть засвидетельствована специалистом при приеме документов при наличии подлинников либо в ином установленном законом порядке.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.
Органы местного самоуправления вправе проверить сведения, указанные гражданином либо его законным представителем в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи (социальной поддержки).
5. Уведомление о назначении государственной социальной помощи, социальной поддержки, об отказе в их назначении должно быть направлено в письменной форме гражданину либо его законному представителю органами местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания гражданина либо его законного представителя не позднее чем через 10 дней после обращения гражданина либо его законного представителя и представления им необходимых документов.
Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи должно быть направлено в письменной форме гражданину либо его законному представителю органами местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения о прекращении оказания государственной социальной помощи.
6. Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежных выплат, натуральной помощи и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных выплат осуществляют органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи, социальной поддержки.
7. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512.
8. Состав семьи гражданина, у которого одновременно родилось трое или более детей, в целях назначения социальной поддержки определяется в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Отказ в назначении государственной социальной помощи и социальной поддержки
1. Решение об отказе в оказании государственной социальной помощи, социальной поддержки (за исключением решения об отказе в оказании социальной поддержки гражданам, у которых одновременно родилось трое и более детей) принимается органами местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания гражданина в случае представления гражданином либо его законным представителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности либо о нахождении в трудной жизненной ситуации.
2. Решение об отказе в оказании социальной поддержки гражданам, у которых одновременно родилось трое и более детей, принимается органами местного самоуправления по месту жительства заявителя в случае:
1) предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, о жилье, предоставленном заявителю (членам его семьи) по договору социального найма или принадлежащем на праве собственности, о лицах, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности заявителя (членов его семьи);
2) несоответствия условиям, указанным в статье 3 настоящего областного закона;
3) выявления факта совершения заявителем намеренных действий с жилыми помещениями, приведших к ухудшению его жилищных условий.
3. Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи (социальной поддержки) может быть обжаловано в установленном законом порядке.";
6) в части 1 статьи 11:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"V = V + V + V , где:";
i i1 i2 i3б) дополнить абзацами четырнадцатым - восемнадцатым следующего содержания:
"V = (V / l) x l , где:
i3 c i
V - объем субвенции, причитающийся бюджету i-го муниципального
i3
района, городского округа на оказание социальной поддержки лицам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с одновременным рождением
трех и более детей;
V - объем средств областного бюджета, рассчитанный исходя из
c
количества граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с
одновременным рождением трех и более детей, и размера социальной поддержки
в виде выплаты указанной категории граждан;
l - численность граждан в целом по области, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации в связи с одновременным рождением трех и более детей;
l - численность граждан в i-м муниципальном районе, городском округе,
i
оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с одновременным рождением
трех и более детей.".Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 1 сентября 2010 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
23 декабря 2010 года
N 890-ОЗ