Областной закон от 11.01.2005 г № 387-ОЗ
О порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством)
Статья 1
На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям) денежные средства на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) (далее - денежные средства).
Назначение и выплата указанных средств производятся на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с:
лишением или ограничением их родительских прав;
признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка;
заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей;
отбыванием наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или содержанием под стражей в период следствия;
розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленным в установленном порядке);
несовершеннолетием обоих или единственного родителя до достижения ими возраста 16 лет.
Статья 2
1.Денежные средства опекунам (попечителям) предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа области на выполнение государственных полномочий по управлению и распоряжению областным имуществом государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовому обеспечению их деятельности, по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных, патронатных семьях, находящихся под опекой (попечительством).
2.Областной норматив финансирования содержания ребенка в семье опекуна (попечителя) (далее - областной норматив) устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа осуществляют государственные полномочия в соответствии с областным законом от 11.01.2005 N 392-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования".
Статья 3
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности, а также в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Статья 4
1.Вопрос о назначении денежных средств на подопечного рассматривается, как правило, одновременно с установлением опеки или попечительства.
При назначении денежных средств на содержание подопечных детей не учитываются размеры выплачиваемых на них алиментов, пенсий, пособий.
2.Денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям) до достижения подопечным возраста 18 лет, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.
3.Назначение денежных средств осуществляется на основании решения органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа.
Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) за период с момента возникновения оснований на их получение.
Статья 5
1.В случаях возникновения оснований для назначения денежных средств на подопечного опекун (попечитель) обращается в органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, на учете которого состоит подопечный, с письменным заявлением о назначении денежных средств. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
3) справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
4) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
5) справка органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
Денежные средства на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет выплачиваются при представлении попечителем справки из образовательного учреждения независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности. Справка представляется 2 раза в учебный год - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или по иным основаниям, лишающим впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель ежеквартально представляет в органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
Денежные средства на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, состоящих на учете в органах занятости населения, выплачиваются при отсутствии рабочих мест или по иным основаниям, лишающим впервые ищущих работу возможности ее получить, по истечении шестимесячного срока с момента постановки на учет.
2.Органы местного самоуправления городов, районов области (муниципальных районов и городского округа) в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливают обоснованность просьбы, готовят заключение о праве на получение денежных средств.
Денежные средства на подопечного выплачиваются опекунам (попечителям) ежемесячно в полном размере органами местного самоуправления городов, районов области (муниципальных районов и городского округа) не позднее 15 числа текущего месяца в соответствии с установленным областным нормативом. Первая выплата денежных средств осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем вынесения решения об их назначении.
3.При переезде опекуна (попечителя), получающего денежные средства, на новое место жительства выплата этих средств продолжается по получении органами местного самоуправления городов, районов области (муниципальных районов и городского округа) личного дела подопечного с того момента, с какого она была прекращена по прежнему месту жительства.
Статья 6
1.Назначенные денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным возраста 18 лет.
Денежные средства, не полученные по вине органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, выплачиваются за весь прошедший период.
2.Излишне выплаченные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате счетной (арифметической) ошибки или в результате злоупотребления со стороны получателя.
Сумма взыскивается с доходов опекуна (попечителя) на основании его личного заявления или решения суда.
Статья 7
1.Выплата денежных средств опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям:
достижение подопечным совершеннолетия;
передача ребенка на воспитание в приемную семью;
устройство подопечного на полное государственное обеспечение в образовательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения;
усыновление ребенка;
трудоустройство несовершеннолетнего;
вступление подопечного в брак;
объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.
2.В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), когда ему стало известно об этом, обязан в 10-дневный срок известить органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, выплачивающие эти средства.
Прекращение выплаты денежных средств производится по решению органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.
3.О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель) письменно в месячный срок со дня принятия решения извещается органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа.
4.Документы по назначению и выплате денежных средств хранятся в органах местного самоуправления муниципальных районов, городского округа в личных делах подопечных.
Статья 8
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Действие настоящего областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
11 января 2005 года
N 387-ОЗ